Дата принятия: 14 февраля 2019г.
Номер документа: 33-427/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 февраля 2019 года Дело N 33-427/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда
в составе
председательствующего Сладковской Е.В.
судей Яроцкой Н.В., Белоноговой Н.Ю.
при секретаре Абрамовой Н.М.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ООО "Металлист" на решение Псковского районного суда Псковской области от 11 декабря 2018 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Кузнецова В.С. к ООО "Металлист" об исправлении реестровой ошибки и уточнении местоположения границ земельного участка удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с КН ***, являющегося единым землепользованием, в отношении земельного участка с КН ***, входящего в данное единое землепользование, расположенного по адресу: <адрес>.
Уточнить местоположение границ земельного участка с КН ***, площадью 76036 кв.м., категория земли - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> по координатам характерных точек границ земельного участка, отраженных в межевом плане от ***2018, изготовленном кадастровым инженером Б.А.
Уточнить местоположение границ земельного участка с КН *** площадью 5664 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ земельного участка, отраженных в межевом плане от ***2018, изготовленном кадастровым инженером Б.А.".
Заслушав доклад судьи Белоноговой Н.Ю., объяснения представителя ответчика ООО "Металлист" - Шумарина В.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения Кузнецова В.С. и его предствителя Иванова А.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кузнецов B.C. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО "Металлист" об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка.
В обоснование иска указал, что ему на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию принадлежат два земельных участка с КН ***154 площадью 5664 кв.м. и с КН ***155 площадью 8342 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства. Земельные участки были предоставлены его отцу К.С., на основании решения Тямшанского сельского совета N *** от ***.1991, как постоянному жителю <адрес>.
В 2006 году при жизни наследодателя топографом Т.А. проведены кадастровые работы по установлению на местности границ земельного участка с КН ***0051. В ходе межевания установлено, что земельный участок является многоконтурным и состоит из двух земельных участков площадью 8342 кв.м. и 5664 кв.м. Акт согласования границ от ***.2006 оформлен надлежащим образом, в том числе подписан представителем Администрации Тямшанской волости С.Н. Наличие двух земельных участков в собственности К.С. отражено в архивной справке Администрации Псковского района N *** от ***2014.
Земельные участки с кадастровыми номерами ***154 и ***155 поставлены на кадастровый учет ***1992. Земельный участок с КН ***0051 ликвидирован. В марте 2016 года при обращении в Управление Росреестра было выявлено, что земельный участок с КН ***154 располагается за границами населенного пункта <адрес>. Истец обратился в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике с заявлением о включении в границы населенного пункта <адрес> вышеуказанного земельного участка, и на заседании комиссии принято решение - рекомендовать включение в границы населенного пункта <адрес> данного земельного участка. Кроме того, в ходе проведения кадастровых работ выявлено, что границы земельного участка истца с КН ***154 пересекают границы земельного участка с КН ***47, входящего в состав земельного участка с КН ***597, который принадлежит ООО "Металлист" на основании договора купли-продажи от ***2011. Границы земельного участка истца определены по фактическому пользованию более 15 лет назад, границы участка были установлены в соответствии с действовавшим законодательством. В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с КН ***154 и земельного участка с КН ***597, на часть которого он налагается, кадастровым инженером Б.А. подготовлен межевой план от ***.2018, по координатам характерных точек которого просит уточнить местоположение границ земельных участков.
Истец Кузнецов B.C. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы в суде представителю по доверенности Иванову А.В.
Представитель истца Иванов А.В., дополнительно пояснил, что спорный земельный участок, принадлежащий его доверителю, поставлен на кадастровый учет в границах, ранее уже установленных в условной системе координат. В настоящее время межевой план изготовлен по тем же границам. При этом фактические границы земельного участка существуют в неизменном виде более 15 лет, ранее на земельном участке располагалась баня, которая разрушена примерно 2-3 года тому назад.
Представитель ответчика - ООО "Металлист" Шумарин В.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что ООО "Металлист" является собственником единого землевладения - земельного участка с КН ***597, категория земли - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства. В состав данного землевладения входят земельные участки с обособленными кадастровыми номерами, в том числе земельный участок с КН ***47. В 1991 году в ходе земельной реформы произошла передача земель из ведения совхоза "Металлист" к Тямшанскому сельскому совету, в связи с чем, составлен картографический материал, согласно которому участок местности, в котором отмежеван участок истом, не передан в ведение сельского совета. Выдел земельных участков СХПК "Металлист" осуществлялся в соответствии с проектом перераспределения земель 1992 года, утвержденным в 2005 году Распоряжением Администрации Псковского района. В соответствии с данным проектом определены границы участков, их контуры, площади. К.С. при составлении данного проекта не заявил о своем праве на спорный земельный участок. В 1992 году представитель К.С. И.А. присутствовала на общем собрании собственников земельных долей СХПК "Металлист" по вопросу утверждения проекта перераспределения земель и была согласна с установленными границами, о чем в протоколе собрания имеется ее подпись. Считает, что имеется незаконное наложение земельного участка истца на принадлежащий ответчику земельный участок с КН ***47. Построек на данном участке не имеется. Картографический материал, определяющий местоположение земельного участка, отсутствует. Просил отказать в удовлетворении исковых требований Кузнецова B.C.
Представитель третьего лица - Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям Изюмова-Нестерова Д.А., надлежащим образом уведомленная, о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ранее представляла в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, решение вопроса по иску оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Псковской области Кононова Н.Н. оставила решение вопроса по рассматриваемому спору на усмотрение суда, при этом пояснила, что в досудебном порядке установить границы земельного участка истца с КН ***154 не представляется возможным, поскольку границы единого землепользования с КН ***597, принадлежащего ответчику, уже установлены, а границы земельного участка истца ранее установлены в условной системе координат. По межевому плану, представленному истцом, замечаний не имела. Указанные в нем границы участка соответствуют границам, ранее установленным по спорному участку в условной системе координат.
Представитель третьего лица - Администрации СП "Тямшанская волость" Николаева Н.В., надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, ранее поддержала исковые требования Кузнецова B.C. в полном объеме. При этом поясняла, что Кузнецов B.C. вступил в наследство после своего отца К.С. на два земельных участка. Указанные земельные участки были предоставлены семье истца в послевоенные годы, и они непрерывно и открыто владели ими и использовали их по назначению. Спорный земельный участок состоял из двух контуров, относился к землям населенных пунктов и использовался семьей истца для ведения личного подсобного хозяйства. Спорный участок никогда совхозом не обрабатывался. После смерти отца истец продолжает пользоваться земельным участком. На данном земельном участке имеются остатки старого строения. При этом полагала, что участок ошибочно был включен в сельскохозяйственные земли при составлении в 2005 году проекта перераспределения земель, в результате невнимательности. На самом деле земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов разделял водоотводный канал, который располагается чуть дальше.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Шумарин В.Н. просит отменить решение суда первой инстанции, постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывает на незаконность принятого решения, на неправильное применение норм материального права, неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.
Указывает, что при предоставлении земельного участка К.С. схема расположения земельного участка площадью 1,4 га не составлялась, определить нахождение данного участка не представляется возможным. В апелляционной жалобе излагается позиция ответчика аналогичная позиции изложенной в суде первой инстанции.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Шумарин В.Н. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить, при этом не оспаривал, что спорная часть земельного участка ООО "Металлист" не используется.
Истец Кузнецов B.C. и его представитель Иванов А.В., возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.
Будучи извещенными надлежащим образом в судебное заседание апелляционной инстанции не явились представители третьего лица - Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям, Управления Росреестра по Псковской области, Администрации СП "Тямшанская волость".
В соответствии с частями 2, 3 статьи 167 ГПК РФ в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Статьей 8 Федерального закона от 13.07.2016 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.3016) "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон N 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в числе прочих, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
В силу требований п. 10 ст. 22 Закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее -реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу п.9.1 ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок с КН ***154 площадью 5664 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Кузнецову B.C., что подтверждается выпиской из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права серии *** от *** 2013 года (***). Земельный участок принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ***2013.
Данный земельный участок образован из единого земельного участка с КН ***0051 общей площадью 1,4 га, предоставленного Администрацией Тямшанского сельского Совета на основании решения N *** от ***1991 отцу истца - К.С. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. ***).
Как пояснила в судебном заседании глава Тямшанской волости, семья Кузнецовых пользовалась данным участком и до земельной реформы, что предполагало возможность оформить право собственности на участок.
Межевание земельного участка с КН ***0051 было проведено К.С. в 2006 году; подготовлено землеустроительное дело, из которого следует, что данный земельный участок является многоконтурным и состоит из двух земельных участков, которым присвоены отдельные кадастровые номера - ***154 площадью 5664 кв.м. и ***155 площадью 8342 кв.м.
Согласно кадастровой выписке от ***2013 N *** земельный участок с КН ***154 стоит на кадастровом учете с ***1992(л.д.***), с установленными в условной системе координат, границами, отличными от системы координат, которая в настоящее время используется для ведения государственного кадастра недвижимости на территории Псковского кадастрового округа.
Земельный участок с КН ***597 стоит на кадастровом учете с ***2007, в состав данного участка входит земельный участок с КН ***47. Земельный участок с КН ***597 принадлежит ООО "Металлист" на основании договора купли-продажи от ***2011. Границы земельного участка ответчика установлены в новой системе координат в ноябре 2006 года. С целью уточнения границ земельного участка в новой системе координат МСК-60 истцом проведено межевание, межевой план от ***2018 сдан в орган кадастрового учета.
В ходе проведения кадастровых работ при пересчете системы координат земельного участка было выявлено, что земельный участок истца расположен за границами населенного пункта <адрес>, а также границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с КН ***47, принадлежащего ответчику.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области ***2018 вынесено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (***).
Позиция представителя ответчика - ООО "Металлист" о том, что выдел земельных участков СХПК "Металлист" осуществлялся в соответствии с проектом перераспределения земель, утвержденным Распоряжением Администрации Псковского района от ***2005 N *** ***), в котором определены границы, контуры и площадь земельных участков, в том числе принадлежащего ООО "Металлист" земельного участка с КН ***47, на который накладывается земельный участок истца проверена судом первой и апелляционной инстанции.
Исходя их представленных сторонами доказательств, усматривается, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, определены по фактическому пользованию более 15 лет тому назад, то есть до вынесения Распоряжения Администрации Псковского района N *** о ***2005 "Об утверждении проекта перераспределения земель сельскохозяйственного назначения СХПК "Металлист" и используются по назначению.
Данное обстоятельство подтвердили третьи лица - глава Администрации СП "Тямшанская волость" Н.Н., а также свидетель У.А. Наличие остатков старых построек на участке также подтверждается и представленными суду фотографиями.
Признаков использования ответчиком данного земельного участка не имеется, это не подтверждается ни объяснениями, участвующими в деле лиц, ни показаниями свидетелей.
Результаты межевания участка истца, произведенного в 2006 году, не оспаривались.
***2018 кадастровым инженером Б.А. подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с КН ***154 и уточнением местоположения границ и площади смежного земельного участка с КН ***597.
Представитель Управления Росреестра по Псковской области в судебном заседании пояснила, что представленный в суд межевой план соответствуют требованиям, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 21.11.2016 N 735.
Установленная заключением кадастрового инженера в межевом деле от ***2018 реестровая ошибка нарушает права истца, как собственника земельного участка. Принятое судом решение, соответствует установленным материалами дела обстоятельствам и восстанавливает права истца.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок относится к землям сельхозначения и ранее по решению собрания участников долевой собственности от ***2004 наследодателем истца К.С. был передан в коллективно-совместную собственность СХПК "Металлист" проверены, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно архивной справке Администрации Псковского района от ***2014 за N343 (л.д.***), что у семьи К.С. имелись земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства в размере 1,40 га эта та земля, которая находится около дома, в том числе и спорный участок и имелись сельхозугодья из них пашня 0,40 и пастбища 1,0, которые могли быть переданы, и в перечень наследственного имущества не вошли. Кроме того, спорный участок предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства, вблизи дома в <адрес> и к сельхозугодьям не относился.
Иные доводы апелляционной жалобы о возможных ошибках, допущенных со стороны Тямшанского сельского совета при издании решений о предоставлении земельных участков в 1991 несостоятельны. Указанное решение не оспаривалось, на этом основании, земля использовалась наследодателями и истцом длительное время свыше пятнадцати лет в обозначенных границах. Споров по границам не имелось.
Судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции, признавая его законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда не установлено.
.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского районного суда от 11 декабря 2018года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Металлист" Шумарина В.Н. без удовлетворения.
Председательствующий: Сладковская Е.В.
Судьи: Яроцкая Н.В.
Белоногова Н.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
