Дата принятия: 23 октября 2019г.
Номер документа: 33-4271/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2019 года Дело N 33-4271/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Комковой С.В.,
и судей краевого суда Кузнецовой О.А., Жилинского А.Г.,
при секретаре Карамовой Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 23 октября 2019 г. гражданское дело по иску Амелиной И. А. к администрации городского округа "<адрес>", администрации Железнодорожного административного района городского округа "<адрес>" о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Печак О.Ю.,
на решение Железнодорожного районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:
"Исковые требования Амелиной И. А. удовлетворить.
Признать за Амелиной И. А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>ёкминская, <адрес>, кв. За, на условиях социального найма.
Обязать администрацию городского округа "<адрес>" в лице уполномоченного ею органа заключить с Амелиной И. А. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>ёкминская, <адрес> а".
Заслушав доклад судьи Комковой С.В., судебная коллегия
установила:
Амелина И.А. обратилась с указанным выше иском, в обоснование которого ссылалась на регистрацию с сентября 2010 г. и постоянное проживание по адресу: <адрес>. Совместно с ней в жилом помещении зарегистрированы и проживают также члены её семьи: супруг Амелин О.А. и дочь Амелина К.О. До семьи Амелиных в жилом помещении проживала Евдокимова (Резвых) Н.М., супругу которой Резвых В. спорное жилое помещение было предоставлено КЭЧ. В 2009 <адрес> Н.М. с разрешения заместителя главы администрации по ЖКХ зарегистрировала супруга истца Амелина О.А. в жилом помещении по адресу: <адрес>. <Дата> Евдокимова Н.М. умерла. Местонахождение договора социального найма, заключенного с Евдокимовой Н.М., неизвестно. В 2010 г. в жилом помещении по месту жительства с согласия главы администрации по ЖКХ была зарегистрирована Амелина И.А. (истец) и Амелина К.О. (дочь истца). <Дата> в доме по адресу: <адрес>, произошел пожар, в результате которого жилое помещение, занимаемое истцом и её семьей, было повреждено. Уточненными исковыми требованиями истец просила признать за Амелиной И.А. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма; обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> с Амелиной И.А.
Протокольным определением от <Дата> к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Амелин О.А., Амелина К.О.
Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д. 106-108).
В апелляционной жалобе представитель ответчика указал на предоставление спорного жилого помещения Резвых В., выехавшего из него и дальнейшее проживание в жилом помещении его супруги Резвых (Евдокимовой) Н.М., с которой у семьи Амелиных родственных связей нет, отсутствует совместное проживание и ведение совместного хозяйства. Семья Резвых добровольно покинула жилое помещение, соответственно утратила право пользования им, в то время как Амелины заселились и стали проживать в жилом помещении после выезда семьи Резвых с непонятным происхождением их прописки. Амелина И.А. была зарегистрирована в жилом помещении уже после смерти Евдокимовой Н.М. и прописка прав на жилое помещение не породила. Право пользование жилым помещением Амелины не приобрели и подлежат выселению. Учитывая с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя, а выводы суда о том, что в установленном законом порядке Евдокимова Н.М. не была признана утратившей право пользования незаконны, о данном факте стало известно после подачи иска Амелиной И.А. В данном случае, обязанность доказывания лежит на истце и доказательств законного вселения в спорное жилое помещение истцом не предоставлено. Доказательств того, что семья Амелиной И.А. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных суду не представлено, спорное жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для дальнейшего проживания, в связи с чем заключить договор социального найма не представляется возможным. Таким образом, семья Амелиных, не имея соответствующих правовых оснований, а также документов (договора социального найма), проживает в спорном жилом помещении. Просил решение суда отменить (л.д. 112-114).
В возражениях на апелляционную жалобу истец Амелина И.А. с доводами апелляционной жалобы не согласна, решение считает законным и обоснованным.
Представители администрации городского округа "<адрес>", администрации Железнодорожного административного района городского округа "<адрес>", извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, об отложении не просили.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав истца Амелину И.А., ее представителя Анохину А.А., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Амелина О.А., полагавших решение оставлению без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что спорное жилое помещение находится в реестре муниципального имущества городского округа "<адрес>" (л.д.45).
Согласно поквартирной карточке нанимателем квартиры по адресу: <адрес> являлась Евдокимова Н.М. По рассматриваемому адресу <Дата> Евдокимовой Н.М. был прописан в качестве члена семьи Амелин О.А., приходящейся Евдокимовой Н.М. племянником.
<Дата> Евдокимова Н.М. умерла.
<Дата> была зарегистрирована Амелина И.А., <Дата> зарегистрирована Амелина К.О.
В силу ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ст.69 ЖК РФ).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции признал установленным, что семья Амелиных вселена в спорное жилое помещение бывшим нанимателем Евдокимовой Н.М. с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В отсутствие соответствующих требований отсутствуют основания для разрешения вопроса о признании Амелиной И.А. не приобретшей права пользования жилым помещением по собственной инициативе.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о том, что на настоящий момент жилое помещение признано непригодным для проживания, семья Амелиных не состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных прав, в связи с чем заключить договор социального найма не представляется возможным, судебной коллегией отклоняется, так как основанием заключения договора социального найма является наличие у Амелиной И.А. права пользования жилым помещением как члена семьи умершего нанимателя Евдокимовой Н.М.
Довод апелляционной жалобы о том, что Амелины вселились в спорное жилье после выезда семьи Резвых, материалами дела не подтверждено. Евдокимова Н.М. после выезда мужа Резвых проживала в спорной квартире, зарегистрировала племянника Амелина О.А. как члена семьи в квартире, после смерти Евдокимовой Н.М. Амелин О.А. зарегистрировал как членов семьи Амелину И.А., Амелину К.О. Наймодатель в лице ответчика не возражал против регистрации семьи Амелиных. Довод жалобы о том, что непонятно каким образом семья Амелиных была зарегистрирована по рассматриваемому адресу, судебная коллегия находит необоснованным ввиду выраженного согласия ответчика на регистрацию в спорной квартире Евдокимовой Н.М., затем семьи Амелиных, что подтверждено данными поквартирной карточки по указанному адресу с указанием Евдокимовой Н.М. как нанимателя, затем Амелиной И.А. как нанимателя, справкой ООО УК "Домремстрой" о регистрации семьи Амелиных по рассматриваемому адресу. Евдокимова Н.М. зарегистрировала Амелина О.А. как члена семьи, после ее смерти, последний зарегистрировал в квартире как членов семьи Амелиных И.А., К.О. Довод жалобы о том, что у Евдокимовой Н.М. отсутствовало право пользования указанной квартирой ввиду выезда и проживания по иному адресу, судебной коллегией отклоняется, так как последняя не признана утратившей права пользования квартирой по рассматриваемому адресу.
Доводы апелляционной жалобы о несостоятельности доводов о не обращении ответчика в суд с иском о признании утратившей права пользования Резвых В., Евдокимовой Н.М., так как о данном факте стало известно после подачи иска Амелиной И.А., судебной коллегией отклоняются, так как в силу с пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от <Дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к компетенции именно ответчика относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. После подачи заявлений Евдокимовой Н.М., семьи Амелиных о регистрации в спорном жилье, ответчик выразил согласие на их регистрацию, указанные лица были зарегистрированы по рассматриваемому адресу, о чем ответчику было известно.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы по ее доводам не имеется.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда <адрес> от <Дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: С.В.Комкова
Судьи: О.А.Кузнецова
А.Г.Жилинский
Копия верна: С.В.Комкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
