Дата принятия: 14 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4296/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2018 года Дело N 33-4296/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Костиной Л.И.,
судей областного суда: Лапшиной Л.Б., Тимофеевой И.П.,
при секретаре: Петровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 18 сентября 2018 года по иску Исмухамбетова Хабдулгали Муратовича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии досрочно, включении периодов работы в специальный страховой стаж,
установила:
Исмухамбетов Х.М. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии досрочно, включении периодов работы в специальный страховой стаж, указав, что решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области N 669 от 7 декабря 2017 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии.
В специальный стаж не включены периоды работы в колхозе "им.Дзержинского" в должностях: моториста-водителя, моториста, пом. капитана, механика на М/Б-"Лайнер", т/х М/Б-82, РРБ-3 с 01 апреля 1985 года по 23 марта 1986 года, с 03 апреля 1986 года по 26 октября 1986 года, с 07 ноября 1986 года по 06 апреля 1987 года, с 07 апреля 1987 года по 16 ноября 1988 года, с 28 ноября 1989 года по 22 июля 1990 года, с 08 августа 1990 года по 08 сентября 1991 года, с 12 сентября 1991 года по 28 июня 1998 года, с 28 июня 1999 года по 16 июля 2001 года; периоды нахождения на сессии с 24 марта 1986 года по 02 апреля 1986 года, с 27 октября 1986 года по 06 ноября 1986 года; период работы рыбаком, на прополке с 17 ноября 1988 года по 27 ноября 1989 года, с 23 июля 1990 года по 07 августа 1990 года, с 29 июня 1998 года по 15 июня 1999 года, с 16 июня 1999 года по 27 июня 1999 года.
Исмухамбетов Х.М. считает, что действия ответчика являются незаконными, ущемляющими его пенсионные права, просит суд признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области N 669 от 7 декабря 2017 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должностях моториста-водителя, моториста, пом. капитана, механика на М/Б - "Лайнер", т/х М/Б-82, РРБ-3 с 01 апреля 1985 года по 23 марта 1986 года, с 03 апреля 1986 года по 26 октября 1986 года, с 07 ноября 1986 года по 06 апреля 1987 года, с 07 апреля 1987 года по 16 ноября 1988 года, с 28 ноября 1989 года по 22 июля 1990 года, с 08 августа 1990 года по 08 сентября 1991 года, с 12 сентября 1991 года по 28 июня 1998 года, с 28 июня 1999 года по 16 июля 2001 года.
Обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с 14 ноября 2017 года, взыскать ответчика судебные расходы в виде оплаченной госпошлины в размере 300 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей. В остальной части истец от исковых требований отказался.
Определением Камызякского районного суда Астраханской области от 18 сентября 2018 года принят отказ Исмухамбетова Х.М. от иска и производство по делу в части включения в специальный стаж периодов нахождения на сессии с 24 марта 1986 года по 02 апреля 1986 года, с 27 октября 1986 года по 06 ноября 1986 года, периодов работы рыбаком, на прополке с 17 ноября 1988 года по 27 ноября 1989 года, с 23 июля 1990 года по 07 августа 1990 года, с 29 июня 1998 года по 15 июня 1999 года, с 16 июня 1999 года по 27 июня 1999 года прекращено.
В судебном заседании истец Исмухамбетов Х.М., его представитель адвокат Мухортова В.П. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить,
Представитель ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области Сазонова А.В.исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 18 сентября 2018 года исковые требования Исмухамбетова Х.М. удовлетворены.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, полагая, что истцом не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие работу истца в спорные периоды полный рабочий день на судах морского, речного флота, флота рыбной промышленности, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Заслушав докладчика, Исмухамбетова Х.М., его представителя адвоката Мухортовой В.П., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Исходя из буквального толкования указанных норм Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
Из материалов дела следует, что Исмухамбетов Х.М., полагая, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 7 ноября 2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях".
Рассмотрев заявление Исмухамбетова Х.М., пенсионный орган установил, что на момент обращения в пенсионный орган его страховой стаж составляет более 25 лет, а специальный стаж отсутствует.
Решением ответчика N 669 от 7 декабря 2017 года Исмухамбетову Х.М. в назначении досрочной страховой пенсии отказано.
При этом из специального страхового стажа истца исключены периоды работы: в должностях моториста-водителя, моториста, пом. капитана, механика на М/Б - "Лайнер", т/х М/Б-82, РРБ-3 с 01 апреля 1985 года по 23 марта 1986 года, с 03 апреля 1986 года по 26 октября 1986 года, с 07 ноября 1986 года по 06 апреля 1987 года, с 07 апреля 1987 года по 16 ноября 1988 года, с 28 ноября 1989 года по 22 июля 1990 года, с 08 августа 1990 года по 08 сентября 1991 года, с 12 сентября 1991 года по 28 июня 1998 года, с 28 июня 1999 года по 16 июля 2001 года, поскольку отсутствует документальное подтверждение тому, что занимаемые истцом должности относились к плавсоставу и состояли в штате экипажей судов, и что суда, на которых работал заявитель не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Разрешая данный спор, и включая в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исключенные периоды работы истца, суд первой инстанции исходил из доказанности его работы в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня.
Проверяя законность решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика, суд апелляционной инстанции находит выводы суда правильными.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
По смыслу указанных норм, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.
Из трудовой книжки колхозника Исмухамбетова Х.М. следует, что 7 июня 1987 года он принят в члены колхоза им. Дзержинского, а 16 июля 2001 года выведен состава членов колхоза.
7 июня 1984 года зачислен рыбаком колхоза им. Дзержинского, 1 апреля 1985 года переведен мотористом-водителем метчика N 28 мехзвена, 2 апреля 1993 года переведен капитаном на МБ "Лайнер", 19 октября 1994 года переведен механиком на МБ-82, 28 июля 1999 года переведен капитаном на т/х РРБ-3, 16 июля 2001 года уволен с работы.
Сведения, указанные в трудовой книжке истца, подтверждаются архивной справкой о заработной плате N 3072 от 30 июня 2017 года, и архивной справкой N 3071 от 5 июля 2017 года о трудовой деятельности истца, выданными Архивным отделом Администрации МО "Камызякский район" Астраханской области.
Согласно выписке Нижне-Волжского филиала Российского Речного Регистрации от 19 марта 2018 года N нвф-28.11-279, суда МБ-82, РРБ-3, МБ-Лайнер, метчик регистровый номер 214690, являются буксирами, класса Р 1,2, предназначенными для плавания в бассейнах разряда "Р". Все суда являются речными и не относятся к портовым, работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения не относятся.
Таким образом, работа истца в данные периоды времени в плавсоставе на судах речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) подтверждается записями трудовой книжки, архивными справками, выпиской из речного регистра.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих особый характер работ и полную занятость истца на работах с особыми условиями труда в оспариваемые периоды, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью представленных доказательств, исследованных судом, анализ которых приведен в решении.
Сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.
Факт отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода особых условий труда, подтверждающего работу в особых условиях, не может лишать истца права на включение данных периодов в специальный стаж, поскольку обязанность по представлению надлежащих индивидуальных сведений застрахованного лица возложена на работодателя.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы жалоб сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, они аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался представитель ответчика в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения районного суда и получили правильную правовую оценку на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 25 лет, районный суд обоснованно назначил ему пенсию со дня обращения за ней, то есть с 14 ноября 2017 года.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Камызякского районного суда Астраханской области от 18 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи областного суда:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
