Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июля 2021 года Дело N 33-428/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Золотаревой Ю.Г.,

судей Папуловой С.А., Тараника В.Ю.,

при секретаре Мерзляковой А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания", публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" на решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 29.03.2021, которым постановлено:

Исковые требования публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" к Вэнь О. В. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии - оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Золотаревой Ю.Г., пояснения представителей истца публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" Адушевой О.С., третьего лица акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" Баленко Е.А., ответчика Вэнь О.В. Исайкиной В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Публичное акционерное общество "Дальневостоная энергетическая компания" (далее - ПАО "ДЭК") обратилось в суд с иском к Вэнь О.В. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию.

Указало, что между сторонами заключен договор энергоснабжения N 4863 от 17.05.2016 на поставку электрической энергии в административное здание по адресу: <...>. Для расчетов установлен прибор учета. В ходе проверки 29.10.2020 по данному адресу представителями АО "ДРСК" был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в которым зафиксированы нарушения - отсутствует пломба энергоснабжающей организации на вводном коммутационном устройстве и трансформаторах тока. В адрес Вэнь О.В. была направлена претензия от 12.11.2020 с просьбой оплатить образовавшийся долг, которая была оставлена без удовлетворения.

Просило суд взыскать с Вэнь О.В. в свою пользу задолженность за потребленную электроэнергию за период с 30.04.2020 по 29.10.2020 в сумме 1 303 401 рубль 47 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14 717 рублей 01 копейка.

В судебном заседании представитель истца Адушева О.С. доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что 29.10.2020 сотрудниками АО "ДРСК" составлен акт о безучетном потреблении ответчиком электроэнергии, при этом проводилась видеосъемка. Вэнь О.В. была извещена об их прибытии посредством телефонного звонка. При проведении проверки присутствовала представитель Вэнь О.В. - С., действующая на основании доверенности, она подписала данный акт, никаких возражений не высказывала.

Ответчица Вэнь О.В., будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в него не явилась.

Представитель ответчицы Исайкина В.А. исковые требования не признала. Пояснила, что Вэнь О.В. не уведомлялась о дате и времени проведения проверки, при её проведении не присутствовала, акт проверки в её адрес не направлялся, в связи с чем, она не могла представить свои возражения. Также пояснила, что пломба с прибора учёта была снята 06.10.2020 монтером В., с которым сотрудничает Вэнь О.В., в связи с тем, что не подключалось электричество, по указанию дежурного ДРСК, с которым В. предварительно связался. В. от имени её доверительницы не позднее следующего дня обращался в АО "ДРСК" с заявлением об опломбировании, однако, в последующем выяснилось, что такого заявления у третьего лица нет. Кроме того Вэнь О.В. перевела помещения, расположенные по <...> в <...> в жилые, в связи с чем истцом неверно применен коэффициент при расчете задолженности.

Представитель третьего лица АО "ДРСК" Баленко Е.А. согласилась с заявленными требованиями. Пояснила, что акт распломбировки прибора учёта Вэнь О.В. в АО "ДРСК" не передавался, заявлений об опломбировании в октябре 2020 года не поступало. Безучетное потребление электроэнергии выявлено при проверке показаний прибора учёта. При этом сотрудник АО "ДРСК" уведомлял Вэнь О.В. о проверке. При проведении проверки присутствовала представитель ответчицы, действующая по доверенности, она подписала акт.

Суд постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе ПАО "ДЭК" просило об отмене принятого судебного постановления и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований.

Указало, что предварительное уведомление потребителя о предстоящей проверке (плановой или внеплановой), осуществляется в случае, если проверяющему требуется доступ к прибору учёта. В то же время уведомление потребителя не является обязательным, если безучетное потребление электроэнергии выявлено в ходе проверки прибора учёта или его осмотра, в таком случае составляется соответствующий акт. Акт от 29.10.2020 N 181-30 составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Предварительно сотрудник АО "ДРСК" осуществил звонок ответчице с целью предоставления доступа к прибору учёта, последняя направила представителя С., представившую доверенность, обеспечившую такой доступ, в её присутствии был произведен осмотр, последней даны объяснения, после чего составлен акт, относительно содержания которого представитель возражения не высказала. Полномочия данного лица сомнения не вызывают. Кроме того, проводилась видеофиксация выявленного нарушения.

Показания свидетеля В. не наши своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, в журнале заявок отсутствуют сведения о подаче Вэнь О.В. либо её представителем заявки на снятие пломбы с прибора учёта. Факт нахождения указанного свидетеля на территории АО "ДРСК" не зафиксирован в журнале посещений.

В апелляционной жалобе АО "ДРСК" просило об отмене принятого судебного постановления и принятии нового решения об удовлетворении иска ПАО "ДЭК", приведя доводы, аналогичные изложенным в апелляционной жалобе ПАО "ДЭК".

В возражениях относительно апелляционных жалоб Вэнь О.В. в лице представителя Исайкиной В.А. просила об оставлении в силе решения суда и отказе в удовлетворении жалоб.

В суд апелляционной инстанции ответчица Вэнь О.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без её участия.

Представитель истца ПАО "ДЭК" Адушева О.С. требования и доводы апелляционной жалобы поддержала, просила отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить заявленные требования.

Представитель АО "ДРСК" Баленко Е.А. апелляционную жалобу поддержала.

Представитель ответчика Исайкина В.А. выразила несогласие с апелляционными жалобами, просила оставить их без удовлетворения, решение суда первой инстанции - без изменения, доводы возражений поддержала.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, поступивших относительно них возражений, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом первым статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Материалами дела установлено, что между ПАО "ДЭК" и Вэнь О.В., собственником административного здания, расположенного по адресу: <...>, заключен договор энергоснабжения N 4863 от 17.05.2016.

В соответствии с условия указанного договора потребитель взял на себя исполнение обязанностей по обеспечению в течение всего срока действия договора сохранность и целостность приборов учёта, а также сохранность и целостность пломб и (или) знаков визуального контроля (пункт 3.1.4 договора).

В процессе контрольного снятия показаний прибора учёта по данному адресу 29.10.2020 сотрудниками АО "ДРСК" установлен факт отсутствия пломбы энергоснабжающей организации на вводном коммутационном устройстве (рубильнике) и трансформаторах тока.

29.10.2020 сотрудниками АО "ДРСК" в присутствии представителя Вэнь О.В. С. составлен акт проверки прибора учёта, в котором сделан вывод о его непригодности для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию, а также акт о неучтённом потреблении электрической энергии.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции, установив, что акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 29.10.2020 составлен в отсутствие потребителя и надлежащего его уведомления о проведении проверки, пришёл к выводу о том, что он не соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, и не может являться допустимым доказательством факта безучётного потребления ответчиком электроэнергии, на основании чего отказал в удовлетворении настоящего иска.

Признавая акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 29.10.2020 ненадлежащим доказательством, суд первой инстанции исходил из того, что присутствующая при его составлении С. не может рассматриваться в качестве представителя Вэнь О.В., так как выданная ей доверенность не подтверждает наличие у неё полномочий на представительство интересов последней при составлении подобного рода актов.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться, в том числе: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, объяснение лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Материалами настоящего дела подтверждается, что акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 29.10.2020 составлен в присутствии С., в подтверждение своих полномочий представившей доверенность от 01.09.2020 от Вэнь О.В. на представительство её интересов во всех ресурсоснабжающих и обслуживающих организациях, в том числе в АО "ДРСК" и ПАО "ДЭК".

С. обеспечила допуск представителей АО "ДРСК" на объект потребителя, участвовала в проверке прибора учёта и составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии. Она подписала акт проверки прибора учёта от 29.10.2020 без замечаний, в письменном виде дала пояснения по факту выявленного нарушения и расписалась в акте.

Признавая отсутствие у С. полномочий на представление интересов Вэнь О.В. при проверке прибора учёта, суд первой инстанции не дал какой-либо оценки указанным обстоятельствам, несмотря на то, что они имели юридическое значение, поскольку в силу абзаца второго пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса РФ полномочия лица, подписавшего акт, могут также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Таким образом, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 29.10.2020 является недопустимым доказательством, в связи с чем оспариваемое судебное постановление об отказе в удовлетворении заявленного ПАО "ДЭК" к Вэнь О.В. иска по указанному мотиву подлежит отмене.

В соответствии с пунктами 186, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10.

Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Материалами дела подтверждается, что предыдущая проверка прибора учёта проведена 09.01.2020.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что административное здание, принадлежащее ответчице, расположенное по адресу: ЕАО, <...>, в мае 2019 года было преобразовано в жилой дом блокированного типа, состоящий из 5 жилых блоков.

Истцом по запросу суда апелляционной инстанции представлен расчёт безучётного потребления электроэнергии, в связи с изменением назначения здания по указанному выше адресу на жилое, за период с 30.04.2020 по 29.10.2020 в размере 465 867 рублей 45 копеек. Объём безучётного потребления произведён исходя из объёма, рассчитанного на основании показаний расчётного прибора учёта за аналогичный расчётный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10.

Судебная коллегия согласилась с данным расчётом, полагая его верным, произведённым в соответствии с указанными выше правовыми нормами.

Довод стороны истца о том, что с ответчицы подлежит взысканию задолженность в полном размере 1 303 401 рубль 47 копеек без учёта изменения назначения здания, так как она об этом не поставила в известность поставщика электроэнергии, судебная коллегия отклоняет. Поскольку в период, за которой истец просит взыскать задолженность, назначение объекта энергоснабжения (стройплощадка, административное здание) изменилось, а, следовательно, изменилась и мощность потребления, что не может не учитываться при определении размера задолженности.

Довод стороны ответчика о том, что, исходя из представленного в суд апелляционной инстанции годового графика контрольного снятия показаний приборов учёта, задолженность должна быть взысканы с 25.09.2020 по 29.10.2020, судебная коллегия находит несостоятельным, основанным на неверном понимании норм материального права, регулирующих спорное правоотношение.

Пунктом 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что объём безучетного потребления определяется именно с даты предыдущей проверки прибора учета, а не с даты контрольного снятия показаний прибора учёта.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного ПАО "ДЭК" к Вэн О.В. иска и взыскании с последней в пользу истца задолженности за безучётное потребление электрической энергии в размере 465 867 рублей 45 копеек.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчицы в пользу истца пропорционально удовлетворённой части исковых требований подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 259 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 29.03.2021 отменить.

Вынести новое решение, которым исковые требования публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" к Вэнь О. В. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии удовлетворить частично.

Взыскать с Вэнь О. В. в пользу публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" задолженность за потребленную электрическую энергию за период с 30.04.2020 по 29.10.2020 в размере 465 867 рублей 45 копеек.

Взыскать с Вэнь О. В. в пользу публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 259 рублей.

Апелляционные жалобы публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" и акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" считать удовлетворёнными частично.

Председательствующий Ю.Г. Золотарева

Судьи С.А. Папулова

В.Ю. Тараник


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка