Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 33-4261/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 33-4261/2020
Санкт-Петербург 30 сентября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего
Пучковой Л.В.,
судей
Горбатовой Л.В., Осиповой Е.А.,
при секретаре
Минихановой Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N по частной жалобе Алексеевой Т.А., Гончарова А.Г., Горяиновой А.В., Иванова И.В., Мельниковой Е.А., Мудровой М.О., Подборецкой Е.О., Рябова С.В., Сорокина А.Ю., Ториной Т.В., Федорова В.В., Харькиной С.Р., Хусаиновой Н.Ф., Бухаревич А.А., Горской Д.Д., Казакевич С.Л., Козляковой Н.Ю., Кошкиной Т.В., Краснова В.С., Михайлова С.Н., Осадчей Л.А., Павлова А.А., Пучка А.Д., Смирнова В.А. на определение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 21 мая 2020 года о прекращении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения Ториной Т.В., представителей Алексеевой Т.А., Бухаревич А.А., Гончаров А.Г., Горской Д.Д., Горяиновой А.В., Иванов И.В., Казакевич С.Л., Козляковой Н.Ю., Кошкиной Т.В., Краснова В.С., Мельниковой Е.А., Михайлова С.Н., Мудровой М.О., Осадчая Л.А., Павлова А.А., Подборецкой Е.О., Пучка А.Д., Рябова С.В., Смирнова В.А., Соколовой Н.А., Сорокина А.Ю., Харькиной С.Р., Ториной Т.В., Федорова В.В., Хусаиновой Н.Ф. - адвоката Лернер И.М. и адвоката Болонкина А.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Алексеева Т.А., Гончаров А.Г., Горяинова А.В., Иванов И.В., Мельникова Е.А., Мудрова М.О., Подборецкая Е.О., Рябов С.В., Сорокин А.Ю., Торина Т.В., Федоров В.В., Харькина С.Р., Хусаинова Н.Ф. обратились в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с иском к ДНП "Заостровье", Соколовой Н.А., Бухмиллеру А.Р., в котором просили признать недействительным решение/сделку, на основании которой произошел переход права собственности на земельный участок общего пользования (дорога) с кадастровым номером N, площадью 3704 кв. метров, по <адрес>, в общую долевую собственность ответчиков Соколовой Н.А. и Бухмиллера А.Р., а также применить последствия недействительности этого решения/сделки и аннулировать записи в ЕГРН о регистрации права собственности Соколовой Н.А. и Бухмиллера А.Р. на этот земельный участок.
Бухаревич А.А., Горская Д.Д., Казакевич С.Л., Козлякова Н.Ю., Кошкина Т.В., Краснов В.С., Михайлов С.Н., Осадчая Л.А., Павлов А.А., Пучка А.Д., Смирнов В.А. обратились в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с иском к ДНП "Заостровье", Соколовой Н.А., Бухмиллеру А.Р., в котором просили признать недействительным решение/сделку, на основании которой произошел переход права собственности на земельный участок общего пользования (дорога) с кадастровым N, площадью 18 576 кв. метров, по <адрес>, земли общего пользования ДНП "Заостровье", в общую долевую собственность ответчиков Соколовой Н.А. и Бухмиллера А.Р., а также применить последствия недействительности этого решения/сделки и аннулировать записи в ЕГРН о регистрации права собственности Соколовой Н.А. и Бухмиллера А.Р. на этот земельный участок.
Определением суда от 5 марта 2020 года указанные дела объединены в одно производство (протокол судебного заседания, л.д. 109 т. 2).
При рассмотрении дела в суде первой инстанции Соколова Н.А., действующая в своих интересах и в интересах ДНП "Заостровье", заявила ходатайство о прекращении производства по делу по тем основаниям, что истцы членами ДНП "Заостровье" не являются, следовательно, не наделены правом на обжалование решений общих собраний ДНП "Заостровье".
Определением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 21 мая 2020 года производство по гражданскому делу N по иску Алексеевой Т.А., Гончарова А.Г., Горяиновой А.В., Иванова И.В., Мельниковой Е.А., Мудровой М.О., Подборецкой Е.О., Рябова С.В., Сорокина А.Ю., Ториной Т.В., Федорова В.В., Харькиной С.Р., Хусаиновой Н.Ф. к ДНП "Заостровье", Соколовой Н.А., Бухмиллеру А.Р. о признании недействительной сделки о переходе права собственности на земельный участок, применении последствий недействительности сделки и аннулировании записей в ЕГРН, а также по исковому заявлению Бухаревич А.А., Горской Д.Д., Казакевич С.Л., Козляковой Н.Ю., Кошкиной Т.В., Краснова В.С., Михайлова С.Н., Осадчей Л.А., Павлова А.А., Пучка А.Д., Смирнова В.А. к ДНП "Заостровье", Соколовой Н.А., Бухмиллеру А.Р. о признании недействительной сделки о переходе права собственности на земельный участок, применении последствий недействительности сделки и аннулировании записей в ЕГРН прекращено (л.д. 185-190 т. 2).
В частной жалобе Алексеева Т.А., Гончаров А.Г., Горяинова А.В., Иванов И.В., Мельникова Е.А., Мудрова М.О., Подборецкая Е.О., Рябов С.В., Сорокин А.Ю., Торина Т.В., Федоров В.В., Харькина С.Р., Хусаинова Н.Ф., Бухаревич А.А., Горская Д.Д., Казакевич С.Л., Козлякова Н.Ю., Кошкина Т.В., Краснов В.С., Михайлов С.Н., Осадчая Л.А., Павлов А.А., Пучка А.Д., Смирнов В.А. просят отменить определение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 21 мая 2020 года о прекращении производства по делу, как незаконное и необоснованное (л.д. 217-224 т. 2).
Соколова Н.А., действующая в своих интересах и в интересах ДНП "Заостровье", Бухмиллер А.Р. представили возражения на частную жалобу.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Торина Т.В., представители Алексеевой Т.А., Бухаревич А.А., Гончаров А.Г., Горской Д.Д., Горяиновой А.В., Иванов И.В., Казакевич С.Л., Козляковой Н.Ю., Кошкиной Т.В., Краснова В.С., Мельниковой Е.А., Михайлова С.Н., Мудровой М.О., Осадчая Л.А., Павлова А.А., Подборецкой Е.О., Пучка А.Д., Рябова С.В., Смирнова В.А., Соколовой Н.А., Сорокина А.Ю., Харькиной С.Р., Ториной Т.В., Федорова В.В., Хусаиновой Н.Ф. - адвокат Лернер И.М. и адвокат Болонкин А.В. доводы частной жалобы поддержали.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с положениями абзаца второго статьи 220 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса
Пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ предусмотрено, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Как следует из материалов дела, прекращая производство по настоящему делу суд первой инстанции, руководствуясь положениями абзаца второго статьи 220, пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ, исходил из того, что истцы не наделены правом на предъявление иска об оспаривании сделок, заключенных между ДНП "Заостровье" и Соколовой Н.А., Бухмиллером А.Р., и применении последствий их недействительности, так как истцы стороной оспариваемых сделок не являются, а законом не предусмотрена возможность оспаривания сделок дачного некоммерческого объединения лицами, которые не являются его членами.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемыми договорами не затрагиваются права, свободы и законные интересы истцов.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не может согласиться с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.
Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При этом в силу положений статей 35, 39, 131 ГПК РФ определение предмета и оснований иска, а также их изменение являются исключительными правами истца.
В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как разъяснено в пункте 5 части 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.
Как следует из материалов дела, на внеочередном общем собрании членов ДНП "Заостровье" от 19 декабря 2018 года принято решение о передаче в общую долевую собственность имущество ДНП "Заостровье" имущества, созданное на взносы членов - ? долю имущества передать Соколовой Н.А. и ? долю имущества передать Бухмиллеру А.Р., а именно: земельный участок, расположенный по <адрес>, кадастровый номер N, общей площадью 3704 кв. метров, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, общей площадью 18 576 кв. метров, (протокол общего собрания, л.д. 108-111 т. 1).
На основании указанного решения общего собрания членов ДНП "Заостровье" от 19 декабря 2018 года между ДНП "Заостровье", с одной стороны, и Соколовой Н.А. и Бухмиллером А.Р., с другой стороны, 19 декабря 2018 года заключен договор N передачи имущества в общую долевую собственность, по которому ДНП "Заостровье" передало Соколовой Н.А. и Бухмиллеру А.Р. каждому по 1/2 доле в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 3704 кв. метров, по <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения дачного строительства (л.д. 114-116 т. 1).
Переход права собственности от ДНП "Заостровье" к Соколовой Н.А. и Бухмиллеру А.Р. зарегистрирован 21 марта 2019 года (л.д. 17-19, 116 т. 1).
Также на основании указанного решения общего собрания членов ДНП "Заостровье" от 19 декабря 2018 года, с одной стороны, и Соколовой Н.А. и Бухмиллером А.Р., с другой стороны, 19 декабря 2018 года заключен договор N передачи имущества в общую долевую собственность, по которому ДНП "Заостровье" передало Соколовой Н.А. и Бухмиллеру А.Р. каждому по 1/2 доле в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 18 576 кв. метров, по <адрес>, земли общего пользования ДНП "Заостровье", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения дачного строительства (т. 2 л.д. 43-45).
Переход права собственности от ДНП "Заостровье" к Соколовой Н.А. и Бухмиллеру А.Р. зарегистрирован 21 марта 2019 года (л.д. 213-214 т. 2, л.д. 45 т. 1).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы утверждали, что указанные сделки совершены с нарушением требований Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В обоснование своих требований истцы указали, что земельный участок с кадастровым номером N и земельный участок с кадастровым номером N являются землями общего пользования и принадлежали на праве собственности ДНП "Заостровье".
Истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ДНП "Заостровье".
Положениями части 3 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.
Таким образом, истцы полагали, что недвижимое имущество общего пользования (дорога) может быть передано в общую долевую собственность всех лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ДНП "Заостровье".
При таких данных истцы полагали, что сделка по передаче имущества общего пользования в собственность ответчиков является недействительной, поскольку совершена с нарушением требований закона и нарушает права истцов.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Положениям статьи 168 ГК РФ предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).
Таким образом, решение вопроса о действительности сделки, совершенной с нарушением требований закона, зависит от содержания прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, которые применительно к положениям статьи 168 ГК РФ можно понимать, как ограничение юридической возможности, которая могла бы быть реализована третьим лицом на основании нормы закона.
В данном деле, истцы, обращаясь в суд с настоящим иском о признании сделки недействительной по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 168 ГК РФ, ссылались на нарушение их прав, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на передачу им недвижимого имущества общего пользования, расположенного в границах территории ДНП "Заостровье".
Между тем, в нарушение требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции не установил элементы поданного иска (предмет и основание исковых требований).
При таких обстоятельствах прекращение производства по настоящему делу препятствует реализации истцами предусмотренного статьей 12 ГПК РФ права на судебную защиту и доступ к правосудию.
При указанных обстоятельствах определение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 21 мая 2020 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
определение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 21 мая 2020 года отменить.
Возвратить гражданское дело в Ломоносовский районный суд Ленинградской области для рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Смирнов А.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
