Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 09 декабря 2019 года №33-4301/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 09 декабря 2019 года Дело N 33-4301/2019
9 декабря 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего судьи Жиляевой О.И.
Судей Балацкого Е.В., Радовиль В.Л.,
С участием прокурора Берловой Е.В.,
При секретаре Белановой О.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жиляевой О.И. апелляционную жалобу Жосу В.Б. на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 14 августа 2019 года по гражданскому делу по иску Министерства обороны РФ к Жосу В.Б., Жосу Р.В.к, действующих в т.ч. в интересах несовершеннолетних Жосу Э.В., Жосу А.В., 3-и лица 1 отдел (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департамент образования г. Севастополя, Департамент имущественных и земельных отношений г. Севастополя о выселении из служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛА:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Жосу В.Б., Жосу Р.В., действующих в том числе в интересах несовершеннолетних Жосу Э.В., Жосу А.В., в котором просило выселить ответчиков из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в период прохождения военной службы на основании ордера от 7 октября 2008 года N N, выданного Севастопольской городской государственной администрацией, Жосу В.Б. была предоставлена служебная квартира N N в доме N N по <адрес>.
Вместе с ним в указанной квартире проживают также члены его семьи: супруга - Жосу Р.В., дочери Жосу Э.В., Жосу А.В.
21 июля 2016 года Жосу В.Б. и члены его семьи подписали нотариальное обязательство о сдаче предоставленного им служебного жилья в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего.
Решением начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 25 июля 2016 года N 178/сев Жосу В.Б. и членам его семьи была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.
5 августа 2016 года денежные средства были перечислены на счет Жосу В.Б.
Также истец указал, что решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 22 марта 2018 года, вступившим в законную силу, ответчики были обязаны исполнить нотариальное обязательство от 21 июля 2016 года по освобождению и сдаче спорного жилого помещения.
Однако, принятые на себя обязательства ими исполнены не были.
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 14 августа 2019 иск Министерства обороны РФ удовлетворен.
Жосу В.Б., Жосу Р.В., несовершеннолетние Жосу Э.В., Жосу А.В. выселены из квартиры NN в доме NN по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Судом разрешен вопрос о судебных расходах по делу.
В апелляционной жалобе Жосу В.Б. просит об отмене решения суда, вынесении по делу нового решения об отказе истцу в иске. По мнению апеллянта, истец не доказал своих прав на спорное жилое помещение, соответственно, не вправе был предъявлять к нему настоящий иск.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Гагаринского района г. Севастополя, Министерство обороны РФ просят оставить обжалуемое решение суда без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Жосу В.Б. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
Представитель Министерства обороны Российской Федерации, действующий по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. В отношении не явившихся дело рассмотрено с учетом требований ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, учитывая заключение прокурора, полагавшего решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом начальника Севастопольской КЭЧ Морской от 26 июня 2008 года N 122 военнослужащему Жосу В.Б. была предоставлена однокомнатная квартира N N в доме N по <адрес>. Указанная квартира относилась к числу служебного жилья Севастопольской КЭЧ морской в соответствии с распоряжением Севастопольской городской государственной от 12 мая 2008 года N 333 (л.д. 31).
07 октября 2008 года Севастопольской городской государственной администрацией Жосу В.Б. был выдан ордер N 45 на указанную квартиру. В ордере имелось указание на то, что предоставленная ответчику квартира является служебной (л.д. 12).
Согласно выписке из ЕГРН от 25 июля 2019 года N N в настоящее время собственником квартиры является Российская Федерация. Право оперативного управления на жилое помещение зарегистрировано за ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (л.д. 44).
21 июля 2016 года Жосу В.Б., Жосу Р.В.к, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Жосу Э.В., Жосу А.В., в связи с предоставлением им субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, подписали обязательство об освобождении и сдачи служебной квартиры. Обязательство было нотариально удостоверено (л.д. 56).
Решением начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 25 июля 2016 года N 178/сев Жосу В.Б. и членам его семьи предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 6 563 491,20 руб.
