Дата принятия: 24 июля 2020г.
Номер документа: 33-4251/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2020 года Дело N 33-4251/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Сосновского А.В.,
судей: Королева Ю.А., Железовского С.И.,
при секретаре: Пащенко Я.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кара Н. А. к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, по апелляционной жалобе администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Сосновского А.В., объяснения представителей истца Кара Н.А. - Сячиной Г.С., Юрченко Е.Н., представителя ответчика администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края - Кирсановой Т.В., третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Ивановой Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кара Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма.
В обоснование иска Кара Н.А. указала, что указанное жилое помещение была предоставлено ей по договору найма служебного жилого помещения от 09.04.2008 года N 57, заключенного с Восточной КЭЧ Хабаровского района, в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью 54902. В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от 10.02.2018 года N 79 жилищный фонд с. Гаровка-2 Хабаровского района передан в муниципальную собственность Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Заявление истца от 18.02.2019 года о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и заключении договора социального найма, оставлено администрацией Ракитненского сельского поселения без удовлетворения, о чем ей даны ответы 18.03.2019 года и 25.04.2019 года. Поскольку спорное жилое помещение после передачи его в муниципальную собственность утратило статус служебного, Кара Н.А. полагает, что за ней должно быть признано право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Определением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16.03.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Иванова Т.В..
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 мая 2020 года исковые требования Кара Н.А. удовлетворены.
За Кара Н.А. признано право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма.
Не согласившись с указанным судебным постановлением, администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края отказать. В обоснование доводов жалобы администрация указала, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является собственником спорного жилого помещения.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступало.
Истец Кара Н.А., представитель ответчика администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Кара Н.А. сведений о причинах своей не явки не представила, представитель ответчика администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края - Кирсанова Т.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представители истца Кара Н.А. - Сячина Г.С., Юрченко Е.Н., третье лицо, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Иванова Т.В. выразили согласие с решением суда первой инстанции.
На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что постановлением главы администрации Хабаровского района N 1382 от 16.12.1998 года, квартиры <адрес> определены служебными. На начальника гарнизона Гаровка-2 возложена обязанность, производить выделение служебных жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством (л.д. 52).
09.04.2008 года между Кара (до регистрации брака - Ивановой) Н.А. и Восточной КЭЧ района заключен договор найма служебного жилого помещения N, согласно которому Ивановой Н.А., составом семьи три человека на период трудовых отношений предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по <адрес>
На основании приказа заместителя Минобороны РФ N 79 от 10.02.2018 года жилой дом - <адрес>, за исключением приватизированных квартир, передан в собственность администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (л.д. 58-59).
В настоящее время спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 57).
Согласно справке администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.03.2020 года N 703 в спорной квартире в настоящее временя зарегистрированы: Кара Н.А. с 24.07.2008 года, а также ее дети: дочь Иванова Т.В. с 24.07.2008 года, сын Кара О.В. с 19.10.2018 года. Кроме того, по указанному адресу зарегистрирован Иванов В.В. (л.д. 50).
Согласно выписке по лицевому счету за февраль 2020 года по оплате за жилое помещение, нанимателем спорного жилого помещения является Кара Н.А., задолженности по коммунальным платежам не имеет (л.д. 10).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 10, 11, 92 Жилищного кодекса РФ, ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установив, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и было передано в муниципальную собственность Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района, пришел к выводу о том, что между сторонами возникли правоотношения по договору социального найма жилого помещения с момента его передачи в муниципальную собственность.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, как основанными на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, установленных по делу обстоятельствах и представленных доказательствах, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Согласно частям 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Спорная квартира предоставлялась истцу в качестве служебного жилья в 2008 году, вместе с тем на основании приказа заместителя министра обороны РФ N 79 от 10 февраля 2018 года передана в муниципальную собственность, в связи с чем, утратила статус служебного жилого помещения и стала объектом, подлежащим в том числе, предоставлению по договору социального найма.
Поскольку после передачи спорного помещения в муниципальную собственность, соответствующим органом решение о включении занимаемого истцом жилого помещения в число служебных не принималось, суд пришел к верному выводу о признании за Кара Н.А. права пользования им на условиях социального найма.
При этом вопреки доводам жалобы предметом настоящего спора является вопрос о наличии у Кара Н.А. права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, требований о возложении на ответчиков каких-либо обязанностей истцом не заявлялось. В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно рассматривал требования как нынешнему собственнику спорного имущества - администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, так и к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ранее являющейся собственном жилого фонда Хабаровского района и принявшая решение о включении спорной квартиры в число служебных жилых помещений.
В целом, доводы в апелляционной жалобе не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, следовательно, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 мая 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Кара Н. А. к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить - без изменения, апелляционную жалобу администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий: А.В. Сосновский
Судьи: Ю.А. Королев
С.И. Железовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка