Определение Иркутского областного суда

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июня 2021 года Дело N 33-4264/2021

Иркутский областной суд в составе судьи Сальниковой Н.А.,

при секретаре Попугаевой А.И.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании частную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 16 марта 2021 года об изменении порядка и способа исполнения решения суда по гражданскому делу N 2-146/2012 по иску Смолянинова В.А. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда здоровью,

установил:

заочным решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 26.04.2012 частично удовлетворены исковые требования Смолянинова В.А., заявленные к Министерству финансов РФ. Суд взыскал с ответчика за счет средств казны РФ в пользу Смолянинова В.А. неуплаченные платежи за период с 01.12.2009 по 26.04.2012 в сумме 208 885,51 руб., ежемесячно с 27.04.2012 платежи в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере 7 463,40 руб., подлежащих индексации в установленном законом порядке.

Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда по данному делу в части взыскания с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ, заменив Министерство финансов РФ на Фонд социального страхования РФ.

Определением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 16.03.2021 заявление удовлетворено. Суд изменил способ и порядок исполнения заочного решения Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 26.04.2012 по гражданскому делу N 2-146/2012 по иску Смолянинова В.А. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда здоровью, произведя замену Министерства финансов Российской Федерации на орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации на выплату капитализированных повременных платежей Смолянинову В.А., - Фонд социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Не согласившись с определением суда, представитель Фонда социального страхования РФ Белай О.В. обратилась с частной жалобой, в обоснование доводов которой указала, что выплаты, производимые Минфином России Смолянинову В.А., имеют статус капитализированных повременных платежей, право их требования Арбитражным судом Иркутской области переведено с должника на Российскую Федерацию, общий объем капитализации повременных платежей 893669,86 руб., размер ежемесячных 7463,40 руб. В заявлении Минфина России отсутствуют сведения о размере исполненных и не исполненных Минфином России обязательств по выплате капитализированных повременных платежей Смолянинову В.А., что не позволяет определить критерий, что обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в полном объеме не исполнены, сохраняются за РФ и переходят на период после 01.01.2020. Возложение на Минфин России, а с 2020г. на Фонд обязанности по выплате капитализированных повременных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации, противоречит установленным БК РФ требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления, а также противоречит положениям ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате Минфином России. С выплатой капитализированных повременных платежей, прекращается соответствующее обязательство должника, из чего следует, что объем капитализированных повременных платежей рассчитывается на весь период получения гражданином повременных капитализированных платежей и обязательства РФ по выплате повременных капитализированных платежей прекращаются с расходованием этой суммы. Кроме того, Фонд к участию в гражданском деле не привлекался, не являлся стороной по делу, судебные акты не получал.

Письменных возражений относительно доводов частной жалобы не поступило.

В силу положений ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей без извещения лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, судья апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации. Данное Постановление вступило в силу с 01.01.2020.

В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Суд апелляционной инстанции установил, что заочным решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 26.04.2012 частично удовлетворены исковые требования Смолянинова В.А., заявленные к Министерству финансов РФ. Суд взыскал с ответчика за счет средств казны РФ в пользу Смолянинова В.А. неуплаченные платежи за период с 01.12.2009 по 26.04.2012 в сумме 208 885,51 руб., ежемесячно с 27.04.2012 платежи в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере 7463,40 руб., подлежащих индексации в установленном законом порядке.

Разрешая заявление об изменении порядка и способа исполнения решения суда, суд первой инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявления Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

При этом правильно исходил из наличия к тому правовых оснований, поскольку после введения в действие Постановления Правительства РФ от 09.07.2019 N 872 Министерство финансов РФ прекращает производить выплаты капитализированных повременных платежей гражданам, с 01.01.2020 функции по выплате капитализированных повременных платежей за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по их выплате к РФ осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации, а передача исполнительных листов, находившихся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации, допускается только после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного постановления, апелляционным судом не установлено.

Довод частной жалобы Фонда о том, что при разрешении заявления суд не истребовал и не исследовал информацию у Минфина России о размере исполненных и не исполненных обязательств по выплате капитализированных платежей Смолянинову В.А., является несостоятельным, так как пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872, предусмотрено, что после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Доводы жалобы о несогласии с индексацией капитализированных платежей, о прекращении обязательств Российской Федерации по выплате повременных капитализированных платежей с расходованием этой суммы, основаны на неверном толковании норм права.

В целом доводы жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, о неверном применении норм права не свидетельствуют, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и принятых им доказательств, что не влечет отмену определения суда, постановленного с учетом действующих норм материального права.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья апелляционной инстанции

определил:

определение Усть-Удинского районного суда Иркутской области от 16 марта 2021 года об изменении порядка и способа исполнения решения суда по гражданскому делу N 2-146/2012 по иску Смолянинова В.А. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда здоровью оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.А. Сальникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка