Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33-4266/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей: Беспаловой В.В., Данилова А.В.,

при секретаре Чайка Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к (ФИО)1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени, судебных расходов по оплате государственной пошлины,

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Сургутского городского суда от 19 октября 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к (ФИО)1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени, судебных расходов по оплате государственной пошлины - удовлетворить частично.

Взыскать с (ФИО)1 в пользу Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов задолженность по взносам на капитальный ремонт с 01.07.2016 года по 30.06.2020 года в размере 44 816,44 руб., пени с 10.10.2014 года по 29.02.2020 года в размере 11 372,25 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 885,66 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать".

Заслушав доклад судьи Данилова А.В., судебная коллегия

установила:

Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился в суд с иском к (ФИО)1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени, судебных расходов по оплате государственной пошлины, мотивируя требования тем, что истец является региональным оператором в г. Сургут. Ответчик является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый номер (номер)

Постановлением Администрации города Сургута (номер) от 09.07.2014г. определен способ формирования фонда капитального ремонта в отношении вышеуказанного дома на региональном счете оператора некоммерческой организации "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов". Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО-Югры утверждена постановлением Правительства ХМАО-Югры от 25.12.2013г. N 568-п.

Ответчику ежемесячно начислялись взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с направлением платежных поручений.

Ответчик обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт не исполняет, размер задолженности за период с 01.07.2016 года по 30.06.2020 года составляет 44 816,44 руб., размер пени с 10.10.2014 года по 29.02.2020 года - 11 372,25 руб.

Просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по взносам на капитальный ремонт с 01.07.2016 года по 30.06.2020 года в размере 44 816,44 руб., пени за период с 10.10.2014 года по 29.02.2020 года - 11 372,25 руб., пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической уплаты, за каждый день просрочки, начисленные на сумму долга за период с момента вступления в законную силу решения суда по день фактической уплаты задолженности, суммы уплаченной государственной пошлины в размере 1 885,66 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик (ФИО)1 в судебном заседании не участвовала, извещалась надлежащим образом по месту регистрации, однако повестки возвращены в адрес суда ввиду истечения срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)1 просит решение суда отменить, принять новое решение, которым взыскать с (ФИО)1 в пользу истца задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 32 225,52 руб. за период с сентября 2017 года по август 2020 года, неустойку за период с 11.10.2017 по 05.04.2020 в размере 2 880,92 руб., сумму государственной пошлины 1 253 руб. В обосновании доводов апелляционной жалобы указывает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Обращает внимание, что ответчик не принимал участие в судебном заседании, так как с 10.10.2020 г. по 23.11.2020 г. (ФИО)1 болела новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и находилась в стационаре, а затем на домашней самоизоляции и в целях соблюдения мер по нераспространению коронавирусной инфекции COVID-19 не могла покидать помещение, в которое она была изолирована, что подтверждается листком нетрудоспособности (номер) за период с 10.10.2020г. по 23.10.2020г., листком нетрудоспособности (номер) с 24.10.2020г. по 26.10.2020г., листком нетрудоспособности за период с 27.10.2020г. по 23.11.2020г. Считает, что суд не принял мер для надлежащего извещения сторон о дне, месте и времени судебного разбирательства. Ответчик был лишён возможности участвовать в судебном разбирательстве и реализовать свои права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ. Считает, что требования о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 года по 31.08.2017 года заявлены истцом за пределами трехлетнего срока исковой давности, поскольку истец обратился в суд с настоящим иском только 07.09.2020г., однако, знал о и должен был знать о нарушении ещё с 10.10.2014г. Считает, что требования истца о взыскании с ответчика основного долга в размере 32 225,52 руб. за период с сентября 2017 года по август 2020 года являются обоснованными. Суд необоснованно определилразмер неустойки (пени) 11 372,25 руб., считает ее явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, просит снизить размер неустойки (пени) до 1 000 руб. При расчете пени суд не применил пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года (номер) "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Учитывая пропуск истцом срока исковой давности в отношении требований о взыскании долга за период с 01.09.2014 года по 31.08.2017 года с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с 11.10.2017 года по 05.04.2020 года в размере 2 880,92 руб. Поскольку решение о взыскании соответствующей неустойки принималось судом до 01.01.2021 г., то суд должен был указать сумму неустойки, исчисленную за период до 06.04.2020г., и отказать в части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства на основании ст. 10 Закона N 98-ФЗ, пп. 3-5 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 424, как поданных преждевременно.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, при рассмотрении настоящего гражданского дела в судебном заседании не участвовала ответчик (ФИО)1, о рассмотрении гражданского дела не знала.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Как следует из материалов дела, повестки направлялись по адресу регистрации ответчика, однако, в связи с истечением срока хранения были возвращены обратно отправителю.

В материалах дела имеются почтовые конверты, вернувшиеся в адрес суда, как не полученные ответчиком по адресу регистрации: (адрес) с отметкой оператора почтовой связи "истек срок хранения" (л.д. 46, 61).

Таким образом, судом были предприняты меры по извещению (ФИО)1, предусмотренные статьей 113 ГПК РФ.

Вместе с тем, в обоснование причины отсутствия возможности получения ответчиком судебных извещений по адресу регистрации ответчика, (ФИО)1 указывает, что с 10.10.2020 г. по 23.11.2020 г. она болела новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и находилась в стационаре, а затем на домашней самоизоляции и в целях соблюдения мер по нераспространению коронавирусной инфекции COV1D-19 не могла покидать помещение, в которое она была изолирована. В подтверждение прилагает листки нетрудоспособности (номер) за период с 10.10.2020г. по 23.10.2020г., (номер) за период с 24.10.2020г. по 26.10.2020г., N б/н за период с 27.10.2020г. по 23.11.2020г.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик (ФИО)1 не была надлежащим образом извещена о дате судебного заседания, назначенного на 19.10.2020 г., не зная о дате рассмотрения искового заявления, ответчик была лишена возможности реализовать свои права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ.

Рассмотрение дела в отсутствие ответчика, не извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, является существенным нарушением норм процессуального права.

В силу приведенных норм права, и установленных обстоятельств, судебная коллегия полагает необходимым перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Судебная коллегия, рассматривая исковое заявление Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к (ФИО)1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени, судебных расходов по оплате государственной пошлины, приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со статьями 153 и 154 Жилищного кодекса РФ с момента возникновения права собственности на жилое или нежилое помещение граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом плата за жилое (нежилое) помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт в размере, установленном решением общего собрания собственников, если соответствующее решение принято.

Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (часть 14.1 статьи 155 ЖК РФ).

Некоммерческая организация Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов является региональным оператором окружного фонда капитального ремонта.

В соответствии с положениями ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.12.2013 года N 632-рп "О создании некоммерческой организации "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" создан Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

Правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, закреплены в Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 года N 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", который регламентирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также порядок подготовки и утверждения в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и требований к ней.

Статья 168 Жилищного кодекса РФ определяет понятие региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ее цели, задачи, отношения собственников помещений в многоквартирных домах и регионального оператора.

Во исполнение ст. 167 Жилищного кодекса РФ на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утверждена программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Постановление Правительства ХМ АО - Югры от 25.12.2013 года N 568-п "О Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - окружная программа).

Многоквартирный дом по адресу: (адрес) включен в окружную программу капитального ремонта.

Постановлением администрации города Сургута (номер) от 09.07.2014 года "О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора" определен способ формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, указанных в приложении к настоящему постановлению, на счете регионального оператора - некоммерческой организации "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов".

Многоквартирный дом по адресу: (адрес), включен в перечень домов, формирование фонда капитального ремонта которого определено на счете регионального оператора - некоммерческой организации "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов".

Собственником квартиры (номер), расположенной в доме (адрес) является ответчик (ФИО)1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 50).

В результате неуплаты ответчиком взносов на капитальный ремонт, у неё образовалась задолженность за период с 01.07.2016 г. по 30.06.2020 г. в размере 44 816,44 руб., а также пени за просрочку обязательств по уплате взноса на капитальный ремонт за период с 10.10.2014 г. по 29.02.2020 г. в размере 11 372,25 руб.

Стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.07.2016 г. по 30.06.2020 г., указывая, что взысканию подлежат взносы, начисленные за период с 01.09.2017 г. по 30.06.2020 г.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ и пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце 2 пункта 18 постановления Пленума от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, законодатель в пределах своей дискреции вправе устанавливать, изменять и отменять сроки исковой давности в зависимости от цели правового регулирования и дифференцировать их при наличии к тому объективных и разумных оснований, а также закреплять порядок их течения во времени, с тем, чтобы обеспечивались возможность исковой защиты права, стабильность и предсказуемость правового статуса субъектов правоотношений. Соответственно, пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ сформулирован так, что наделяет суд необходимыми полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности, исходя из фактических обстоятельств дела.

С учётом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что срок исковой давности необходимо исчислять за три года предшествующих обращению в суд.