Дата принятия: 23 января 2019г.
Номер документа: 33-426/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2019 года Дело N 33-426/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Белякова А.А.,
судей областного суда Лапшиной Л.Б., Усенко О.А.,
при секретаре Салиховой Е.А.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 октября 2018 года по иску Очневой Е.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж,
установила:
Очнева Е.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в медицинских учреждениях и включении периодов работы в специальный стаж, указав в обоснование, что ответчиком незаконно отказано во включении в её специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации: с 24 февраля 2004 года по 30 апреля 2004 года, с 04 марта 2009 года по 02 апреля 2009 года, с 11 января 2010 года по 17 февраля 2010 года, с 17 мая 2010 года по 21 июня 2010 года, с 10 января 2011 года по 12 февраля 2011 года, с 16 мая 2011 года по 18 июня 2011 года, с 09 января 2012 года по 11 февраля 2012 года, с 14 мая 2012 года по 16 июня 2012 года, с 29 мая 2013 года по 26 июня 2013 года, 28 июня 2013 года, с 01 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года; а также периодов работы: с 12 июля 1988 года по 30 сентября 1990 года, с 01 января 1996 года по 01 ноября 1999 года в должности медицинской сестры по приему вызовов в <данные изъяты>, с 26 июля 2002 года по 31 января 2003 года в должности медицинской сестры фильтра в <данные изъяты>
Также, истец оспаривает законность включения в ее специальный стаж отпуска по уходу за ребенком с 07 сентября 1992 года по 14 декабря 1993 года в календарном порядке, полагая, что он подлежит включению в стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев работы, как основной период работы в это время в должности акушерки 1-го послеродового отделения <данные изъяты> зачтен ответчиком в специальный стаж Очневой Е.Л. льготном исчислении как работа в отделении хирургического профиля.
Действия ответчика истец считает незаконными, так как Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани включено в специальный стаж истца 22 года 5 месяцев 23 дня, тогда как с учетом не включенных периодов продолжительностью 8 лет 2 месяца 13 дней ее специальный стаж составляет 30 лет.
При указанных обстоятельствах Очнева Е.Л., с учетом изменения и дополнения исковых требований, просила суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани от 18 мая 2018 года N в части отказа в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 24 февраля 2004 года по 30 апреля 2004 года, с 04 марта 2009 года по 02 апреля 2009 года, с 11 января 2010 года по 17 февраля 2010 года, с 17 мая 2010 года по 21 июня 2010 года, с 10 января 2011 года по 12 февраля 2011 года, с 16 мая 2011 года по 18 июня 2011 года, с 09 января 2012 года по 11 февраля 2012 года, с 14 мая 2012 года по 16 июня 2012 года, с 29 мая 2013 года по 26 июня 2013 года, 28 июня 2013 года, с 01 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года; периоды работы с 12 июля 1988 года по 30 сентября 1990 года, с 01 января 1996 года по 01 ноября 1999 года в должности медицинской сестры по приему вызовов в <данные изъяты>; с 26 июля 2002 года по 31 января 2003 года в должности медицинской сестры фильтра в <данные изъяты>; период работы с 01 января 2017 года по 29 января 2018 года в ГБУЗ АО "<данные изъяты>" в должности старшей медицинской сестры, а период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07 сентября 1992 года по 14 декабря 1993 года включить в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев работы, как работу в отделении хирургического профиля.
Возложить на ответчика обязанность по назначению пенсии с момента обращения за ней, то есть с 29 января 2018 года.
Определением суда от 29 октября 2018 года производство по делу в части включения в специальный стаж истца периода работы с 26 июля 2002 года по 31 января 2003 года в должности медицинской сестры фильтра в <данные изъяты>, было прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.
Истец Очнева Е.Л., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, участия в судебном заседании не принимала.
Представитель истца Панькова Л.И. исковые требования поддержала.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Косарева Д.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 октября 2018 года исковые требования Очневой Е.Л. удовлетворены.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда и отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, полагая, что решение суда является незаконным и необоснованным.
В соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Заслушав докладчика, объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Ваниной И.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Очневой Е.Л., ее представителя Паньковой Л.И., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В соответствии со Списками медицинские сестры и акушерки больниц всех наименований имеют право на назначение досрочной страховой пенсии по старости при соблюдении условий, установленных законом.
Из материалов дела следует, что Очнева Е.Л. с 7 апреля 1987 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность, связанную с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в лечебных учреждениях Астраханской области в должностях медицинской сестры и акушерки. Данные сведения подтверждаются трудовой книжкой истца, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовом стаже гражданина.
29 января 2018 года Очнева Е.Л. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с наличием необходимого специального стажа.
Рассмотрев заявление истца, ответчик установил, что специальный стаж
Очневой Е.Л. на дату обращения составляет 22 года 5 месяцев 23 дня при требуемом стаже - 30 лет, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани от 18 мая 2018 года N 23996/18 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
При этом в специальный стаж не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 24 февраля 2004 года по 30 апреля 2004 года, с 04 марта 2009 года по 02 апреля 2009 года, с 11 января 2010 года по 17 февраля 2010 года, с 17 мая 2010 года по 21 июня 2010 года, с 10 января 2011 года по 12 февраля 2011 года, с 16 мая 2011 года по 18 июня 2011 года, с 09 января 2012 года по 11 февраля 2012 года, с 14 мая 2012 года по 16 июня 2012 года, с 29 мая 2013 года по 26 июня 2013 года, 28 июня 2013 года, с 01 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года; периоды работы с 12 июля 1988 года по 30 сентября 1990 года, с 01 января 1996 года по 01 ноября 1999 года в должности медицинской сестры по приему вызовов в <данные изъяты>; период работы в ГБУЗ АО "<данные изъяты>" в должности старшей медицинской сестры с 01 января 2017 года по 29 января 2018 года, а период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07 сентября 1992 года по 14 декабря 1993 года, приходящийся на время работы истца в должности акушерки 1-го послеродового отделения <данные изъяты> включен в специальный стаж не в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев как за работу в отделении хирургического профиля, а в календарном исчислении.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, так как они постановлены на основании правильного применения норм материального и процессуального права, а доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда отклоняет в полном объеме как несостоятельные.
Так, отказывая истцу во включении в специальный стаж периода работы истца с 12 июля 1988 года по 30 сентября 1990 года, с 01 января 1996 года по 01 ноября 1999 года в должности медсестры по приему вызовов в <данные изъяты>, пенсионный орган указал, что данная должность не поименована разделом "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781
Суд первой инстанции, правильно применив к спорному периоду действующее в то время постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", пришел к обоснованному выводу о том, что отказ пенсионного органа во включении данного периода в специальный стаж истца является незаконным исходя из следующего.
В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В соответствии с пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 1992 N 634, 22 сентября 1993 N 953), такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В соответствии с "Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников" (утв. приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. N 1183н) занимаемая истцом в спорный период должность медицинской сестры отнесена среднему медицинскому персоналу, т.е. соответствует Списку от 06 сентября 1991 г. N 464, следовательно, работа в должности медицинской сестры всех наименований, в том числе и медицинской сестры по приему вызовов в Городской станции скорой медицинской помощи подлежит включению в специальный стаж, если работа осуществлялась до 1 ноября 1999 года.
С 1 ноября 1999 года начал действовать новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", который, как и последующий Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работу в указанной должности перестали относить к льготной работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Поскольку занимаемая Очневой Е.Л. в спорный период должность относилась к среднему медицинскому персоналу, суд правильно спорный период включил в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Кроме того, льготный характер работы в спорный период подтвержден не только записями в трудовой книжке, но и справкой, уточняющей особый характер и условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости, выданной ГБУЗ АО "<данные изъяты>" N от 22 декабря 2017 года.
Материалами дела установлено, что в периоды с 24 февраля 2004 года по 30 апреля 2004 года, с 04 марта 2009 года по 02 апреля 2009 года, с 11 января 2010 года по 17 февраля 2010 года, с 17 мая 2010 года по 21 июня 2010 года, с 10 января 2011 года по 12 февраля 2011 года, с 16 мая 2011 года по 18 июня 2011 года, с 09 января 2012 года по 11 февраля 2012 года, с 14 мая 2012 года по 16 июня 2012 года, с 29 мая 2013 года по 26 июня 2013 года, 28 июня 2013 года, с 01 апреля 2014 года по 30 апреля 2014 года истец по направлению работодателя находился на курсах повышения квалификации.
В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. В периоды предшествующие и последующие за курсами повышения квалификации Очнева Е.Л. осуществляла лечебную деятельность в качестве медицинской сестры в МУЗ "<данные изъяты>", а затем старшей медицинской сестры ГБУЗ АО "<данные изъяты>", включенные пенсионным органом в специальный стаж в календарном исчислении.
Право лица на назначение досрочной пенсии по старости на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности. Исключение данного периода, фактически носящего вынужденный характер, из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.
Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежал включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении.
Материалами дела установлено, что в период осуществления истцом трудовой деятельности в должности акушерки 1-го послеродового отделения <данные изъяты> с 23 октября 1991 года по 1 декабря 1994 года ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком с 07 сентября 1992 года по 14 декабря 1993 года.
Суд первой инстанции правильно включил отпуск по уходу за ребенком в специальный стаж истца в льготном исчислении, как работу в отделении хирургического профиля, поскольку ответчик самостоятельно в бесспорном порядке период работы Очневой Е.Л. в указанной должности на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 включил в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев работы как за работу в отделении хирургического профиля. Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда в данной части, поскольку льготный порядок исчисления стажа применяется только к периодам работы, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные и основанные на неправильном толковании норм права.
Период работы истца в ГБУЗ АО "<данные изъяты>" в должности старшей медицинской сестры в период с 01 января 2017 года по 29 января 2018 года также правильно включен районным судом в подсчет специального стажа истца, так как действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, поименована должность "старшей медицинской сестры" и учреждение - "поликлиники всех наименований".
Выполнение обязанностей старшей медицинской сестры в лечебном учреждении, осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, доказаны истцом и не опровергнуты ответчиком на основании представленных документов и иных доказательств.
Истцом также представлены сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного учета) в оспариваемый период, согласно которых работодатель указал в отношении данного периода работы код льготных условий 27-ГД.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии данного кода льготных условий в момент обращения истца в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии не влияют на правильность выводов районного суда в данной части.
Согласно части 1 статьи 22 вышеназванного Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении пенсии, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
Учитывая, что специальный стаж истца, с учетом периодов работы, включенных решением суда, составляет 30 лет, суд правильно возложил на ответчика обязанность по назначению Очневой Е.Л. страховой пенсии с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 29 января 2018 года.
Таким образом, доводы жалобы не опровергают выводов суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 октября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи областного суда
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
