Дата принятия: 11 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4273/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2019 года Дело N 33-4273/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей: Рязанцевой Л.В., Дрокиной С.Г.,
при секретаре Ермаковой Л.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мачалина Юрия Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,
по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 3 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
установила:
решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 29.01.2019 года N *** Мачалину Юрию Владимировичу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ- 12 лет 6 месяцев. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, в том числе, следующие периоды:
- с 22.06.1984г. по 31.01.1991г. ( 6 лет 7 мес. 10 дней) - в качестве ученика кузнеца-рессорщика, кузнеца-рессорщика по горячей обработке металла, кузнеца на молотах и прессах ;
- с 08.04.1993 г. по 06.09.1993 г. ( 4 мес. 29 дней) в качестве кузнеца-рессорщика на *** (с 02.11.1989г. - ***, с 26.11.1991 г.- ***", с 10.12.1992 г.- ***", с 11.02.1993 г.- ***"), так как Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, должности кузнеца-рессорщика и кузнеца на молотах и прессах не предусмотрены. Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10, предусмотрена должность кузнеца на молотах и прессах в разделе XI. Металлообработка, подраздел 2, код профессии 1110200а-13225; занятость на работах с вредными условиями труда по Списку N 1 и тяжелыми условиями труда справкой от 17.12.2018г. N 188, выданной ***", не подтверждается;
- с 01.02.1991г. по 07.04.1993г. ( 2 года 2 мес. 7 дней);
- с 07.09.1993г. по 21.07.1995г. ( 1 год 10 мес. 15 дней) - в качестве вулканизаторщика в *** *** (с 26.11.1991г. - ***", с 10.12.1992г. - ***", с 11.02.1993г. - ***"), так как полная занятость на работах с тяжелыми условиями по Списку N 2 справкой N 14 от 23.01.2019г., выданной ***", не подтверждается;
-с 09.08.1995 г. по 13.05.1996 г. ( 9 мес. 5 дней)- в качестве кузнеца в ***", так как документально не подтверждается работа с вредными условиями труда в должности кузнеца ручной ковки, что предусмотрено Списком N1;
- с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. ( 1 год 1 день) - в должности каменщика в ***, так как документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня и факт работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что предусмотрено Списком N2.
Мачалин Ю.В. обратился в суд с иском о включении в стаж на соответствующих видах работ периода с 01.02.1991г. по 07.04.1993г., с 07.09.1993г. по 21.07.1995г. в качестве вулканизаторщика в *** и о назначении пенсии с 19.11.2018 г.
В обоснование указал, что записями в трудовой книжке подтверждается факт его трудовой деятельности в качестве вулканизаторщика. Факт осуществления деятельности в условиях полного рабочего дня подтверждается представленными справками о заработной плате. Данные справки, выданные ***" не содержат сведений о сокращенном рабочем дне, неполной рабочей неделе, нахождении в отпуске без сохранения заработной платы.
В ходе рассмотрения дела Мачалин Ю.В. неоднократно дополнял исковые требования. Просил включить также в стаж на соответствующих видах работ период с 01.01.1998 г. по 21.12.1998 г. в должности каменщика в ***; с 01.11.1987 г. по 31.01.1991 г. в должности кузнеца на молотах и прессах на ***; с 10.07.1984 г. по 31.10.1987 г. в должности кузнеца-рессорщика по горячей обработке металлов в ***.
С учетом уточнений исковых требований от 3 сентября 2019 г. просил включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 01.11.1987 г. по 31.01.1991г. - в должности кузнеца на молотах и прессах на ***, с 01.02.1991г. по 31.12.1991 г. в должности вулканизаторщика в *** и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.11.2018 г.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 3 сентября 2019 года исковые требования Мачалина Юрия Владимировича удовлетворены.
На Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области возложена обязанность включить Мачалину Юрию Владимировичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы:
- с 01.11.1987г. по 31.01.1991г. - в качестве кузнеца на молотах и прессах на *** (с 02.11.1989г. - ***
- с 01.02.1991г. по 31.12.1991г. - в качестве вулканизаторщика в *** (с 26.11.1991г. - ***"); и назначить Мачалину Юрию Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19.11.2018 года.
В апелляционной жалобе начальник Управления ПФ РФ в Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Указывает, что суд первой инстанции в отсутствие письменных доказательств в подтверждение льготного характера работы и документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня, обязал Управление включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда спорные периоды.
Полагает, что факт назначения досрочной пенсии иным работникам, работавшим совместно с истцом, вопреки выводам суда первой инстанции, не может повлиять на пенсионные права истца, поскольку назначение досрочной трудовой пенсии носит сугубо индивидуальный характер.
В возражениях относительно жалобы Мачалин Ю.В. просит решение суда оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.
В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области Топоркова И.А., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения Мачалина Ю.В. и его представителя Григорьевой А.Е., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 указанного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30).
Так, Согласно Списку N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, кузнецы на молотах и прессах имеют право на досрочное назначение пенсии ( раздел XI. Металлообработка, код позиции 1110200а-13225).
Разделом ХХХIII "Общие профессии", код позиции 23200000-11495 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 определено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют вулканизаторщики.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что с 22.06.1984 г. по 21.07.1995 г. Мачалин Ю.В. работал на ***, в том числе с 01.11.1987 г. по 31.01. 1991 г. - в качестве кузнеца на молотах и прессах, а с 01.02.1991 г. по 07.04.1993 г.- в качестве вулканизаторщика.
*** неоднократно реорганизовывался и переименовывался, а и менно, с 02.11.1989 г. как ***, с 26.11.1991 г. - ***", с 10.12.1992 г. - ***", с 11.02.1993 г. - ***", с 11.06.1996 г. по настоящее время- ***".
Спорные периоды работы истца имели место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
Факт работы истца в спорные периоды в указанных должностях, которые предусмотрены Списками N1 и N2, ответчиком не оспаривается.
Им оспаривается отсутствие письменных доказательств, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня в спорные периоды.
Судебная коллегия признает данные доводы несостоятельными, поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.
Таким образом, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.
Как обоснованно указано судом, отсутствие справки, уточняющей льготный характер работы, не должно влечь нарушение пенсионных прав истца, так как в данном случае, как следует из сообщения генерального директора ***" от 23.01.2019 г., в 2009 г. сменился руководящий состав организации, документы, подтверждающие выполнение объема работ отсутствуют. Что не опровергает вывод суда о льготном характере работы истца в спорный период.
При этом, судом также принято во внимание, что в 2003 г. работодатель ***" выдавал Рыбкину Ю.В., работавшему вместе с истцом в спорный период, льготную справку на основании имеющихся документов.
Иных доводов, которые могли бы опровергнуть выводы суда и являться основанием к отмене судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 3 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
