Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 января 2023 года Дело N 33-426/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Утенко Р.В.судей Полиновой Т.А.,Вересовой Н.А.при секретаре Юсуповой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании <дата> года апелляционную жалобу <...> на решение Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга от <дата> по гражданское дело N...исковому заявлению ТСЖ "Седина 8" к <...> о взыскании задолженности по внесению платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения, пени, расходов по оплате государственной пошлины,

заслушав доклад судьи Утенко Р.В., выслушав объяснения <...> и ее представителя <...> поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ "Седина 8" обратилось в суд с иском к <...> в котором с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ просило взыскать задолженность по внесению оплаты за коммунальные услуги, в общей сумме 500 999 рублей, проценты за период с <дата> по <дата> в сумме <...>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <...>

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником жилого помещения - <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, который находится в управлении ТСЖ "Седина 8". В период с <дата> по <дата> ответчик не производила оплату коммунальных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность в общей сумме <...> в том числе <...> задолженность по коммунальным платежам, <...>. задолженность по водоотведению, <...>. задолженность по взносам на капитальный ремонт. Так как <...> добровольно имеющуюся задолженность и проценты не оплатила, ТСЖ "Седина 8" обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа в судебный участок N 151 Санкт-Петербурга. Указывая на то, что судебный приказ был выдан, однако впоследствии отменен <дата>, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Решением Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования ТСЖ "Седина 8" удовлетворены: с <...> в пользу ТСЖ "Седина 8" взыскана задолженность в сумме <...> из которых <...> задолженность по коммунальным платежам, <...> задолженность по водоотведению, <...> задолженность по взносам на капитальный ремонт, пени <...> расходы по оплате государственной пошлины <...>

В апелляционной жалобе <...> просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований ТСЖ "Седина 8" в полном объеме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в силу части 4 статьи 330 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что ответчик <...> извещалась о судебном заседании, назначенном на <дата>, по месту регистрации судебной повесткой, направленной посредством почтовой связи; почтовое отправление было возвращено отправителю с указание причины возврата "по иным обстоятельствам" (том лист дела 87). При этом имеющаяся в материалах дела судебная повестка о судебном заседании, назначенном на <дата>, на которой имеется отметка о том, что <...> ознакомлена о явке в суд <дата>, с подписью без расшифровки. Согласно объяснениям <...> данным в суде апелляционной инстанции, подпись проставлена не ею, является подписью соседа ответчика.

В соответствии с ч.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), при этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по соответствующим адресам.

Таким образом, судом апелляционной инстанции установлено, что на дату проведения судебного заседания, по итогам которого постановлено решение, ответчик <...> по избранному ею местом постоянного проживания адресу, где она зарегистрировалась, извещена надлежаще не была, а причины возврата корреспонденции ( по иным обстоятельствам) не позволяют прийти к безусловному выводу о надлежащем извещении почтовой службой ответчика о поступлении корреспонденции.

Равным образом, сомнения в составлении расписки(л.д.93 т.1) именно ответчиком должны толковаться в ее пользу. У судебной коллегии отсутствуют специальные познания в области почерковедения, однако образцы подписи <...> содержащиеся в апелляционной жалобе (л.д.122 т.1) и иных бесспорно составленных ею документах, позволяют усомниться в принадлежности подписи на извещении именно ей. Отметок, что подпись осуществлена иным лицом, например, представителем ответчика, расписка не содержит, не содержится сведений о том и в составленном акте от <дата> (л.д.92 т.1).

Дальнейшие действия ответчика в части указания адресов в апелляционной жалобе, обстоятельств получения ею копии судебного акта и его обжалования, по мнению судебной коллегии, правового значения применительно к отсутствию оснований для вывода о надлежащем извещении ответчицы о судебном заседании <дата> не имеют.

В силу части 2 статьи 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В нарушение указанной нормы закона дело было рассмотрено судом первой инстанции по существу, что повлекло нарушение прав ответчика <...> на участие в судебном разбирательстве и является самостоятельным основанием к отмене судебного решения.

В силу части 5 статьи 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Определением от <дата> судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в соответствии с частью 5 статьи 330 ГПК РФ перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Указанное определение само по себе предметом обжалования в силу закона являться не может.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в связи с чем коллегия рассмотрела жалобу в отсутствие не явившегося истца в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, истец ТСЖ "Седина 8" уточнил заявленные требования в порядке статьи 39 ГПК РФ и просил взыскать с <...> в пользу ТСЖ "Седина 8" задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере <...> проценты в размере <...> за период с <дата> по <дата>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> транспортные расходы в размере <...>

Учитывая, что судом апелляционной инстанции установлен факт процессуального нарушения, допущенного судом первой инстанции и на основании пункта 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ являющегося безусловным основанием к отмене решения суда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене. При этом, судебная коллегия, руководствуясь пунктом 2 статьи 328 ГПК РФ, считает необходимым принять по данному делу новое решение.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ответчика и его представителя, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <...> на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Многоквартирный дом по указанному адресу находится в управлении ТСЖ "Седина 8", что подтверждается копией протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ТСЖ "Седина 8", с учетом уточнения заявленных требований ссылается на наличие у <...> задолженности по оплате жилого помещения и коммунальные услуги за период с <дата> по <дата> в размере <...> в том числе <...> задолженность по водоотведению, и <...> расходов за капитальный ремонт, а всего <...>

В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно статье 210 ГК РФ, части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (статья 153 ЖК РФ).

В силу положений статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе оплатой административно-управленческих расходов, в силу части 8 статьи 156 ЖК РФ устанавливается органами управления товарищества собственников жилья.

Согласно пункту 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета (при их отсутствии - исходя из установленных нормативов потребления коммунальных услуг), и по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ; пункт 38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Согласно пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

Возражая против заявленных требований, ответчиком не оспаривались начисления в размере <...> за спорный период, при этом ответчик выразила на несогласие с начислениями по оплате коммунальных услуг по вывозу твердых бытовых отходов и услуг по отоплению в летние время.

Как следует из представленных в материалы дела справок о начислении, в сумму предъявляемой ко взысканию с ответчика в рамках настоящего спора задолженности по коммунальным платежам включены, в том числе суммы задолженности за вывоз твердых бытовых (коммунальных) отходов, услуг отопления в летний период.

Порядок начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с пунктом 148(30) Правил, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02 октября 2018 года N 690/34 "Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области" и распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 01 августа 2018 N 424-рм "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области" с 01 января 2019 года в Московской области размер платы за услуги по вывозу ТКО рассчитывается исходя из площади жилого помещения (квартиры или дома) находящегося в собственности.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен постановлением Правительства Московской области от 02 октября 2018 года N 690/34 "Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области" на период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 год в размере 787,24 руб./куб. м с НДС.

В соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года N 505, расчет платы за ТКО исходя из количества и объема контейнеров (фактическое потребление) возможен в том случае, когда организовано раздельное накопление и сбор сортированных отходов, создано отдельное место (площадка) накопления отходов, оборудованное специальными контейнерами для раздельного накопления и сбора сортированных отходов. Такие условия для применения расчета исходя из фактического объема у истца отсутствуют.

Следовательно, ежемесячный платеж за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором подлежит расчету исходя из нормативов накопления отходов.

Согласно распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от 1 августа 2018 N 424-рм "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области", нормативы накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных домов - 0,087 в год.

Учитывая, что в Московской области утвержден расчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения, а не исходя из количества постоянно или временно проживающих лиц, принимая во внимание, что площадь квартиры ответчика составляет 146 кв.м., а предельный единый тариф по Сергиево-Посадскому району Московской области - 721,75 руб./куб.м, предельный возможный объем накопления твердых бытовых отходов на квартиру <...> составляет 1,0585 м3 в месяц, что составляет <...> в месяц максимально.

Между тем, истцом осуществлены начисления за указанную услуг исходя из <...> в месяц, что противоречит, распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от 1 августа 2018 N 424-рм "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области".

Норматив накопления твердых бытовых отходов в соответствии с вышеназванным распоряжением от 01.08.2018 N 424-рм составлял для многоквартирных домов 0,114 мЗ/кв.м, в то время как судом неверно использован норматив 0,087, нельзя признать состоятельным, поскольку распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 25.09.2019 N 727-рм были внесены изменения в распоряжение от 01.08.2018 N 424-рм и установлен норматив 0,087 м3/кв.м площади, однако данное изменение в расчетах истца не учтено.

Тариф для Сергиево-Посадской зоны Московской области на 2019 г. указан в постановлении Правительства Московской области от 02.10.2018 N 690/34 без учета НДС, а с учетом налога составлял 866,10 руб., и именно этот тариф, согласно доводам жалобы, использовался истцом при расчетах с региональным оператором.