Дата принятия: 27 мая 2021г.
Номер документа: 33-429/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года Дело N 33-429/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Басангова Н.А.,
судей Сидоренко Н.А. и Цакировой О.В.
при секретаре Корниенко Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала ПАО "Россети Юг" - "Калмэнерго" кМагомедовой У.И. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и пени по апелляционной жалобе представителя ответчика Гидеева Б.Б. на решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 24 ноября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Сидоренко Н.А., объяснения ответчика Магомедовой У.И. и ее представителя Гидеева Б.Б., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Кудыровой А.Н., судебная коллегия
установила:
публичное акционерное общество "Россети Юг" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Юг" - "Калмэнерго" (далее - ПАО "Россети Юг", Общество) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что между ПАО "МРСК Юга" и Магомедовой У.И. был заключен договор энергоснабжения N 0801170301307 от 1 августа 2017 г. 8 ноября 2018 г. общим собранием акционеров ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" принято решение о смене наименования Общества на ПАО "Россети Юг".
Согласно договору гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии и мощности на условиях, предусмотренных договором, а потребитель обязуется оплачивать ему приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. По пункту 7.1. договора расчетный период составляет один календарный месяц, оплата покупателем приобретаемой электрической энергии и мощности производится в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится, 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата.
Истец добросовестно и в полном объеме исполнил договорные обязательства с января по март 2020 г. на общую сумму 7 116,86 руб. 27 мая 2020 г. ответчику была направлена претензия о наличии данной задолженности и необходимости ее погашения в течение 5 рабочих дней со дня направления претензии, однако Магомедова У.И. оставила претензию без ответа.
Кроме того, у ответчика имеется задолженность за потребленную электроэнергию в связи с ее безучетным потреблением, выявившимся 29 июня 2020 г. при проведении проверки представителями ПАО "Россети-Юг"-"Калмэнерго" на предмет соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения и выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По результатам проверки установлено, что на приборе учета электроэнергии поврежден номер и видны следы механического воздействия на счетный механизм. Представителем истца в присутствии ответчика Магомедовой У.И. был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии за период с 18 января по 29 июня 2020 г. составил 9127 кВтч на сумму 80917,64 руб. Расчет безучетного потребления электрической энергии определен с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442.
23 июля 2020 г. в адрес ответчика направлена претензия о наличии задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии на сумму 80917,64 руб., которая ответчиком оставлена без ответа и задолженность до настоящего времени не погашена.
Согласно пункту 9.6. договора в случае нарушения сроков оплаты за потребленную электрическую энергию, установленных пунктом 7.1. настоящего договора, потребитель обязан уплатить гарантирующему поставщику пени в размере 1/130 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Размер процентов, определенных договором, за период с 19 февраля по 7 сентября 2020 г. составил 1683,67 руб.
Ссылаясь на статьи 309, 310, 395 и 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил взыскать с должника Магомедовой У.И. задолженность за потребленную электроэнергию в январе-марте 2020 г. размере 7116,86 руб., задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 18 января по 29 июня 2020 г. в размере 80917,64 руб., а также пени, рассчитанные за период с 19 февраля по 7 сентября 2020 г., в размере 1683, 67 руб. и пени в соответствии с п. 9.6 договора в размере 1/130 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки от суммы 88034,50 руб. за каждый день просрочки, начиная с 8 сентября 2020 г. по день фактического исполнения обязательств, а также расходы по оплате госпошлины в размере 2891,55 руб.
Решением Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 24 ноября 2020 г. исковые требования публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала ПАО "Россети Юг" - "Калмэнерго" удовлетворены.
Взыскана с Магомедовой У. И. в пользу ПАО "Россети Юг" задолженность за потребленную электроэнергию в размере 88 034 руб. 50 коп., из них задолженность за потребленную электроэнергию в январе - марте 2020 г. - 7 116 руб. 86 коп., задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 18 января по 29 июня 2020 г. - 80 917 руб. 64 коп., и пени за период с 19 февраля по 7 сентября 2020 г. в размере 1 683 руб. 67 коп.
Взысканы с Магомедовой У.И. в пользу ПАО "Россети Юг" пени в размере 1/130 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки от суммы 88 034 руб. 50 коп., начиная с 8 сентября 2020 г. по день фактического исполнения обязательств, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 891 руб. 55 коп.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Гидеев Б.Б. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права. Указывает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии не соответствует Основным положениям, поскольку гарантирующий поставщик в проверке не участвовал, ответчик о проведении последней не был уведомлен. Истец не представил доказательств нарушения пломбы клемной крышки, отсутствия голограммы наклейки, уведомления истца о проведении проверки, вмешательства ответчика в работу прибора учета. Ссылается на то, что ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и длительное время не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, здание кафе является незавершенным строительством и не используется.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Кудырова А.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из установления факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком, а также наличия задолженности по оплате электроэнергии за период с января по марта 2020 г. В связи с чем, у истца возникло вправо взыскания задолженности по оплате электроэнергии и в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 произвести ответчику доначисление платы за безучетное потребление электроэнергии.
С данным выводом суда первой инстанции следует согласиться, поскольку он соответствует требованиям материального закона и основан на фактических обстоятельствах дела.
По общим правилам статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).
В силу пункта 1 статьи. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергии через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Из пунктов 3 и 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), а также приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 6, которым утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.
Согласно статье 13 Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ " Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета).
Расчет за безучетное потребление электрической энергии производится на основании акта, составляемого по факту такого потребления.
Пунктом 84 Основных положений N 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
В соответствии с пунктами 136, 137, 145 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.
В силу пункта 192 Основных положений N 442 при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Согласно абзацу 3 пункта 195 Основных положений N 442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Расчет объемов производится в соответствии с пунктом 1 приложения 3 к Основным положениям N 442, исходя из величины максимальной мощности потребителя и количества часов в периоде безучетного потребления.
Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.
В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19 сентября 1996 г., основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил).
В силу абзаца 2 пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 1 августа 2017 г. между ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (впоследствии ПАО "Россети Юг") и Магомедовой У.И. заключен договор электроснабжения на объект незавершенного строительства - кафе, расположенный по адресу: ***, точка поставки - ПС "***" ф. "АБЗ" ТП-434/1*25кВА, N электросчетчика 011071072002082.
В соответствии с пунктом 7.1 данного договора, расчетный период составляет один календарный месяц. Оплата Потребителем приобретаемой электрической энергии и мощности производится в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за четом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. Для определения размера платежей, которые должны быть произведены Потребителем в соответствии с пунктом 7.1. настоящего Договора в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен. Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) принимается равным объему потребления и электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. В случае отсутствия указанных данных лежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя, указанной в Приложении 1 к настоящему договору, и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824. В случае отсутствия сведения о максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя в Приложении 1 к настоящему Договору, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (пункт 7.2). Окончательный расчет за расчетный месяц производится на основании полученного от Гарантирующего поставщика счета-фактуры (или счета) (пункт 7.3). Потребитель в срок до 15-го числа следующего за расчетным месяцем обязан получить счет - фактуру (Акт емки сдачи электроэнергии) в пунктах обслуживания Гарантирующего поставщика и в течение трёх дней с момента получения Акта приемки-передачи электроэнергии подписать его и один экземпляр направить Гарантирующему поставщику (по почте и по телефаксу) (л.д.18-29).
У Магомедовой У.И. в период с января по март 2020 г. образовалась задолженность по оплате за потребленную электроэнергию в размере 7116 руб. 86 коп., которую в соответствии с направленной 27 мая 2020 г. претензией необходимо было погасить в течение 5 рабочих дней со дня ее направления. Магомедова У.И. данные требования ПАО "Россети Юг" "Калмэнерго" не исполнила.