Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 октября 2022 года Дело N 33-42866/2022


26 октября 2022 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной Е.Ю.,

и судей Ланина Н.А., Мрыхиной О.В.,

при помощнике судьи Герасимовой А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ланина Н.А.

дело по апелляционной жалобе истца Репалова Кирилла Александровича на решение Пресненского районного суда адрес от 06 июня 2022 года,

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Пресненского районного суда адрес от 06 июня 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Репалова К.А., - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья первой инстанции Карпова А.И.

Гр. дело N 33-42866/22 (ап. инстанция)

Гр. дело N 2-5717/22 (первая инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2022 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной Е.Ю.,

и судей Ланина Н.А., Мрыхиной О.В.,

при помощнике судьи Герасимовой А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ланина Н.А.

дело по апелляционной жалобе истца Репалова Кирилла Александровича на решение Пресненского районного суда адрес от 06 июня 2022 года, которым постановлено: в иске Репалова Кирилла Александровича к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа, обязании повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, отказать.

УСТАНОВИЛА

Истец Репалов К.А. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа, обязании повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указав, что 15.08.2021 Репалов К.А., фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, проживающие по адресу: адрес, обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 24.08.2021 Репалову К.А. направлено уведомление об отказе в государственной услуге в связи с тем, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из 9 человек составляет 10,14 кв. м., что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона N 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях, а также фио, фио зарегистрированы по месту жительства в адрес на законных основаниях в общей сложности менее 10 лет (на дату подачи заявления 15.08.2021). Считает уведомление незаконным, поскольку проживает в адрес более 10 лет и обеспеченность площадью жилого помещения менее учетной нормы.

Истец Репалов К.А. и представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Третье лицо фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного просит истец Репалов К.А. в апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии стороны не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Законом адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" установлены порядок и условия постановки граждан на учет, порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений в собственность указанным в настоящем Законе категориям жителей адрес.

В соответствии со ст. 7 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон адрес от 14.06.2006 г. N 29) жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", учетная норма устанавливается в размере в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.

В силу ч. 7 ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", граждане, для которых занимаемые жилые помещения являются местом пребывания, в число проживающих в жилом помещении не включаются.

В соответствии со ст. 11 Закона адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", для признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях уполномоченный орган исполнительной власти адрес рассматривает заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых малоимущим гражданам в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма (далее - заявление), документы, приложенные заявителем к заявлению, и документы, полученные уполномоченным органом исполнительной власти адрес по межведомственным запросам, которые подтверждают наличие условий, указанных в статье 7 настоящего Закона. (в ред. Закона адрес от 19.06.2013 N 31) Заявление заполняется заявителем и подписывается всеми совершеннолетними членами его семьи, желающими быть признанными нуждающимися в жилых помещениях (далее - заявитель). Форма заявления утверждается Правительством Москвы. Данным заявлением гражданин и члены его семьи выражают свое согласие на проверку полноты и достоверности указанных ими сведений уполномоченным органом исполнительной власти адрес. Заявление подается в уполномоченный орган исполнительной власти адрес по месту жительства заявителя либо через многофункциональный центр предоставления государственных услуг (далее - многофункциональный центр). Порядок взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти адрес и многофункционального центра определяется заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и порядке, установленных федеральным законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями. С заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом исполнительной власти адрес. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а также документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом исполнительной власти адрес, которыми подтверждается право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утверждается Правительством Москвы. Заявитель вправе представить иные документы, свидетельствующие о его жилищной обеспеченности, а также о факте проживания по месту жительства в адрес на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет, которые, по его мнению, могут повлиять на решение о признании его нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве

Ведение жилищного учета в адрес осуществляется в соответствии с Законом N 29, постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 года N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ" (далее - постановление N 815-ПП).

Согласно п. 4.4. приложения к постановлению N 815-ПП критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (квартиры или комнаты в коммунальной квартире). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело. На основании п. 4.6 приложения к постановлению N 815-ПП принятие на жилищный учет отдельных членов семьи не допускается.

Судом установлено, что 15.08.2021 Репалов К.А., фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, проживающие по адресу: адрес, обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

24.08.2021 Репалову К.А. направлено уведомление об отказе в государственной услуге в связи с тем, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из 9 человек составляет 10,14 кв. м, что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона N 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях, а также фио, фио зарегистрированы по месту жительства в адрес на законных основаниях в общей сложности менее 10 лет (на дату подачи заявления 15.08.2021).

Так Департаментом было установлено, что фио (Бархатова) А.С. является собственником 1/3 доли в праве квартиры (кадастровый номер: 50:48:0000000:8695) площадью 45,0 кв. м по адресу: адрес, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 21.08.2021 N 99/2021/412317399.

Судом отклонен довод истца о том, что фио (супруга истца) стала собственником 1/3 доли в праве на квартиру по адресу: адрес еще до брака, поскольку фио зарегистрирована в жилом помещении по адресу: адрес, претендуют на признание нуждающейся в жилых помещениях, соответственно, площадь жилых помещений, принадлежащая на праве собственности и пользования фио, подлежит учету.

Согласно Единому жилищному документу от 20.08.2021 N б/н и копиям паспортов: фио 1984 г.р. паспортные данные зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с 22.01.2021, прибыла из адрес; фио 1946 г.р. паспортные данные зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с 18.05.2021, прибыла из адрес.

фио, фио зарегистрированы по месту жительства в адрес на законных основаниях в общей сложности менее 10 лет (на дату подачи заявления 15.08.2021), что не соответствует установленным п. 3 ст. 7 Закона N 29 условиям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Также ссылки истца о фактическом проживании в адрес не менее 10 лет, рождении детей в адрес, их обучении и лечении, не являются основанием для признания их проживающими в адрес не менее 10 лет на законных оснований в целях, определяемых Законом N 29.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные в ходе судебного разбирательства доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и руководствуясь приведенными положениями закона, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи составляет более учетной нормы, кроме того, отсутствуют сведения о проживании фио, фио в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что уведомление Департамента городского имущества адрес от 24.08.2021 N 33-5-78947/21-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", является незаконным, у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения заявленных Репаловым К.А. исковых требований к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о принятии на учел в качестве нуждающихся в жилых помещениях, у суда первой инстанции отсутствовали.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи, с чем не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что право на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес фио приобрела еще до брака, в связи с чем указанная жилая площадь не подлежит учету при определении уровня обеспеченности, судебная коллегия находит необоснованными.

Ведение жилищного учета в адрес осуществляется в соответствии с Законом N 29, постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 года N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ" (далее - постановление N 815-ПП).

Согласно п. 4.4 приложения к постановлению N 815-ПП критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (квартиры или комнаты в коммунальной квартире). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело. На основании п. 4.6 приложения к постановлению N 815-ПП принятие на жилищный учет отдельных членов семьи не допускается.

Как было верно установлено судом первой инстанции, фио зарегистрирована в жилом помещении по адресу: адрес, претендуют на признание нуждающейся в жилых помещениях, соответственно, площадь жилых помещений, в отношении которых фио обладает правом пользования, подлежит учету.

Доводы апелляционной жалобы о том, что фио и фиоБ, проживают в адрес более 10 лет, судебной коллегией во внимание не принимаются, так как указанные обстоятельства представленными в ходе судебного разбирательства доказательствами не подтверждаются. При этом регистрация в течении длительного времени несовершеннолетних детей фио в жилом помещении в адрес, факт проживания фио и фио в адрес в течении десяти лет не подтверждает.

Доводы апелляционной жалобы истца по существу сводятся к изложению правовой позиции истца по настоящему делу и направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, оценку представленных доказательств и не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, в связи с чем не могут быть признаны состоятельными.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований не согласиться с оценкой представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Пресненского районного суда адрес от 06 июня 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Репалова К.А., - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru