Дата принятия: 21 июля 2020г.
Номер документа: 33-425/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2020 года Дело N 33-425/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Канзая А.А.,
судей Бады-Сагаана А.В., Кочергиной Е.Ю.,
при секретаре Кара-оол О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Е.Ю. гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании Жилищно-эксплуатационного участка "Ангарский" к Ооржаку Ч.М. о возложении обязанности по приведению общедомовых инженерных сетей в прежнее состояние по апелляционной жалобе ответчика Ооржака Ч.М. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 23 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью Управляющей компании Жилищно-эксплуатационного участка "Ангарский" (далее ООО УК ЖЭУ "Ангарский") обратилось в суд с иском к Ооржаку Ч.М. о возложении обязанности по приведению общедомовых инженерных сетей в прежнее состояние (с учётом уточненного иска), указав в обоснование, что Ооржак Ч.М является собственником квартиры по адресу: **, поэтому обязан следить за общим имуществом собственников помещения в многоквартирном доме **, поддерживать его в надлежащем состоянии, соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирной доме. На основании обращения С., проживающей в **, об отсутствии горячего водоснабжения и неисправности полотенцесушителя в ванной комнате, инженером по технадзору 11 декабря 2017 года проведено обследование квартиры заявителя и составлен акт, которым установлено, что причиной данного состояния является отсутствие циркуляции в системе горячего водоснабжения (полотенцесушителя). 25 декабря 2017 года инженером по технадзору проведено обследование квартиры ответчика, в ходе которого выявлено самовольное переустройство собственником квартиры Ооржаком Ч.М. общедомовых инженерных сетей, а именно трубопровод горячего водоснабжения (полотенцесушителя) обрезан, у места обрезания (в верхней части) установлена запорная арматура, в нижней части - подсоединён к гибкому шлангу, который идет к смесителю. Из-за самовольно произведённого переустройства в ** отсутствует циркуляция воды в трубопроводе ГВС по всему стояку. При повторной проверке 14 марта 2018 года обнаружено, что инженерные сети ГВС в ванной комнате квартиры ответчика не приведены в проектное состояние. По результатам обследования квартиры ответчику были выданы предписания о восстановлении участка системы ГВС, так как нарушается циркуляция ГВС по стоякам в квартирах **. Перепланировка общедомовых инженерных сетей проведена ответчиком без согласования с ООО УК ЖЭУ "Ангарский". На сегодняшний день ответчиком никаких мер по устранению выявленных нарушений не принято. Просило возложить на Ооржака Ч.М. обязанность привести общедомовые инженерные сети, проходящие через ванную комнату ****, в прежнее состояние путём демонтажа и гребенки горячего водоснабжения, восстаноатения обрезанного участка трубопровода горячего водоснабжения и полотенцесушителя.
Определением от 11 февраля 2019 года в качестве третьего лица привлечена Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва.
Определением от 16 июля 2019 года в качестве третьего лица привлечена Мэрия г.Кызыла.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 23 декабря 2019 года исковое заявление ООО УК ЖЭУ "Ангарский" к Ооржаку Ч.М. о возложении обязанности по приведению общедомовых инженерных сетей в прежнее состояние удовлетворено. Возложена обязанность на собственника ** Ооржака Ч.М. привести общедомовые инженерные сети, проходящие через ванную комнату ** в прежнее состояние, путём восстановления обрезанного участка трубопровода горячего водоснабжения и полотенцесушителя. Взыскана с Ооржака Ч.М. в доход бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" государственная пошлина в размере 6 000 руб.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней ответчик Ооржак Ч.М. просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указав, что квартира им приобретена по договору купли-продажи от 12 декабря 2012 года у Ш. и передана по акту передачи. Квартира осталась в прежнем состоянии, в котором была на момент её приобретения. Считает, самовольное переустройство инженерных сетей им не проводилось и не подтверждается представленными истцом доказательствами. Доказательств получения им предписаний от 10 января 2018 года, 29 марта 2018 года, 20 апреля 2018 года также не представлено. Обращает внимание на то, что акт от 25 декабря 2017 года составлен инженером О. без собственника квартиры. Он не был надлежащим образом извещён о дате, времени, месте проведения судебного заседания по настоящему делу.
В заседание суда апелляционной инстанции ответчик Ооржак Ч.М., представитель истца ООО УК ЖЭУ "Ангарский", представители третьих лиц Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, Мэрии г.Кызыла не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, судебная коллегия рассматривает дело без их участия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ответчик Ооржак Ч.М. является собственником квартиры по адресу: **, в которой зарегистрирован и проживает, что подтверждается адресной справкой, предоставленной отделением адресно-справочной работы ОВМ МВД по Республике Тыва.
Техническое обслуживание ** осуществляется ООО УК ЖЭУ "Ангарский".
В адрес ООО УК ЖЭУ "Ангарский" поступило обращение от жительницы ** С. об отсутствии горячего водоснабжения и неисправности полотенцесушителя.
Согласно актам от 11 декабря 2017 года и от 25 декабря 2017 года инженером по технадзору ООО УК ЖЭУ "Ангарский" О. выявлено самовольное переустройство собственником квартиры Ооржаком Ч.М. общедомовых сетей, а именно, трубопровод горячего водоснабжения (полотенцесушитель) обрезан, у места обрезания (в верхней части) установлена запорная арматура, в нижней части - подсоединён к гибкому шлангу, который идет к смесителю. Из-за самовольно произведенного переустройства в ** отсутствует циркуляция воды в трубопроводе горячего водоснабжения (далее - ГВС) по всему стояку.
По результатам обследования квартиры ответчику были выданы предписания о восстановлении участка системы ГВС, так как нарушается циркуляция ГВС по стоякам в квартирах ** от 10 января 2018 года, от 29 марта 2018 года, 20 апреля 2018 года.
Перепланировка общедомовых инженерных сетей проведена ответчиком без согласования с ООО УК ЖЭУ "Ангарский".
Из акта от 20 июня 2018 года следует, что требование ООО УК ЖЭУ "Ангарский" не исполнено.
Ответчиком мер по устранению выявленных нарушений не принято.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 1 статьи 26, части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом, осуществляющим согласование на основании принятого им решения; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с положениями частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Как предусмотрено статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 5 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее-Правила), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Пунктом 13 вышеуказанных Правил установлено, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
В соответствии с пунктами 32, 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждённых Постановлением Правительства РФ 354 от 6 мая 2011 года, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, при этом потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Судом первой инстанции установлено, что в адрес ответчика истцом ООО УК ЖЭУ "Ангарский" неоднократно выдавались предписания с требованием устранить нарушения.
Так, истцом ответчику выдавались предписания с требованием устранения выявленных нарушений от 10 января 2018 года, 29 марта 2018 года, которые были оставлены в дверях **, о вручении предписания от 20 апреля 2018 года жильцы указанной квартиры расписаться отказались. Однако данные предписания ответчиком проигнорированы, добровольно требования не выполнены, нарушения не устранены.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, применяя приведенные нормы права, на основании анализа представленных доказательств, правильно установив фактические обстоятельства по делу, исходил из того, что факт нарушения правил пользования общим имуществом ответчик Ооржак Ч.М. не прекратил, не привёл инженерные сети - обрезанную трубу ГВС (полотенцесушитель) в прежнее состояние, что подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, пришёл к обоснованному выводу о правомерности предъявленного иска и необходимости удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела. Мотивы, по которым суд первой инстанции пришёл к выводу об удовлетворении иска, а также оценка доказательств приведены в решении суда и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.
Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие проведение переустройства системы отопления (инженерных сетей) в ** с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, а также с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.
Доводы апелляционной жалобы о том, что квартира была приобретена ответчиком у Ш. в том же состоянии, что и в настоящее время, им переустройство инженерных сетей не производилось, что, по его мнению, подтверждается представленными им договором купли-продажи квартиры и актом передачи квартиры от 12 декабря 2013 года, судебная коллегия не может принять во внимание.
При приобретении права собственности на квартиру Ооржак Ч.М. приобрёл и связанные с этим правом обязанности, в том числе обязанность пользоваться жилым помещением с учётом требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно возложил на него обязанность привести инженерные сети в первоначальное состояние.
Приведённые ответчиком доводы не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку они противоречат положениям части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с частью 6 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника помещения в многоквартирном доме, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения таких помещений в прежнее состояние. Если такие помещения не будут приведены в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такие помещения подлежат продаже с публичных торгов в установленном частью5 настоящей статьи порядке.
Исходя из данной нормы, обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществлённая прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения. Ш. не является в настоящее время собственником квартиры по адресу: **.
Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно пришёл к решению об удовлетворении иска.
Довод жалобы о его ненадлежащем уведомлении о дате, времени и месте судебного разбирательства опровергается материалами дела.
Проверяя обоснованность доводов Ооржака Ч.М. о его ненадлежащем извещении о судебном разбирательстве, судебная коллегия принимает во внимание, что судом первой инстанции судебные извещения направлялась Ооржаку Ч.М. заблаговременно, по месту его жительства и регистрации по адресу: **. Корреспонденция возвращена в суд первой инстанции по истечении срока хранения.
Данный адрес указан ответчиком и в апелляционной жалобе в качестве адреса, по которому необходимо направлять ему уведомления.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции принял исчерпывающие меры для извещения ответчика Ооржака Ч.М. и пришел к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
В соответствии с пунктами 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая, что обязанность суда первой инстанции по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь статьями 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признает ответчика извещенным надлежащим образом.
Положения части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту, согласно части первой данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Ответчик имел возможность реализовать предусмотренные статьями 35, 48, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные права и обязанности, в том числе участвовать в судебном заседании лично либо через представителя, направить письменные объяснения по иску с указанием позиции по настоящему делу, но ими не воспользовался, избрав не противоречащий закону способ поведения - неявку в судебное заседание.
При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с частями 3 и 4 которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, постольку не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции, разрешая спор в отсутствие ответчика, правильно исходил из того, что последний надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, оправдательных документов своего отсутствия не представил.
Ответчик не представил доказательств, что извещение, направленное по месту его жительства, не было получено по вине органа почтовой связи, например, из-за неправильного составления извещения, неверного указания данных адресата или его адреса, в связи с помещением документа в чужой почтовый ящик, недостоверностью записи о неоднократных вызовах на объект почтовой связи для получения почтового отправления и тому подобное.
Поэтому судебная коллегия считает, что уклонение ответчика от получения судебного извещения обоснованно не послужило препятствием для рассмотрения дела по существу в его отсутствие. В действиях суда первой инстанции коллегия не усматривает нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного решения.
Вместе с тем, постанавливая обжалуемое решение и взыскивая с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб., суд первой инстанции не учёл, что ответчик является физическим лицом, и с него подлежит взысканию, согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход соответствующего бюджета 300 руб.
Поскольку судом первой инстанции взыскана госпошлина с ответчика в большем размере, чем предусмотрено вышеуказанной нормой закона, следовательно, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение в части взыскания государственной пошлины, взыскать с Ооржака Ч.М. в доход бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" государственную пошлину в размере 300 руб.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 23 декабря 2019 года изменить в части взыскания государственной пошлины, изложив третий абзац резолютивной части решения в следующей редакции:
"Взыскать с Ооржака Ч.М. в доход бюджета городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" государственную пошлину в размере 300 руб.".
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 июля 2020 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка