Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 33-4292/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Ольховского В.Н.,

судей Быстровой М.А., Яковлева Н.А.

при секретаре Улюкаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Неманский" (МО МВД России "Неманский") на решение Неманского городского суда Калининградской области от 15 июня 2021 г. по иску Чурилкина Ю.Н. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, МО МВД России "Неманский" о возмещении морального вреда,

заслушав доклад судьи Ольховского В.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Чурилкин Ю.Н. обратился в суд с иском к МО МВД России "Неманский", указав, что в период с 10 по 13 декабря 2003 г., а также 23 января 2004 г. и с 01 по 03 июня 2005 г. он в связи с производством по возбужденному в отношении него уголовному делу содержался в ИВС ОМВД России по Неманскому району. Во время его нахождения в данном учреждении ему не были созданы надлежащие условия содержания: нарушались санитарно-эпидемические требования, нормы вентиляции, освещения, прогулок, нормы питания, ему не было предоставлено индивидуальное спальное место, не выдавались постельные принадлежности, камера не была надлежащим образом оборудована.

Ссылаясь на то, что вследствие содержания в таких условиях ему были причинены физические и нравственные страдания, Чурилкин Ю.Н. просил суд взыскать в его пользу с ответчика 45 000 руб. в возмещение морального вреда.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации, а в качестве третьего лица - УМВД России по Калининградской области.

Решением Неманского городского суда Калининградской области от 15 июня 2021 г. исковые требования Чурилкина Ю.Н. удовлетворены частично: в его пользу с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в размере 1 000 руб.

МО МВД России "Неманский" подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене данного решения и отказе в иске со ссылкой на то, что истец не представил суду доказательств несения им конкретных нравственных страданий в связи с его нахождением в изоляторе временного содержания, причинения ему морального вреда, наличия причинной связи между наступившими для него негативными последствиями и действиями ответчика. Ответчик считает, что сам по себе факт установления перечисленных в решении суда недостатков в условиях содержания истца в ИВС не является достаточным для удовлетворения иска, указывает, что истец находился в таких условиях в течение непродолжительного времени.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Конституция РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Из материалов дела, в том числе из информации, представленной начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, усматривается, что Чурилкин Ю.Н. в связи с производством по возбужденному в отношении него уголовному делу и избранием меры пресечения в виде заключения под стражу содержался в ИВС ОМВД России по Неманскому району с 10 до 13 декабря 2003 г. (после задержания и до избрания меры пресечения в виде заключения под стражу), 23 января 2004 г. и с 01 до 03 июня 2005 г. Всего Чурилкин Ю.Н. в период с 10 декабря 2003 г. до 03 июня 2005 г. находился в ИВС ОМВД России по Неманскому району в течение 8 дней.

Согласно статье 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в редакции, действовавшей на момент возникновения и развития спорных правоотношений), регулирующего порядок и условия содержания под стражей и устанавливающего гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 17, статьями 22-23 и 24 вышеуказанного Закона, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания по установленным нормам, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок).

В силу статьи 16 названного Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка.

Аналогичные вышеуказанным права подозреваемых и обвиняемых были предусмотрены Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД РФ от 26 января 1996 г. N 41, действовавшими в период содержания Чурилкина Ю.Н. в ИВС ОМВД России по Неманскому району.

Так, согласно пунктам 3.1-3.3 указанных Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; бумага для гигиенических целей. Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; урной для мусора.

Подозреваемые и обвиняемые вправе пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (пункт 6.41 Правил).

Для проведения прогулок на охраняемой территории ИВС оборудуется специальный прогулочный двор (пункт 6.43 Правил).

Установив на основании имеющихся в деле материалов, в том числе составленного медико-санитарной частью Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора УВД по Калининградской области акта по результатам мероприятий по надзору за исполнением санитарного законодательства в ИВС при ОМВД России по Неманскому району от 25 июня 2010 г., специального доклада Уполномоченного по правам человека в Калининградской области об условиях содержания и режиме в изоляторах временного содержания УВД Калининградской области от 11 февраля 2004 г., экспертного заключения Уполномоченного по правам человека в Калининградской области о соответствии обеспечения прав и свобод в отношении административно задержанных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в изоляторе временного содержания ОВД Неманского района Калининградской области нормам международного и российского права от 8 сентября 2005 г., технического паспорта здания ИВС ОМВД России по Неманскому району по состоянию на 2007 год, представлений прокурора г. Немана, а также вступившего в законную силу решения Неманского городского суда от 22 ноября 2010 г. по иску прокурора г. Немана в интересах неопределенного круга лиц к ОВД по Неманскому городскому округу, УМВД по Калининградской области о признании деятельности ИВС при ОВД по Неманскому городскому округу не соответствующей требованиям действующего законодательства и приостановлении его деятельности, что изолятор временного содержания при ОВД по Неманскому району в 2003-2005 годах, то есть в период содержания в нем Чурилкина Ю.Н., не имел должного набора помещений и оборудования, предусмотренных Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, в том числе необходимых вспомогательных помещений, сантехнического оборудования, мебели, индивидуальных спальных мест, прогулочного дворика, а также что камеры ИВС имели недостаточное освещение, вентиляцию, и что содержавшимся в ИВС гражданам не выдавались необходимые спальные принадлежности, в отношении них существенным образом нарушались нормы питания - они питались только один раз в сутки, завтрак и ужин не предоставлялся, суд пришел к правильному выводу о том, что этим в значительной степени нарушались права лиц, содержащихся в ИВС, в том числе Чурилкина Ю.Н., который, находясь в вышеуказанный период в данном учреждении в подобных условиях, вопреки изложенным в апелляционной жалобе доводам безусловно претерпел нравственные страдании, суд пришел к правильному выводу о необходимости частичного удовлетворения его требований о возмещении морального вреда.

При определении размера подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда суд, как следует из решения, в полной мере руководствовался требованиями статей 151, 1101 ГК РФ и исходил из характера и степени причиненных потерпевшему страданий, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, в том числе из периода содержания истца в ИВС, объективных обстоятельств, влияющих на деятельность изолятора и уменьшающих степень вины нарушителя, требований разумности и справедливости, а также из иных заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе того, что истец, зная о предполагаемом нарушении его прав при содержании в ИВС в 2003-2005 годах, в течение длительного времени не ставил вопрос о возмещении морального вреда.

При таких обстоятельствах решение суда является законным. Оснований для его отмены не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Неманского городского суда Калининградской области от 15 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка