Дата принятия: 31 мая 2018г.
Номер документа: 33-426/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2018 года Дело N 33-426/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Кашиева М.Б.,
судей Дорджиева Б.Д. и Шовгуровой Т.А.
при секретаре Годаевой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства научных организаций, Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Калмыцкий научный центр" Российской академии наук к Меняеву Бадме Викторовичу, Борлыковой Босхе Халгаевне, Меняевой Кермен Бадмаевне о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении по апелляционным жалобам Иванова А.Д., представителя Федерального агентства научных организаций, и Кукановой В.В., представителя ФГБУН "Калмыцкий научный центр" Российской академии наук, на решение Элистинкого городского суда Республики Калмыкия от 26 января 2018 года.
Заслушав доклад судьи Шовгуровой Т.А., объяснения представителя Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Калмыцкий научный центр" Хурмановой Н.Б., поддержавшей доводы жалобы, возражения ответчика Меняева Б.В. и его представителя Ильжиринова В.И., ответчика Борлыковой Б.Х., заключение прокурора Имкеновой Д.А. об оставлении решения без изменения, судебная коллегия
установила:
Федеральное агентство научных организаций, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Калмыцкий научный центр" Российской академии наук (далее - Калмыцкий научный центр) обратились в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 14 марта 2016 года между ФГБУН Калмыцким институтом гуманитарных исследований Российской академии наук и Меняевым Б.В. заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. 8 марта, д. 28 "А". Указанное жилое помещение принадлежит Калмыцкому научному центру на праве оперативного управления. По условиям договора найма служебное жилое помещение предоставлено для временного проживания Меняеву Б.В. и членам его семьи, включая супругу Борлыкову Б.Х. и дочь Меняеву К.Б., в связи с его работой в Калмыцком научном центре. 23 июня 2016 года Борлыкова Б.Х. приобрела в собственность жилое помещение. Меняев Б.М., являясь членом семьи Борлыковой Б.Х. и обладая правом пользования жилым помещением, находящимся в собственности супруги, обеспечен жилым помещением, в связи с чем правовых оснований для проживания в спорном жилом помещении у него и членов его семьи не имеется. Просили расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 14 марта 2016 года N 02-СЖ, заключенный с Меняевым Б.В., признать Меняева Б.В., Борлыкову Б.Х., Меняеву К.Б. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. 8 марта, д. 28 "А", кв. 20, и выселить ответчиков из спорного жилого помещения.
Представитель Федерального агентства научных организаций, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель Калмыцкого научного центра Чурюмов А.В. исковые требования поддержал.
Ответчик Меняев Б.В., его представитель Ильжиринов В.И., ответчик Борлыкова Б.Х., действующая также и в интересах несовершеннолетней Меняевой К.Б., в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 января 2018 года исковые требования удовлетворены частично. Борлыкова Б.Х. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. 8 марта, д. 28 "А", кв. 20. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционных жалобах представителя Федерального агентства научных организаций Иванова А.Д. и представителя Калмыцкого научного центра Кукановой В.В. ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В жалобах указывается, что договор найма жилого помещения подлежит расторжению, поскольку Меняев Б.В. в служебном жилом помещении не нуждается, и основания для его предоставления в настоящее время отпали. Считают, что при выдаче Борлыковой Б.Х. жилищного сертификата были учтены интересы Меняева Б.В. и его несовершеннолетней дочери Меняевой К.Б., а их доводы о раздельном проживании подлежали критической оценке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав мнения сторон, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 14 марта 2016 года между Меняевым Б.В. и ФГБУН Калмыцкий институт гуманитарных исследований Российской академии наук, правопреемником которого является ФГБУН "Калмыцкий научный центр" Российской академии наук, заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. 8 Марта, д. 28 "А", корп. "А", кв. 20, по условиям которого Меняеву Б.В. и членам его семьи - супруге Борлыковой Б.Х., дочери Меняевой К.Б. передается жилое помещение, находящееся в государственной собственности, на период трудовых отношений в ФГБУН КИГИ РАН. 18 июня 2016 года Борлыкова Б.Х. по договору купли-продажи с использованием средств государственного жилищного сертификата приобрела жилой дом, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. 12-ая, д. 49.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что приобретение членом семьи нанимателя Меняева Б.В. - Борлыковой Б.Х. в собственность жилого помещения не может являться основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения. Выезд ответчика Борлыковой Б.Х. из спорного жилого помещения свидетельствует о расторжении ею договора найма в отношении себя.
С данными выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с частью 1 статьи 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ).
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса, случаях (часть 1 статьи 101 Жилищного кодекса РФ).
Статьей 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ).
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению (часть 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ).
Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (часть 5 статьи 83 Жилищного кодекса РФ).
Также статьей 102 Жилищного кодекса РФ предусмотрено прекращение договора найма специализированного жилого помещения, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения, переходом права собственности на служебное жилое помещение, а также передачей такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу.
Приведенные нормы Жилищного кодекса РФ не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.
Аналогичные положения закреплены и в оспариваемом договоре найма специализированного жилого помещения.
Таким образом, действующим жилищным законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для расторжения и прекращения договора найма специализированного жилого помещения, который расширительному толкованию не подлежит.
Следовательно, приобретение членом семьи нанимателя специализированного жилого помещения в собственность другого жилого помещения не может служить основанием для расторжения или прекращения названного договора найма.
Также следует учесть, что запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса РФ), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для расторжения договора найма специализированного жилого помещения от 14 марта 2016 года, заключенного между Меняевым Б.В. и ФГБУН Калмыцкий институт гуманитарных исследований Российской академии наук.
Нельзя согласиться с доводом жалоб об обеспеченности Меняева Б.В. жилой площадью в связи с приобретением его супругой в собственность другого жилого помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 утверждены Особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", включающие в себя Правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений).
Пунктом 2 вышеназванных Правил установлено, что социальная выплата является формой государственной финансовой поддержки молодых ученых и может быть направлена на покупку жилого помещения, в том числе с привлечением средств жилищного кредита (включая ипотечный) или займа, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность молодого ученого либо по желанию молодого ученого в общую собственность молодого ученого и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В силу пункта 9 Правил предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения на молодого ученого, равной 33 кв. метрам, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, на территории которого расположена научная организация - место работы молодого ученого.
Из выданного Борлыковой Б.Х. государственного жилищного сертификата серии ГА N 005243 от 23 мая 2016 года следует, что социальная выплата в размере 820116 рублей выдана на покупку жилого помещения общей площадью в размере 33 кв.м., при стоимости 1 кв.м. 24852 рубля.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 4 апреля 2017 года жилой дом, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. 12-ая, д. 49, находится в собственности ответчика Борлыковой Б.Х., государственная регистрация права собственности осуществлена 23 июня 2016 года.
Судом первой инстанции установлено, что между ответчиками Меняевым Б.В. и Борлыковой Б.Х. имеется договоренность о раздельном проживании, по условиям которого Меняев Б.В. с несовершеннолетней Меняевой К.Б. проживает в спорном жилом помещении, а Борлыкова Б.Х. - в принадлежащем ей на праве собственности домовладении.
Добровольный выезд ответчика Борлыковой Б.Х из специализированного жилого помещения свидетельствует об ее отказе от прав и обязанностей в отношении указанного помещения, что в силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ является основанием для расторжения договора найма, в связи с чем суд обоснованно признал её утратившей право пользования спорным жилым помещением.
С учетом изложенного доводы апелляционных жалоб об обеспеченности Меняева Б.В. жилым помещением на том основании, что при выдаче Борлыковой Б.Х. жилищного сертификата учтены его интересы и интересы несовершеннолетней Меняевой К.Б., подлежат отклонению как не имеющие правового значения для разрешения настоящего спора.
Также подлежат отклонению утверждения в жалобах о том, что суду первой инстанции следовало отнестись критически к доводам ответчиков о раздельном проживании, поскольку каких-либо допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об ином, истцами в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.
Более того, указанные доводы не влияют на существо спора и не влекут отмену решения суда.
Другие доводы апелляционных жалоб, фактически направленные на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат данных о необоснованности и незаконности решения суда.
Судебная коллегия считает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционных жалоб по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность и законность решения суда, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
решение Элистинкого городского суда Республики Калмыкия от 26 января 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий М.Б. Кашиев
Судьи Б.Д. Дорджиев
Т.А. Шовгурова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
