Дата принятия: 10 января 2022г.
Номер документа: 33-4280/2021, 33-57/2022
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 января 2022 года Дело N 33-57/2022
Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Осипова А.А. единолично, при секретаре Колочевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ответчика на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2021 г., по заявлению ответчика АН Ю.В. об отсрочке исполнения решения суда от 11 декабря 2018 года, которым
по гражданскому делу по иску Окружной администрации города Якутска к Ан Ю.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка,
ПОСТАНОВЛЕНО:
В удовлетворении заявления Ан Ю.В. об отсрочке исполнения решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2018 года по гражданскому делу N ... по иску Окружной администрации города Якутска к Ан Ю.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка, отказать.
Изучив материалы дела, судья
УСТАНОВИЛА:
Решением Якутского городского суда РС (Я) от 11 декабря 2018 года удовлетворен иск Окружной администрации города Якутска к Ан Ю.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка. Постановлено обязать Ан Ю.В. за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу, освободить земельный участок, расположенный по адресу: .........., примыкающий к земельному участку с кадастровым N ... площадью *** кв.м. путем сноса ограждения и капитального гаража. В случае неисполнения Ан Ю.В. решения суда предоставить Окружной администрации .......... право освободить земельный участок, расположенный по адресу: .........., примыкающий к земельному участку с кадастровым N ... площадью *** кв.м. путем сноса ограждения и капитального гаража, с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.
Ответчик Ан Ю.В. обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда от 11 декабря 2018 года по делу по иску Окружной администрации города Якутска к Ан Ю.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка, ссылаясь на подачу в Окружную администрацию заявления на аренду земли.
Судом вынесено вышеприведенное определение.
Не согласившись с определением суда, представитель ответчика подала частную жалобу, в которой просит об отмене определения и удовлетворении заявления, в обоснование жалобы приводит те же доводы, что и в заявлении о предоставлении отсрочки, дополнительно указывает, что проведено без участия сторон, заявитель не извещен. Кроме того, ответчик предоставлял дополнительные документы о том, что он обращался в ОА о внесении изменений в утвержденный план межевания территории квартала "N ..." ГО "Город Якутск"N ... от 30 мая 2016 года. Отсрочка исполнения решения необходима для предоставления муниципальной услуги о предоставлении земельного участка, суду были представлены доказательства.
Исходя из положений ч. 3 и ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении определения суда первой инстанции без изменения, а частной жалобы - без удовлетворения по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК Российской Федерации вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Аналогичные положения закреплены в ст. 434 ГПК Российской Федерации.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Таким образом, основания для рассрочки или отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного решения предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих его исполнению, однако отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, в связи с чем при разрешении заявления об отсрочке исполнения решения суду в каждом конкретном случае необходимо находить разумный баланс прав и законных интересов как должника, так и взыскателя.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 г. N 13 "О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что при рассмотрении заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, предоставленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке) и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Отказывая ответчику в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, свидетельствующих о необходимости применения отсрочки его исполнения. Кроме того, не представлено наличия доказательств подачи заявления на аренду земельного участка в ОА г.Якутска.
Указанные выводы суда первой инстанции судебная коллегия признает правильными, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 г. N 104-О, согласно которой основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (часть 1 и 2) и 55 (часть 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать всем требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Доводы жалобы о том, что Ан Ю.В. обратился в Окружную администрацию г.Якутска по вопросу оформления спорного занятого участка в собственность, о переносе границ земельного участка, о внесении изменений в утверждённый проект межевания территорий и дальнейшего закрепления земельного участка в собственность ответчика не является обстоятельством, препятствующим исполнению решения. Вопросы целесообразности исполнения решения в аспекте статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации юридического значения не имеют. Более того, такое оформление ответчиком в разумные сроки не произведено. При этом решение суда вступило в законную силу 07 марта 2019 года, выдан исполнительный лист. Изложенные в частной жалобе доводы были предметом судебного разбирательства, им дана надлежащая правовая оценка.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателей на неопределенный срок.
Таким образом, суд, исследовав представленные заявителем в обоснование заявления доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2021 года по данному делу оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.А. Осипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
