Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33-4298/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33-4298/2020
02 июля 2020 года гор. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи:
Подлесной И.А.
судей:
Авериной Е.Г., Шестаковой Н.В.
при секретаре:
Лола Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Абдукахарова Рефата Аскатовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Абдукахарова Рефата Аскатовича на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 12 марта 2020 года,
УСТАНОВИЛА
Абдукахаров Р.А. предъявил к ГУ-УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым иск о включении в страховой стаж определенных периодов работы, имевших место на протяжении 1977-1988 г.г. на территории Узбекистана. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии, предоставив в подтверждение имеющегося трудового (страхового) стажа трудовую книжку. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано, так как зачтены только страховой стаж 7 лет 08 мес. 25 дней, величина ИПК -0, при требуемых в соответствии со ст. 8 Закона N 400-ФЗ страховом стаже -10 лет, величины ИПК -16.2. При этом, ответчик не принял во внимание трудовую книжку, поскольку на ее титульном листе проставлена печать не соответствующая наименованию предприятия, являвшегося первым местом работы. На запросы его (истца) и ответчика компетентными органами Узбекистана, а также архивными учреждениями, не предоставлены документы касающиеся трудовой деятельности в указанный период времени. Положениями статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам - не по вине работника. Свидетели, работавшие вместе с ним в <данные изъяты> подтверждают факт его работы, начиная с 1977года.
Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 12 марта 2020 года в удовлетворении исковых требований Абдукахарова Рефата Аскатовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия - отказано.
В апелляционной жалобе Абдукахаров Р.А. просит решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить его иск. Указал, что обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления его законных прав. Кроме трудовой книжки, его работа в спорные периоды, была подтверждена показаниями свидетелей. Суд безосновательно отклонил данные доказательства.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец Абдукахаров Р.А.. и его представитель в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решени суда отменить.
Представителем ответчика ГУ-УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителей Управления.
Исследовав материалы дела, в том числе дополнительные доказательства, принятые на стадии апелляционного рассмотрения дела по основаниям ч. 1 ст. 327-1, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, п. 29постановления Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 года N 13, выслушав пояснения истца и его представителя, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает жалобу подлежащей частичному удовлетворению.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Абдукахаров Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином РФ; зарегистрирован на территории Республики Крым.
При обращении в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии им была предоставлена трудовая книжка, в которой под N произведены записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ автослесарем завода "<данные изъяты>; уволен в связи с призывом в армию. При этом на титульном листе трудовой книжки указана дата ее заполнения ДД.ММ.ГГГГ; на титульном листе и на записи об увольнении проставлена печать <данные изъяты>
Под N в трудовой книжке произведена запись о службе в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно военного билета ФИО1, он проходил воинскую службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56)
Также в трудовой книжке содержатся следующие записи о работе Абдукахаров Р.А.: на основании распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на <данные изъяты> автослесарем 4 разряда, на основании распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности в связи с призывом в ряды Советской армии. На основании распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ принят автослесарем на завод <данные изъяты>, на основании распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автопогрузчика, на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по собственному желанию; (на данных записях имеется оттиск печати отдела кадров <данные изъяты>). На основании приказа <данные изъяты> N §4 от ДД.ММ.ГГГГ принят водителем а/погрузчика 3 класса с повременной премиальной оплатой труда, на основании приказа N §2 от ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 4 разряда с повременной оплатой труда, на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по собственному желанию (л.д. 8).
Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии Абдукахарову Р.А. отказано, а трудовая книжка не принята во внимание в качества документа, подтверждающего трудовой стаж, поскольку на титульном листе трудовой книжки проставлена печать предприятия, не совпадающая с наименованием предприятия, производившего запись о приеме на работу N в трудовой книжке. Согласно ответа Государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, документы завода <данные изъяты> в архив не сдавались (л.д. 23).
В соответствии со ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Со ссылкой на указанную норму права, суд первой инстанции был произведен допрос свидетелей ФИО14,ФИО8, ФИО9, ФИО10 Указанные лица подтвердили, что работали совместно с истцом на заводе "<данные изъяты> в <данные изъяты> в различные периоды.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что показания свидетелей не является относимыми и допустимыми доказательствами в силу пунктов 11, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2004 г. N 1015. Кроме того, свидетели ФИО14и ФИО8 не предоставили доказательств своей работы в спорный период времени в филиале <данные изъяты> в связи с чем их показания о совместной работе с истцом, отклонены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ. Истец не лишен возможности истребовать из архивного учреждения, которому переданы документы завода <данные изъяты>", письменные доказательства работы на заводе.
Судебная коллегия полагает такие выводы суда первой инстанции недостаточно обоснованными.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
В подтверждение спорных периодов работы, имевших место на территории Узбекистана до ДД.ММ.ГГГГ, истец предоставил в пенсионный орган трудовую книжку, которая заполнена ДД.ММ.ГГГГ Производственным объединением <данные изъяты>, с записью о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ Абдукахарова Р.А. в указанный филиал. Указанная запись подтверждена печатью Производственного объединения <данные изъяты>". Дальнейшие записи N трудовой книжки указывают на то, что ДД.ММ.ГГГГ Аддукахаров Р.А. был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в СА, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ снова работал на <данные изъяты> в период чего и была оформлена трудовая книжка.
Согласно пункту 5 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", заполнение трудовой книжки впервые прозводится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.
В соответствии с п. 2.2 "Инструкции о прядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 года N 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В силу пункта 2.11 приведенной инструкции после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
В суд представлены трудовые книжки иных работников, осуществлявших трудовую деятельность на заводе "Ташкенткабель" филиал "Пахта", в частности трудовые книжки Асхатовой Назиры и Меметовой Анифе, в которых также работодателем не соблюдены предусмотренные инструкцией сроки заполнения трудовой книжки соответственно в 1971 -1972 годах и в 1982-1985 годах, и проставлена печать Производственного объединения " Средазкабель" ( л.д. 35, 77).
Ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца, а как следует из представленных письменных доказательств и свидетельских показаний ФИО12, ФИО14 на заводе <данные изъяты> сложилась практика заполнения трудовых книжек без учета сроков и порядке ведения трудовых книжек, предусмотренных вышеуказанной Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек.
Согласно записям в трудовой книжке, Абдукахаров Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем автопогрузчика в "ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем "<данные изъяты> (л.д. 8).
Записи в трудовой книжке содержат ссылки на соответствующие реквизиты приказов о приеме на работу и об увольнении, оттиски печатей предприятий; сделаны в последовательном порядке.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что истцом путем предоставления трудовой книжки подтверждено осуществление трудовой деятельности в спорные периоды времени; отсутствие в одном из запрашиваемых архивов - Государственном архиве <адрес> документов завода <данные изъяты>, сам по себе не опровергает достоверность внесенных в трудовую книжку истца записей о периодах его работы.
Спорные периоды работы подлежат зачету в трудовой (страховой) стаж. Однако, учитывая, что при суммировании периодов работы, зачтенных пенсионным органов в бесспорном порядке, и периодов работы, которые признаны подтвержденными судом, величина индивидуального пенсионного коэффициента не достигает необходимого показателя- 16.2, то требования истца об установлении пенсии не могут быть удовлетворены.
Учитывая изложенное согласно п. 2 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 12 марта 2020 года отменить частично.
Исковое заявление Абдукахарова Рефата Аскатовича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) включить в страховой стаж Абдукахарова Рефата Аскатовича периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 12 марта 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка