Определение Смоленского областного суда от 17 декабря 2019 года №33-4256/2019

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2019 года Дело N 33-4256/2019
Смоленский областной суд в составе:
судьи А.С. Федоришина
при помощнике судьи О.И. Кукушкиной,
рассмотрел в открытом судебном заседании представление Смоленского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИК Смоленской области, на определение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 31 октября 2019 года о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 31.02.2018, (номер материала, присвоенный судом первой инстанции, 13-1362/2019).
установила:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области обратилось суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г. Смоленска от (дата), которым на ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области возложена обязанность не позднее (дата) оборудовать в колонии 10 рабочих камер для изолированного труда осужденных, водворенных в ШИЗО, переведенных в ПКТ, ЕПКТ и рабочие (помещение) помещения на 22 рабочих места для изолированного труда осужденных в СУОН, оборудованных комнатой обыска, комнатой младшего инспектора, комнатой мастера, кладовой хранения суточного запаса сырья, кладовой временного хранения готовой продукции, кладовой временного хранения отходов производства, кладовой хранения инструментов, кладовой уборочного инвентаря и уборной.
В обоснование требований ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области сослалось на невозможность исполнения решения суда в установленный срок ввиду отсутствия денежных средств.
В представлении Смоленский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИК Смоленской области ставит вопрос об отмене определения в связи с его незаконностью.
Суд, проверив материалы дела, исходя из доводов представления прокурора, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения, изменить способ и порядок его исполнения.
Данные положения закреплены в ст. 37 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или о рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Смоленска от (дата) удовлетворено заявление Смоленского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИК Смоленской области в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области для устранения требований закона возложена обязанность не позднее (дата) выделить денежные средства, необходимые для создания условий для изолированного труда осужденных, содержащихся ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и СУОН.
На ФКУ ИК-3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области возложена обязанность не позднее (дата) оборудовать в колонии 10 рабочих камер для изолированного труда осужденных, водворенных в ШИЗО, переведенных в ПКТ, ЕПКТ и рабочие (помещение) помещения на 22 рабочих места для изолированного труда осужденных в СУОН, оборудованных комнатой обыска, комнатой младшего инспектора, комнатой мастера, кладовой хранения суточного запаса сырья, кладовой временного хранения готовой продукции, кладовой временного хранения отходов производства, кладовой хранения инструментов, кладовой уборочного инвентаря и уборной.
На основании данного судебного акта судом выписан исполнительный лист в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области и (дата) направлен в адрес взыскателя для самостоятельного предъявления к исполнению. До настоящего времени вышеуказанное судебное решение ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области не исполнено.
Определением от 31 октября 2019 года Ленинский районный суд г. Смоленска предоставил ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области отсрочку исполнения решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 13.02.2018 на срок до (дата)
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. 1 и 2) и 55 (ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства (Определение Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 г. N 104-О).
Из материалов дела следует, что в 2018 году ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской об­ласти было согласовано с УФСИН России размещение 10 рабочих камер для изолированного труда осуждённых, водворённых в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ в существующем помещении отряда СУОН и переноса СУОН в общежитие N 5 (отряд 9-10) с оборудованием помещения на 22 ра­бочих места; (дата) разработан и утверждён план по проведению ремонтных работ на объ­ектах ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области(дата) принято решение о раз­мещении 10 рабочих камер в здании основного производственно-промышленного комплекса. Также доведены лимиты бюджетных обязательств по РП 0350 ЦСР 4230890049 ВР 243 в сумме <данные изъяты> руб. исх-69/ТОЗО-1821 от (дата) ; разработана и согласована документация для про­изводства работ по возведению рабочих камер ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ; заключены государственные контракты: от (дата) N 50 с ООО "Строительно-монтажное управление-17" (<данные изъяты> руб.), от (дата) N 61 с ООО "Лесоторговая база", на поставку строительных материалов (<данные изъяты> руб.), для оборудования рабочих камер в соответствии с положениями приказа Минстроя России от (дата) N 1454 "Об утверждении свода правил ИУ и цены УИС. Правила проекти­рования". Материалы поставлены в полном объёме. В настоящее время в учреждении оборудо­вано 22 рабочих места для изолированного труда осуждённых находящихся в СУОН, ведутся работы, по оборудованию в колонии 10 рабочих камер для изолированного труда осуждённых, водворённых в СИЗО, переведённых в ПКТ, ЕПКТ и помещений: кладовой хранения суточного запаса сырья, кладовой временного хранения готовой продукции, кладовой временного хране­ния отходов производства, кладовой уборочного инвентаря и уборной.
Учитывая, что решение Ленинского районного суда г. Смоленска от (дата) исполняется, что подтверждается материалами дела, доказательств обратного не представлено, задержка исполнения решения суда связана с отсутствием финансирования заявителя для завершения работ в полном объеме в установленные сроки, отсрочка исполнения решения суда предоставлена на незначительный срок до (дата), суд соглашается с выводами суда первой инстанции, учитывая, что ремонтные работы проводятся в объеме выделяемых ФСИН России по Смоленской области денежных средств, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области не имело реальной возможности исполнить решение суда в установленные сроки.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья
определил:
Определение судьи Ленинского районного суда города Смоленска от 31 октября 2019 года оставить без изменения, а представление Смоленского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИК Смоленской области - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка