Дата принятия: 10 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4264/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2019 года Дело N 33-4264/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Дмитриевой Г.И.,
судей: Коженовой Т.В., Филенковой С.В.,
при секретаре (помощнике судьи) Богдановой О.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" на решение Смоленского районного суда Смоленской области от 11 октября 2019 года,
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения представителя ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" - Калиновской А.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения Иванова В.И., возражавшего относительно доводов жалобы,
установила:
Иванов В.И. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" о признании незаконным начисление по нормативам потребления коммунальных услуг в период с 01 марта 2018 г. по 06 мая 2018 г. и задолженность по состоянию на 11.07.2018г. в размере 3 940 руб. 29 коп., а также все начисленные пени за период с начала образования задолженности и по настоящее время в квартире по адресу: <данные изъяты>; возложении обязанности произвести перерасчет; произвести немедленное и бесплатное возобновление подачи газа в вышеуказанную квартиру, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
В обоснование исковых требований Иванов В.И. указал, что с 01.03.2018г. истек межповерочный интервал прибора учета газа, находящегося в его квартире по вышеуказанному адресу. Замена счетчика была произведена в мае 2018 года, расчет потребления газа в квартире был произведен исходя из нормативов и не соответствует действующему законодательству. По мнению истца, расчет потребления газа в трехмесячный период после истечения межповерочного интервала должен производится исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а норматив применяется только через три месяца после истечения межповерочного интервала. 06.05.2019г. им был получен судебный приказ от 23.04.2019г., который по его заявлению был отменен 07.05.2019г.. 19 июля 2019 г. в его квартире было произведено прекращение подачи газа в квартиру, что незаконно, поскольку задолженность за газ составляет менее двух расчетных периодов, рассчитанных по нормативу потребления, а он ежемесячно производил оплату по показаниям установленного прибора, в том числе в марте, апреле и мае 2018 года. Считает, что наличие задолженности не может являться основанием для прекращения подачи коммунального ресурса.
ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" предъявлен встречный иск к Иванову В.И. о взыскании задолженности за природный газ за период с 01.03.2018г. по 19.07.2019г. в размере 3673 руб. 32 коп., пени в размере 601 руб. 23 коп., в возврат госпошлины - 400 руб.
В обоснование заявленных требований ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" указало, что по адресу: <данные изъяты> Общество поставляло природный газ на цели пищеприготовления, подогрева воды и отопления. Учет потребленного природного газа и расчет его стоимости производились исходя из показаний прибора учета, в период с 01.03.2018г. по 06.05.2018г. в связи с истечением срока поверки прибора учета в соответствии с нормативами потребления исходя из отапливаемой площади жилого помещения 60,8 кв.м и 1-го проживающего. С 07.05.2018г. определение объема поданного газа производится исходя из показаний нового прибора учета газа СГД G4 N 8313690. В целях досудебного урегулирования спора Иванову В.И. неоднократно было указано о принятии мер для погашения задолженности, что до настоящего времени не исполнено. 29.03.2019г. в адрес истца направлялось уведомление о проведении в его жилом помещении работ по отключению газоснабжения. 19.07.2019г. в жилом помещении ответчика поставка газа приостановлена.
Иванов В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, встречные требования не признал.
Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" Калиновская А.В., встречные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, первоначальные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Обжалуемым решением суда исковые требования Иванова В.И. к ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" удовлетворены частично. На Общество возложена обязанность возобновить поставку газа в квартиру по адресу: г<данные изъяты> за счет средств поставщика, решение в этой части обращено к немедленному исполнению.
С ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" в пользу Иванова В.И. взыскана компенсация морального вреда в размере 3 000 руб., штраф - 1 500 руб.
С ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" в доход государства взыскана госпошлина в размере 300 руб. В остальной части иска отказано.
Исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" к Иванову В.И. удовлетворены.
С Иванова В.И. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" взыскана задолженность по оплате за природный газ за период с 01.03.2018г. по 19.07.2019г. в размере 3 673 руб. 32 коп., пени в размере 601 руб. 23 коп., возврат госпошлины - 400 руб.
В апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" ставится вопрос об отмене судебного постановления в части удовлетворения требований Иванова В.И., с принятием по делу в указанной части нового решения - об отказе в удовлетворении его требований со ссылкой на незаконность и необоснованность решения суда в этой части.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Иванову В.И. на праве собственности принадлежит квартира <данные изъяты>.
26.02.2013г. между ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" (поставщик) и Ивановым В.И. (абонент) заключен договор <данные изъяты> поставки газа по вышеуказанному адресу, по которому поставщик обязуется поставлять абоненту природный газ по газораспределительной сети, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством. Абонент обязан ежемесячно оплачивать потребленный газ в полном объеме до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом в порядке, предусмотренном в разделе 4 настоящего договора ( п.2.3.1 Договора). Расчетным период по договору является календарный месяц ( п.4.2 Договора).
01.03.2018г. истек срок поверки учета газового счетчика Газдевайс NPM G4 заводской N 2729751, установленного в квартире Иванова В.И. 07.05.2018г. Иванов В.И. произвел замену газового счетчика на СГД G4 N 8313690.
В период с 01.03.2018г. по 06.05.2018г. ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" производил начисления оплаты за газ исходя из нормативов потребления.
Отказывая Иванову В.И. в удовлетворении его требований о признании данного начисления незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет платы за газ исходя из среднемесячного объема потребления, суд, руководствуясь п. п. 1 и 2 ст. 539, п. 1 ст. 540, ст. 544 ГК РФ, ч. 9 ст. 155, ч. ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ, п.п. 21, 23, 24, пп. "в" п. 25, п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 (далее - Правила N 549), и, установив, что 01.03.2018г. срок поверки газового счетчика истек, Иванов В.И. поверку не произвел, и счетчик был заменен только 07.05.2018г., пришел к выводу об отсутствии нарушений законодательства в действиях ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" при начислении Иванову В.И. платы за услугу по газоснабжению, исходя из установленных нормативов потребления газа, при отсутствии прибора учета.
Суд, проверив представленный Обществом расчет задолженности, и признав его арифметически правильным, пришел к выводу о том, что с учетом частичной оплаты сумма задолженности Иванова В.И. за газ составила 3 673 руб. 32 коп., в связи с чем удовлетворил встречные требования ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" и взыскал с Иванова В.И. в пользу Общества образовавшуюся задолженность и пени в соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ в размере 601 руб. 23 коп., а также в возврат госпошлины 400 рублей (ст. 98 ГПК РФ).
В указанной части решение суда никем не обжалуется.
Разрешая исковые требования Иванова В.И. о возобновлении подачи газа в квартиру по адресу: г<данные изъяты>, суд указал следующее.
Согласно пункту 45 Правил N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (подпункты "в,е").
Согласно п. 46 данного постановления до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГКРФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, уведомление о предстоящем приостановлении газа, в связи с образованием задолженности и отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией направлялось Обществом 28.03.2019г. по адресу нахождения домовладения, где осуществляется поставка газа: <данные изъяты>, а не по адресу регистрации абонента: <данные изъяты>. При этом адрес регистрации истца был известен Обществу, что следует из приобщенной представителем ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" копии свидетельства о госрегистрации права истца. Кроме того, п. 2.1.8 договора поставки газа определено, что поставщик обязан ежемесячно направлять абоненту извещение на оплату газа за расчетный период на адрес указанный в преамбуле настоящего договора (<данные изъяты>).
Согласно отчету об отслеживании Федеральной почтовой службы, Иванов В.И. указанную корреспонденцию не получил, 06.05.2019г. письмо возвращено в адрес Общества за истечением срока хранения (л.д. 44).
19.07.2019г. по адресу: <данные изъяты> Обществом была приостановлена поставка газа.
Из дела видно, что Иванов В.И. обращался в ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" по вопросу отключения подачи газа в квартире по адресу: г<данные изъяты>. Обществом дан ответ, о том, что поставка газа будет возобновлена после оплаты задолженности, а также расходов по отключению и подключению газоснабжения и предоставления Поставщику газа копии договора на техническое обслуживание газового оборудования, заключенного с любой специализированной организацией (л.д. 49-50).
Из содержания подпункта "б" пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), закрепляющего положение, согласно которому Правила N 354 не применяются к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами N 549, следует, что в неурегулированной этим нормативным правовым актом части подлежат применению Правила N 354.
В данном случае Правилами N 549 не урегулирован вопрос определения понятия "неполная оплата", соответственно, в указанной части подлежат применению Правила N 354, пунктом 118 которых под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Судом установлено, что Иванову В.И. начислена плата за газ по нормативу за март 2018 - 2290 руб. 54 коп., за апрель - 2290 руб. 54 коп., за период с 01.05.2018г. по 06.05.2018г. - 443 руб. 33 коп., за указанный период Ивановым В.И. в апреле 2018 года оплачено 766 руб. 33 коп., в мае 2018 года - 306 руб. 53 коп.
Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заключен Ивановым В.И. со специализированной организацией - ООО <данные изъяты> 08.04.2019г. (л.д.14).
Суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, и, установив, что задолженность Иванова В.И. за спорный период составляла 3951 руб. 55 коп., а на момент отключения (19.07.2019г.) - 3 700 руб. 83 коп, что менее суммы 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, Обществом нарушен порядок уведомления истца о предстоящем приостановлении поставки газа, пришел к выводу об отсутствии оснований для приостановления подачи газа в квартире Иванова В.И., в связи с чем удовлетворил его требования о возобновлении подачи газа за счет поставщика, взыскал с Общества компенсацию морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона " О защите прав потребителей" и штраф (пункт 6 ст. 13 указанного Закона).
Установив также, что отключение квартиры Иванова В.И. от газораспределительной сети привело к невозможности отопления квартиры, делает данное жилое помещение непригодным для жилья и создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью истца, суд пришел к выводу о необходимости обращения решения суда, в части возобновления подачи газа в домовладение истца, к немедленному исполнению.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися доказательствами и основаны на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах дела.
Доводы апелляционной жалобы о надлежащем уведомлении истца о предстоящем отключении газоснабжения, проверялись судом и признаны несостоятельными, с приведением в судебном постановлении правовой аргументации, оснований не согласиться с которой не имеется.
Доводы жалобы о наличии оснований для приостановления Обществом в одностороннем порядке исполнения обязательств по поставке газа, основаны на ошибочном толковании норм материального права, в частности, п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Поскольку у Иванова В.И. по состоянию на 19.07.2019г. имелась задолженность, не превышающая сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для приостановления подачи газа в квартире Иванова В.И. не имелось.
Кроме того, как правильно отмечено судом, указанный подход обеспечивает соблюдение необходимого разумного справедливого баланса интересов сторон и учет критериев существенности нарушений, игнорирование которых влечет возможность произвольного применения поставщиком газа при сколь угодно малом размере задолженности (от 0,01 руб.), существующем в течение 2 расчетных периодов подряд, крайней меры в виде приостановления поставки газа, влекущей существенные негативные последствия для обеспечения социальных нужд потребителей-граждан, без применения иных мер воздействия (взыскание долга в судебном порядке, начисление пени и т.д.).
Иных доводов, содержащих юридически значимые обстоятельства, которые могли бы поставить под сомнение решение суда, основанное на правильной оценке доказательств, толковании и применении норм материального и процессуального права, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Смоленского районного суда Смоленской области от 11 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" - безудовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
