Дата принятия: 05 февраля 2019г.
Номер документа: 33-427/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2019 года Дело N 33-427/2019
05 февраля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Прошиной Л.П.
судей Усановой Л.В., Земцовой М.В.,
при секретаре Теряевской Ю.А.
заслушали в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Строкова Н. Б. на решение Шемышейского районного суда Пененской области от 04 декабря 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования Строкова Н. Б. к военному комиссариату Пензенской области оставить без удовлетворения.
Проверив материалы гражданского дела, заслушав доклад Земцовой М.В. судебная коллегия
установила:
Строков Н.Б. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Пензенской области с исковым заявлением о взыскании в его пользу 951906 рублей. В обоснование своих требований в своем исковом заявлении, поданных уточнениях и показаниях данных в суде указал, что является военным пенсионером. 28.05.1995 года ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности по заболеванию связанному с ликвидацией аварии на ЧАЭС. С 01.06.1995 года по 01.04.1997 года пенсия ему Белгородским областным комиссариатом выплачивалась с увеличением на 175% как инвалиду <данные изъяты>-группы. В 1997 году он переехал на постоянное место жительства в Пензенскую область и с вышеуказанной даты выплата пенсии ему была приостановлена. С 24.06.2002 года выплата пенсии ему была возобновлена. Невыплаченная ему пенсия за период с 01.04.1997 года по 26.01.1999 года была взыскана с Военного комиссариата Пензенской области по решению Ленинского районного суда г.Пензы от 25.11.2003 года. Невыплаченная ему пенсия за период с 26.01.1999 года по 24.06.2002 года была взыскана с Военного комиссариата Пензенской области по решению Ленинского районного суда г.Пензы от 25.10.2005 года. Не выплаченная ему Военным комиссариатом Пензенской области пенсия была взыскана по вышеуказанным решениям Ленинского районного суда г.Пензы в меньшем размере чем это предусмотрено законом, без учета наличия у него <данные изъяты>-группы инвалидности, т.е. без соответствующей надбавки. В связи с изложенным просит взыскать с Военного комиссариата Пензенской области невыплаченную ему надбавку к пенсии как инвалиду 3-группы за период с 01.04.1997 года по 24.06.2002 года в сумме 951906 рублей.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции Строков Н.Б. исковые требования увеличил, просил также взыскать задолженность по пенсии за период с 01.08.2003 года по 01.03.2008 года, так как в вышеуказанный период пенсия ему выплачивалась в пониженном размере как инвалиду войны, а не по выслуге лет, как того требовали нормы закона. Кроме того просил взыскать компенсацию понесенных им потерь в связи несвоевременной выплатой пенсии, право на получение которой за ним было признано по решению Ленинского районного суда г.Пензы от 25.11.2003 года и всего взыскать с Военного комиссариата Пензенской области в его пользу 1534913 рублей.
Шемышейский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Строков Н.Б. просил решение суда первой инстанции отменить и принять новое, которым удовлетворить его заявленный требования в полном объеме, полагая решение суда незаконным, поскольку судом неверно определены юридически значимые обстоятельства, неверно оценены доказательства, неверно истолковал материальный и процессуальный законы. Так, при вынесении оспариваемого решения, суд не учел, что ответчиком пенсия ему выплачивалась в пониженном размере как инвалиду войны, а не по выслуге лет, как того требовали нормы закона. Суд неправомерно отказал во взыскании компенсации понесенных им потерь в связи несвоевременной выплатой пенсии, право на получение которой за ним было признано решением суда. Полагает, что при наличии представленных Строковым Н.Б. доказательств, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа ему в указанных им пенсионных выплатах. Просил об отмене судебного акта.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Военного комиссариата Попова Л.А., полагая решение суда первой инстанции законным, просил отставить его без изменения, доводы апелляционной жалобы Строкова Н.Б. без удовлетворения.
Истец Строков Н.Б., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.
На основании ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Строкова Н.Б.
В силу положений ч.1 ст.1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" определены условия и порядок пенсионного обеспечения, в том числе и военнослужащих, проходивших военную службу в Вооруженных Силах.
Согласно ст.6 настоящего Закона лицам, указанным в ст.1, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.
Часть 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" гласит:
Пенсии за выслугу лет, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, увеличиваются лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы.
Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Из материалов гражданского дела следует, что Строков Н.Б. принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
С 20.11.1990 года истец является пенсионером Министерства обороны. С 01.07.1995 года по 30.03.1997 года пенсия истцу выплачивалась Белгородским военным комиссариатом.
01.08.1995 года Белгородской межрайонной ВТЭК Строкову Н.Б. была установлена третья группа инвалидности от заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей, связанных с аварией на ЧАЭС с ограничением трудоспособности 60% и назначена дата очередного переосвидетельствования 28.05.2000 года.
С учетом наличия третей группы инвалидности, Белгородским военным комиссариатом в период с 01.07.1995 года по 30.03.1997 года пенсия Строкову Н.Б. выплачивалась с учетом увеличения как инвалиду 3-группы. Факт начисления и выплаты Строкову Н.Б. доплаты как инвалиду <данные изъяты> группы за вышеуказанный период истцом и ответчиком не оспаривается.
В апреле 1997 года истец переехал на постоянное местожительства в Пензенскую область.
В силу части 1 статьи 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N4468-I выплата пенсий, предусмотренных данных Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 этого Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.
При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.
В связи с переездом Строкова Н.Б. на постоянное местожительства в Пензенскую область, Белгородским военным комиссариатом выплата ему пенсии с 01.04.1997 года была приостановлена.
Судом первой инстанции было установлено, что Строков Н.Б., через некоторое время после переезда в Пензенскую область, выбыл в республику Казахстан, где в 1997 году был задержан и в период с 27.01.1999 года по 24.06.2002 года отбывал наказание по приговору Жетысуского районного суда г.Алматы.
Так как в период с 1997 по 2002 год истец находился за пределами Российской Федерации срок переосвидетельствования на инвалидность, определенный 28.05.2000 года, им был пропущен.
Учитывая, что местожительства истца в Пензенской области изначально было неизвестно, Пензенским военным комиссариатом, куда Белгородским военным комиссариатом было переправлено пенсионное дело, выплата ему пенсии было приостановлена и возобновлена после возвращения в 2002 году Строкова Н.Б. в Пензенскую область и предоставлении всего пакета документов, предусмотренных Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I, пенсия ему выплачивается с 01.07.2002 года.
Факт выплаты ему пенсии военным комиссариатом с 01.07.2002 года истец не оспаривает.
Решениями Ленинского районного суда г.Пензы от 25.11.2003 года и от 25.10.2005 года невыплаченная истцу пенсия за период с 01.04.1997 года по 26.01.1999 года и за период с 26.01.1999 года по 24.06.2002 года соответственно была взыскана с Военного комиссариата Пензенской области.
Как следует из расчетных листов по выплате пенсии истцу, представленных в суд ответчиком, во исполнение вышеуказанных решений Ленинского районного суда г.Пензы Строкову Н.Б. была выплачена задолженность по пенсии за период с 01.04.1997 года по 30.06.2002 года в полном объеме, при этом за период с 01.04.1997 года по 01.07.2000 года также ему была начислена и выплачена надбавка как инвалиду <данные изъяты> группы, на основании справка Белгородской межрайонной ВТЭК.
Факт выплаты ему Военным комиссариатом Пензенской области взысканных по решениям Ленинского районного суда г.Пензы сумм истец в суде не оспаривает.
Исходя из изложенного, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истцу надбавка к пенсии, как инвалиду <данные изъяты>-группы за период с 01.04.1997 года по 01.07.2000 года Пензенским военным комиссариатом выплачена в полном объеме.
Не конкретизация в решениях Ленинского районного суда г.Пензы от 25.11.2003 года и от 25.10.2005 года способов расчета взысканных в пользу Строкова Н.Б. с военного комиссариата Пензенской области сумм задолженности по невыплаченной пенсии, не может служить основанием для выводов, что с ответчика в пользу истца за период с 01.04.2997 года по 01.07.2000 года не была взыскана доплата за наличие у него инвалидности. Не опровергают вышеуказанные решения Ленинского районного суда г.Пензы и факта выплаты Строкову Н.Б. за период с 01.04.1997 года по 01.07.2000 вместе с пенсией надбавка как инвалиду 3 группы, что отражено в представленных ответчиком в суд расчетных листах по выплате пенсии истцу.
Доводы апелляционной жалобы, что суммы по решениям Ленинского районного суда г.Пензы за период с 01.04.1997 года по 01.07.2000 года были выплачены ему без учета надбавки за наличие у него инвалидности, не подтверждены материалами дела, и отклоняются судом.
В соответствии с положениями п. а ч. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468 пенсии за выслугу лет, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, увеличиваются лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы.
Положениями ст.55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусмотрено, что перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится:
б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
Судом установлено, и не оспаривалось, лицами, участвующими в деле, переосвидетельствование на подтверждение наличия у него группы инвалидности, установленным ему 28.05.2000 года, им был пропущен и документы о наличие у него инвалидности им были представлены в военный комиссариат только 21.07.2004 года.
После представления соответствующих документов Строкову Н.Б. с 01.08.2004 года начисление и выплата пенсии стала производиться по инвалидности, при этом ему была выплачена надбавка за инвалидность за 12 месяцев предшествующих моменту подачи соответствующей справки, что истец в суде также подтвердил.
Исходя из изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и считает, что на законных основаниях с 01.07.2000 года по 01.08.2003 года не производилось начисление и выплата надбавки за наличие у Строкова Н.Б. инвалидности, так как документов подтверждающих ее наличие истцом ответчику представлено не было, а возможности ее выплаты без предоставления пенсионером документов подтверждающих наличие у него инвалидности законом не предусмотрено.
Утверждения истца о возможности выплаты ему данной надбавки за весь период подтверждения наличия у него инвалидности, независимо от времени предоставления им документов подтверждающих это основано на неверном толковании закона и противоречит положениям ст.55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1.
Оценив доказательства в совокупности Шемышейский районный суд Пензенской области пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования Строкова Н.Б. о взыскании с Военного комиссариата Пензенской области надбавки к пенсии за наличие у него инвалидности за период с 01.04.1997 года по 01.08.2003 года удовлетворению не подлежат.
Также у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца о неправильном начислении и выплате ему пенсии за период с 01.08.2003 года по 01.03.2008 года. Вступившим в законную силу решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 06.04.2018 года было установлено, что каких-либо нарушений прав истца при назначении и выплате ему пенсии за период с 01.08.2003 года по 01.03.2008 года со стороны ответчика допущено не было.
В соответствии с положениями ч.2 ст.61 ГРП РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Каких-либо новых обстоятельств дающих суду основания для пересмотра данного решения истцом в рамках рассмотрения данного гражданского дела не заявлено.
Не находит суд оснований для удовлетворения требований истца о выплате ему компенсации понесенных потерь в связи несвоевременной выплатой пенсии за период 1997-2002 годов, ссылаясь на решение Ленинского районного суда г.Пензы от 25.11.2003 года.
Как следует из решения Ленинского районного суда г.Пензы от 25.11.2003 года за истцом признано право на обращение в суд, но не бесспорное право на взыскание в его пользу компенсации понесенных им потерь в связи несвоевременной выплатой пенсии.
Нормами Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иными нормативными актами регулирующими пенсионное законодательство возможность взыскания компенсаций в связи несвоевременной выплатой пенсии не предусмотрена.
Кроме того, истцом вышеуказанные требования не конкретизированы, суммы подлежащие выплаты в качестве компенсации не определены.
Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения требований Строкова Н.Б. о выплате ему компенсации понесенных потерь в связи несвоевременной выплатой пенсии не имеется.
Также, в силу ст. 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N4468-1 сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.
Общий срок исковой давности в соответствии с положениями ст. 196 ГК РФ составляет три года. Учитывая, что Строков Н.Б. обратился с исковым заявлением в суд о взыскании предполагаемой, по его мнению, задолженности по выплате надбавки к пенсии за период с 1997 по 2008 года и о взыскании компенсации понесенных потерь в связи несвоевременной выплатой пенсии за 1997-2002 года по прошествии более 10 лет, его исковые требования в этой части на основании ст.58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 и ст.196 ГК РФ удовлетворению не подлежат.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Следовательно, стороны по делу вправе предоставлять любые доказательства, достоверные и относимые доказательства, которые обосновывают их позицию в суде.
Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и оценки районным судом, на законе не основаны, направлены на переоценку объективно установленного судом первой инстанции, о незаконности судебного решения не свидетельствуют, основанием к отмене решения суда не являются. Апелляционная жалоба Строкова Н.Б. не основана на законе, поскольку в ней намеренно искажены и не соответствуют обстоятельствам дела, либо трактуются по иному.
Решениями Ленинского районного суда г.Пензы от 25.11.2003 года и 25.10.2005 года, невыплаченная Строкову Н.Б. пенсия за период с 01.04.1997 года по 26.01.1999 года и за период с 26.01.1999 года по 24.06.2002 года, с учетом повышения пенсии, как инвалиду вследствие "военной травмы", была взыскана с военного комиссариата Пензенской области, что подтверждается расчетными листами и материалами пенсионного дела.
В указанный период Строков Н.Б. не мог быть получателем пенсии, поскольку находился под стражей в р.Казахстан, выплата ему была приостановлена.
Военный комиссариат Пензенской области исполнил указанные решения судов и направил выплатные документы в сбербанк, что подтверждается материалами пенсионного дела Строкова Н.Б.
Правовых доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба также не содержит. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
При таком положении обжалованное решение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Шемышейского районного суда Пензенской области от 04 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Строкова Н.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
