Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 33-4252/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 33-4252/2020
от 3 декабря 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.
судей Бибеевой С.Е., Глебовой С.В.
при секретаре Гольцовой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело N 2-682/2020 по иску Дядькина Николая Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимир Владимирской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж,
по апелляционной жалобе Дядькина Николая Николаевича на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 20 августа 2020 г., которым исковые требования Дядькина Николая Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е., выслушав объяснения истца Дядькина Н.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Усачевой С.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
установила:
Дядькин Н.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в г. Владимире, пенсионный орган), в котором с учетом уточнений просил включить в специальный стаж период работы с 19.10.2010 по 11.11.2013 в филиале ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Владимирский" в должности машиниста-кочегара для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что имеет право на включение спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда), однако при обращении в пенсионный орган с заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета с указанием кода особых условий труда по Списку N 2, ему разъяснено, что основания для включения спорного периода в специальный стаж на дату обращения отсутствуют.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Владимире Усачева С.А. в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица филиала АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Курский", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Курский" в лице конкурсного управляющего Кацера Е.И., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Дядькин Н.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование несогласия с решением суда указывает на то, что спорный период работы в должности машиниста-кочегара подтвержден записями в трудовой книжке и иными письменными доказательствами, показаниями свидетелей; то обстоятельство, что работодателем не оплачивались дополнительные страховые взносы не должно влиять на его пенсионные права. Кроме того, указывает, что обязанность за контролем предоставляемых работодателем сведений возложена на пенсионный орган.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу начальник ГУ УПФ РФ в г. Владимире считает вынесенное решение законным, обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители третьих лиц филиала АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Курский", АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Курский", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явились, сведений о причинах неявки не представили, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Дядькин Н.Н. в период с 19.10.2010 по 11.11.2013 работал в котельной N 22 **** эксплуатационного района теплоснабжения N 1 (Владимирский) филиала АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Владимирский" в должности машиниста-кочегара (т. 1 л.д. 5, 91-92, 123-127).
02.04.2019 Дядькин Н.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Владимире с заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием кода особых условий труда за период работы с 19.10.2010 по 11.11.2013 (т. 1 л.д. 43).
Письмом ГУ УПФ РФ в г. Владимире N Д-954/27791 от 29.11.2019 Дядькину Н.Н. разъяснено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно данным индивидуального лицевого счета N 116-221-905-16, отсутствуют. Управлением проведена работа по подтверждению льготного стажа и при поступлении ответа из Государственного архива документов по личному составу Курской области будет проведена их оценка и рассмотрен вопрос о корректировке сведений индивидуального лицевого счета (т. 1 л.д. 9-10).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Дядькина Н.Н. о возложении обязанности по включению спорного периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что ни работодателем, ни архивными документами не подтвержден льготный характер работы истца в течение полного рабочего дня, сведения за спорный период работы представлены работодателем без кода "особые условия труда" для досрочного назначения пенсии, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для включения вышеуказанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10).
Разделом XXXVII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и подлежащего применению к спорному периоду работы Дядькина Н.Н., предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786).
При этом пунктом 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 установлено, что применение Списка N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе машинисты (кочегары) котельной на угле, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.
Вместе с тем, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пунктах 3, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные, в том числе пунктом 2 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные в частности, пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.
Суд первой инстанции, разрешая спор, исходил именно из такого толкования подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о включении периода работы Дядькина Н.Н. с 19.10.2010 по 11.11.2013 в котельной N 22 **** эксплуатационного района теплоснабжения N 1 (Владимирский) филиала АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Владимирский" в должности машиниста-кочегара в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета от 29.06.2020, Дядькин Н.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 21.11.2002. Спорный период его трудовой деятельности имел место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (том 1 л.д. 136).
По данным индивидуального персонифицированного учета период работы Дядькина Н.Н. с 19.10.2010 по 11.11.2013 в котельной N 22 **** эксплуатационного района теплоснабжения N 1 (Владимирский) филиала АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Владимирский" в должности машиниста-кочегара отражен без указания кода льготных условий труда (т. 1 л.д.136 оборот - 137).
Правопреемником ликвидированного филиала ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Владимирский" является филиал АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Курский" (т. 1 л.д. 64).
По запросу пенсионного органа ГУ УПФ РФ в г. Курске в адрес Государственного архива документов по личному составу Курской области направлен запрос на получение архивной справки, подтверждающей факт льготной работы Дядькина Н.Н. (т. 1 л.д. 50,51,54).
Согласно ответу Государственного архива документов по личному составу Курской области N 05-06/4010 от 14.11.2019, в документах архивного фонда "Филиала АО "РЭУ" "Курский" имеются сведения о трудовом стаже Дядькина Н.Н., а именно: 19.10.2010 принят на работу машинистом-кочегаром в котельную N 22 **** эксплуатационного района теплоснабжения N 1 (Владимирский); 11.11.2013 уволен по собственному желанию. При этом необходимых сведений о характере и условиях труда, соответствующих требованиям Списка N 2, в том числе по критерию занятости не менее 80% рабочего времени, в справке не отражено (л.д. 49).
Из ответа Управления формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области N 10781 от 13.05.2019 следует, что конкурсным управляющим АО "РЭУ" Карцер Е.И. представлены документы: копия устава ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление"; копия изменений в Устав ОАО "РЭУ"; выписка из штатного расписания Филиала ОАО "РЭУ "Владимирский"; копия уведомления Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Владимира о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ от 23.09.2010; копия приказа N 153-ф от 31.10.2014 "Об определении правопреемников ликвидационных филиалов ОАО "РЭУ"; историческая справка о переименованиях. Указанные документы не содержат сведений о льготном характере работы Дядькина Н.Н. (т. 1 л.д. 55-57).
Согласно штатному расписанию Владимирского филиала ОАО "РЭУ" предусмотрены 4 штатные единицы должности машинист-кочегар в структурном подразделении "Эксплуатационный район теплоснабжения N 1 (Владимирский), в составе которого значится котельная N 22 **** (т. 1 л.д. 71). Однако само по себе наличие в штатном расписании должности машинист-кочегар не свидетельствует о характере и условиях труда, соответствующих требованиям Списка N 2, в том числе по критерию занятости не менее 80% рабочего времени.
Из письма Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области N 205-3485/14-04/1 от 19.06.2019 следует, что наблюдательное дело по АО "РЭУ" не формировалось, организация не предоставляла перечень рабочих мест, профессий и должностей работникам, которым установлено льготное пенсионное обеспечение и поименованные списками работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение (т. 1 л.д. 74)
Из имеющегося в материалах дела Перечня должностей по аттестации рабочих мест ЭРТ N 1 (Владимирский), N 2 (Гороховец) следует, что машинист (кочегар) котельной ****, угольная котельная, инвентарный N 1 в/4 имеет право на повышение оплаты труда (аэрозоли, микроклимат, тяжесть труда), период работы - сезонная с октября по май (т. 1 л.д. 89 оборот). Однако указанный Перечень утвержден 10.06.2014 (за пределами спорного периода работы истца) и ввиду отсутствия в материалах дела карты аттестации рабочих мест невозможно определить, устанавливалось ли право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Представленная истцом справка N 370/У/2/4/2915 от 19.06.2020, выданная Жилищно-коммунальной службы N 4 Филиала ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России, не подтверждает льготный характер работы Дядькина Н.Н. за период с 19.10.2010 по 11.11.2013, поскольку, как указано в справке, котельная с инвентарным номером 4, расположенная в ****, была принята в оперативное управление 03.04.2017. Указанная организация не являлась работодателем истца в спорный период и правопреемником АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" (т.1 л.д. 129).
Из ответа конкурсного управляющего АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" Кацер Е.И. N 62/сп от 14.08.2020, поступившего в суд первой инстанции после вынесения решения и принятого судом апелляционной инстанции в качестве дополнительного доказательства в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что котельной N 22 по месту нахождения: **** оборудована котлом с видом топлива - уголь. По опыту эксплуатации котельная не оборудована автоматизированным способом подачи угля в топку и шлака, золоудалением. При этом из данного ответа также следует, что документами, уточняющими факт льготной работы Дядькина Н.Н. в спорный период, организация подтвердить не может, так как аттестация рабочих мест не проводилась (т. 1 л.д. 221).
Выданная АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" справка N 10 от 13.08.2020 подтверждает период работы Дядькина Н.Н. в ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление с 19.10.2010 по 11.11.2013, однако необходимых сведений о характере и условиях труда, соответствующих требованиям Списка N 2, в том числе по критерию занятости не менее 80% рабочего времени, в справке не отражено (л.д. 222).
Таким образом, льготный характер работы истца в спорные периоды не нашел своего подтверждения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что сведения о специальном стаже подтверждены записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей Т.А.А., И.А.В. Е.Н.Г. несостоятельны, поскольку в трудовой книжке Дядькина Н.Н. содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в трудовой книжке не содержится. Характер работы показаниями свидетелей в силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ не подтверждается.
Ссылка в жалобе на то, что непредставление работодателем в пенсионный орган сведений о льготных периодах работы истца, неуплата дополнительных страховых взносов и ненадлежащий контроль пенсионного органа по предоставляемым работодателем сведениям, не может служить основанием для лишения права на досрочное назначение пенсии по старости, основана на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права. В данном случае работодателями представлялись сведения относительно спорного периода работы истца без кода льготных условий труда, письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих о недостоверности данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, Дядькиным Н.Н. не представлено. Сведений о начислении и уплате работодателем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам в материалах дела не имеется.
Учитывая, что положениями пенсионного законодательства предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а содержащимися в выписке индивидуального (персонифицированного) учета сведениями льготный характер работы истца в спорные периоды не подтвержден, недостоверность данных сведений не доказана, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж Дядькина Н.Н. спорного периода его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное страховое назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
С учетом изложенного обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного постановления, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 20 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Дядькина Николая Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий П.Н. Никулин
Судьи С.Е. Бибеева
С.В. Глебова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
