Дата принятия: 27 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4291/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2018 года Дело N 33-4291/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Дмитриевой Г.И., Шнытко С.М.,
при секретаре Бурганцовой А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФГКУ "..." МО РФ на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 04 июня 2018 г.
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения представителя истца Фроловой Н.В., поддержавшей доводы жалобы, ответчика Ефременкова В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ефременкова С.Д. обратилась с иском к ФГКУ "..." МО РФ, Ефременкову В.Н. о признании Сморкаловой Е.В. (дата) членом семьи Ефременкова В.Н.
В обоснование требований сослалась на то, что (дата) зарегистрировала брак с ответчиком, который является военнослужащим, признан нуждающимся в получении служебного жилья. Сморкалова Е.В. - дочь от первого брака постоянно проживает с ней, находится на иждивении Ефременкова В.Н., фактически является членом семьи Ефременкова В.Н. Родной отец дочери - С. с <данные изъяты> утратил место работы, обязался ежемесячно уплачивать на содержание дочери ... однако с указанного времени денежные средства на содержание дочери не поступали. Сама истица, ее дочь в настоящее время находятся на полном иждивении супруга.
В судебном заседании представитель истца Фролова Н.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика ФГКУ "... в судебное заседание не явился, в возражениях указал на не признание исковых требований.
Ефременкова В.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, указав и на то, что С. дочь не содержит.
Третье лицо С. в судебное заседание не явился, в письменном отзыве против удовлетворения требований истца не возражал.
Обжалуемым решением требования истца удовлетворены.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятию по делу нового решения - об отказе в удовлетворении требований.
Судебная коллегия, выслушав мнение явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, пришла к следующему выводу.
В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 г. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства. как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Таким образом, в силу приведенных правовых положений, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт вселения Ефременковым В.Н. несовершеннолетнюю Сморкалову Е.В. в квартиру в качестве члена своей семьи, факт ведения общего хозяйства с матерью ребенка, наличие общего семейного бюджета, взаимная забота членов семьи, изложенные обстоятельства подтверждены материалами дела.
По смыслу п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.
Законодательство в ФЗ "О статусе военнослужащих" не раскрывает значение термина "иждивение". По аналогии с ч. 3 ст. 9 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" члены семьи признаются состоявшими на иждивении кормильца, если они находились на его полном иждивении или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Законодательное определение рассматриваемого понятия содержится в ст. 31 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...", где сказано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Судом установлено, что (дата) Ефременков В.Н. и Сморкалова С.Д. (истец) заключили брак. Проживают вместе в арендуемой квартире с размером арендной платы ... включая ребенка истца, обоюдного ребенка (дата) рождения.
Ефременков В.Н. является военнослужащим, с (дата) проходит военную службу по контракту в .... В его личном деле записаны: жена (истец), сын (от первого брака) - (дата), дочь (дата) рождения.
Ефременкова С.Д. является военнослужащей и с (дата) проходит службу по контракту в ВС РФ в войсковой части N. В ее личном деле записаны: муж Ефременков В.Н., дочь С. дочь (дата) рождения.
Доход истца значительно меньше дохода Ефременкова В.Н.
Судом установлено, что С. отец ребенка, с (дата) не работает. Согласно справке о состоянии вклада за период с ... на счет Ефременковой С.Д. денежных средств не поступало. Свидетели, опрошенные судом, указали, что Ефременков В.Н. содержит С. заботится о ней, забирает из школы, водит на прогулки.
Помощь военнослужащего должна составлять основную часть средств, на которые живут члены семьи, то есть, она по своим размерам и периодичности предоставления должна быть такой, что бы без нее члены семьи, получающие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.
Принимая во внимание, что мать несовершеннолетней С. не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, алименты на содержание от отца ребенка не получает, как установлено судом, Ефременков В.Н. несет расходы за ребенка на оплату коммунальных услуг, на приобретение одежды, питания, оплату обучения, отдыха, что позволяет сделать вывод, что денежные средства, затраченные на несовершеннолетнюю Сморкалову Е.В. из средств денежного довольствия Ефременкова В.Н. являются основным и постоянным источником средств к существованию, суд пришел к обоснованному выводу о наличии совместного бюджета Ефременкова В.Н. и Сморкаловой Е.В.
Учитывая установленные обстоятельства, а также, что несовершеннолетний относится к перечисленным в п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего, суд сделал правомерный вывод, что Сморкалова Е.В. вселена Ефременковым В.Н. в арендуемую им квартиру в качестве члена семьи и находится на его иждивении.
Довод жалобы, что проживание Сморкаловой Е.В. совместно с Ефременковым В.Н. не является достаточным основанием для признания ее членом семьи военнослужащего, поскольку применительно к положениям ст. 69 ЖК РФ такие условия распространяются на проживание в жилых помещениям на условиях договора социального найма, правового значения не имеет. В силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума ВС РФ юридически значимым обстоятельством по данному делу являются факт вселения Ефременковым В.Н. Сморкалову Е.В. в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и факт ведения ими общего хозяйства. При таких обстоятельствах неправомерен и довод жалобы, что требований об установлении факта нахождения на иждивении Ефременкова В.Н. Сморкаловой Е.В. истцом, не заявлялось.
Довод жалобы, что Ефременкова С.Д. является не надлежащим истцом, поскольку члены семьи военнослужащего не являются субъектами жилищных правоотношений, не состоятелен в силу того, что разрешение вопроса о получении жилого помещения военнослужащим производно от разрешения рассматриваемых требований. Ефременковой С.Д., как членом семьи военнослужащего, требований о получении жилого помещения семье военнослужащего, не заявлялось.
При таких обстоятельствах решение суда по доводам жалобы отмене не подлежит, поскольку судебная коллегия находит его законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального права, подлежащими применения к спорным правоотношениям и при точном соблюдении норм процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 04 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "..." Министерства обороны РФ - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