5 августа 2016 года денежные средства поступили на счет Жосу В.Б., что подтверждается платежным поручением N N.
Решением начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 11 августа 2016 года N 178/сев Жосу В.Б. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением жилищной субсидии.
Между тем, после получения жилищной субсидии Жосу В.Б. и члены его семьи продолжили проживать в спорном жилом помещении.
28 октября 2016 года в адрес Жосу В.Б. было направлено уведомление о необходимости сдачи служебной квартиры в установленном порядке, однако, ответчиками оно исполнено не было, что послужило основанием для обращения Министерства обороны Российской Федерации с иском в суд.
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 22 марта 2018 года по делу N 2-1059/2019 иск Министерства обороны РФ к Жосу В.Б., Жосу Р.В.к, действующих в т.ч. в интересах несовершеннолетних Жосу Э.В., Жосу А.В., об обязании исполнить обязательство по сдаче жилья удовлетворен.
Решением суда ответчики обязаны исполнить нотариальное обязательство от 21 июля 2016 года по освобождению и сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
На Жосу В.Б., Жосу Р.В., действующих в т.ч. в интересах несовершеннолетних Жосу Э.В., Жосу А.В., возложена обязанность освободить указанное жилое помещение и сняться с регистрационного учета, а также представить уполномоченному органу Министерства обороны РФ - 1 отделу (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства по сдаче и освобождению жилого помещения.
Решение суда вступило в законную силу 24 апреля 2018 года.
Между тем, ответчики продолжили проживать в спорном жилом помещении, в связи с чем в их адрес 28 мая 2019 года было направлено повторное уведомление о необходимости сдачи служебной квартиры в установленном порядке.
Разрешая спор, суд первой инстанции, с учетом фактических обстоятельств дела, требований закона, пришел к выводу о том, что у ответчиков не имеется оснований для проживания в спорной квартире, в связи с чем, удовлетворил иск Министерства обороны.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 14 ст. 15 этого Закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрена обязанность военнослужащего сдать ранее предоставленное ему жилье при обеспечении другим жильем за счет государства.
В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Материалами дела подтверждается и ответчиками не оспаривалось, что Министерство обороны РФ выполнило обязательство по предоставлению военнослужащему Жосу В.Б. и членам его семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.
Необходимым условием для получения жилищной субсидии согласно подписанному ответчиками нотариально удостоверенному обязательству являлась сдача занимаемого Жосу В.Б. и членами его семьи жилого помещения, относящегося к числу служебного.
В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилого помещения направлены на прекращение жилищных правоотношений, то в силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ они обязаны такое жилье освободить.
Доводы апеллянта о том, что Министерство обороны РФ в данном случае является ненадлежащим истцом по делу, поскольку не доказало своих прав на спорную квартиру, судебная коллегия отклоняет.
Как уже указывалось, в материалах дела по состоянию на март 2019 года имеются данные регистрационной службы о правообладателях на спорное жилое помещение. Согласно этих сведений собственником квартиры является Российская Федерация (право зарегистрировано). Право оперативного управления жилым помещением зарегистрировано за ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ. Таким образом, право Министерства обороны РФ на спорную квартиру подтверждается материалами дела, что, в свою очередь, свидетельствует о наличии у Министерства обороны РФ и права на обращение в суд с настоящим иском.
Ссылки апеллянта на недостоверность сведений о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение, судебная коллегия считает не состоятельными. При этом, исходит из того, что каких-либо доказательств, которые бы опровергали эти сведения или ставили их под сомнение, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции ответчиком представлено не было.
Тот факт, что ранее распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 22 января 2019 года N 543-РДИ спорная квартира была включена в реестр собственности г. Севастополя обстоятельств дела не меняет, поскольку в дальнейшем правообладатель изменился.
Таким образом, полагать, что надлежащим истцом по делу может выступать только Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя у судебной коллегии оснований не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели к принятию незаконного и необоснованного решения судебной коллегией не установлено.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 14 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Жосу В.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.И. Жиляева
Судьи: Е.В. Балацкий
В.Л. Радовиль


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка