Дата принятия: 15 июля 2021г.
Номер документа: 33-4250/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2021 года Дело N 33-4250/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Готовцевой О.В.,
судей Данцер А.В., Юрченко Е.П.,
при секретаре Боброве А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Данцер А.В.,
гражданское дело N 2-38/2021 по иску Семенченко Т.Г. к НСТ "Богатырь" о неправомерном отказе в предоставлении документов
по апелляционной жалобе НСТ "Богатырь"
на решение Рамонского районного суда Воронежской области от 23 марта 2021 года
(судья Кожухова М.В.)
УСТАНОВИЛА:
Семенченко Т.Г. обратилась в суд с иском к НСТ "Богатырь", в котором просила возложить обязанность на НСТ "Богатырь" предоставить копии документов НСТ "Богатырь": два договора с банком на сдачу денег по 100 тысяч рублей на личный счет бухгалтера, копии о расторжении договоров, копии приходных ордеров на зачисления процентов; копии расходного ордера на 200 тысяч рублей, документы с кем заключался договор на ремонт дороги и что сделано, акты выполненных работ основание, решения взять в долг эти деньги; за 2019 года: весь пакет копий документов на ремонт дороги на 507 430 рублей (договор, расходные ордера, акты выполненных работ, счет на оплату, сколько было запланировано по смете, которая утверждалась на общем собрании; ремонт родника весь пакет документов на 58 158 рублей; копии лицевых счетов за 2018, 2019 год председателя, бухгалтера).
В обоснование заявленных требований указано, что истец и ее супруг являются собственниками земельного участка, свидетельство о праве собственности на данный земельный участок оформлено на ее супруга. Она лично членом НСТ "Богатырь" не является, членом данного товарищества является ее супруг. Она, как член семьи члена НСТ "Богатырь", весной 2018 года была избрана членом ревизионной комиссии, в то время ей, как члену ревизионной комиссии было отказано в предоставлении истребуемых для проведения проверки документов. По итогам проведенной в августе 2018 года первой проверки ею в адрес руководства было высказано много замечаний относительно финансово-хозяйственной деятельности товарищества. В ходе ревизии проведенной за 2019 год были выявлены нарушения финансовой дисциплины, а также выявлен факт превышения полномочий, нанесения умышленного финансового ущерба. В связи с чем, 27 июня 2020 г. она обратилась в НСТ "Богатырь" с заявлением о предоставлении внутренних документов товарищества. На повторное заявление о выдаче указанных документов, было отказано. Считает отказ в предоставлении документов незаконным и необоснованным, поскольку согласно п. N устава товарищества "члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторской проверок); заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 23 марта 2021 г исковые требования Семенченко Т.Г. удовлетворены частично. Суд обязал НСТ "Богатырь" предоставить Семенченко Т.Г. копии документов о финансово-хозяйственной деятельности НСТ "Богатырь" за 2018 - 2019 год по ремонту дороги, родника (договор, расходные ордера, акты выполненных работ, счета на оплату, смета и иное). В удовлетворении требований о предоставлении движения денежных средств находящихся на лицевом счете, принадлежащем председателю НСТ и бухгалтеру НСТ "Богатырь" было отказано (л.д. 230, 231-235 том 1).
В апелляционной жалобе представить НСТ "Богатырь", ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом обстоятельств, нарушение норм материального права, просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что права Семенченко Т.Г. отказом в предоставлении запрашиваемых документов не нарушены, она не является членом НСТ, не владеет на праве собственности земельным участком. В процессе рассмотрения спора стороной ответчика заявлялось о ничтожности решений общего собрания 2018-2019 годов в части включения истца в члены ревизионной комиссии, поскольку данный вопрос в повестку не ставился. Решение собрания 2019 года о переизбрании истицы на новый срок членом ревизионной комиссии на новый срок также ничтожно, поскольку принято по вопросу, не относящемуся к компетенции этого собрания (л.д. 1-4 том 2).
В возражениях на апелляционную жалобу Семенченко Т.Г. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 18-23 том 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Семенченко Т.Г., представителя НСТ "Богатырь" по ордеру адвоката Моргачева А.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, некоммерческое садоводческое товарищество "Богатырь" (НСТ "Богатырь") является юридическим лицом, зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России по Воронежской области за регистрационным N, дата внесения записи 5 июля 2001 г., действует на основании устава.
ФИО6 (супруг истца Семенченко Т.Г.) является собственником земельного участка в НСТ "Богатырь" N.
Согласно свидетельству о заключении брака Семенченко Т.Г. и ФИО6 состоят в зарегистрированном браке с 8 февраля 1973 г.
На общем собрании членов НСТ "Богатырь", которое является высшим органом управления, 18 февраля 2018 г. в форме очного голосования было принято решение о выборе четвертого члена ревизионной комиссии - Семенченко Т.Г. (N протокола N) (л.д. 167-177 том 1).
3 марта 2019 г. проведено общее собрание НСТ "Богатырь" в форме очного голосования, на котором, в том числе принято решение об оставлении на новый срок состава ревизионной комиссии: председателя ФИО7 и членов ФИО8, ФИО9, Семенченко Т.Г. в прежнем составе (N протокола N) (л.д. 162-166 том 1).
По результатам проведенной в августе 2018 года (за период с 01.01.2018 по 31.07.2018) и в 2020 году (за 2019 год) проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества были выявлены нарушения и со стороны Семенченко Т.Г. по данному факту были высказаны замечания руководству товарищества и бухгалтеру.
Семенченко Т.Г. обращалась в НСТ "Богатырь" с заявлением о предоставлении копий документов о финансово-хозяйственной деятельности НСТ "Богатырь" за 2018 - 2019 год по ремонту дороги, родника (договор, расходные ордера, акты выполненных работ, счета на оплату, смета и иное), а также сведений за 2018 - 2019 год о движения денежных средств находящихся на лицевых счетах, принадлежащих председателю НСТ и бухгалтеру НСТ "Богатырь", однако ей было отказано.
Допрошенная в качестве свидетеля в суде первой инстанции ФИО10 поясняла, что с 1995 года является членом НСТ, ее муж является учредителем этого товарищества. Устав НСТ был принят в установленном порядке и согласно п. N - ревизионная комиссия НСТ избирается общим собранием членов товарищества. Необходимость быть членом НСТ для членов ревизионной комиссии не определялась Уставом, в 2017 году избран новый председатель НСТ - ФИО11, который не является членом товарищества. Она присутствовала на собрании в 2018 году на котором избиралась Семенченко Т.Г. членом ревизионной комиссии, за ее кандидатуру проголосовали единогласно. В последующие годы из членов ревизионной комиссии ее не выводили.
Допрошенный в качестве свидетеля в суде первой инстанции ФИО12 пояснил, что являлся председателем НСТ "Богатырь" с 2013 по 2017 года. Сообщил, что в НСТ было заведено, что если у изъявившего желание работать в НСТ гражданина есть участок в НСТ и образование, то пусть работает на благо НСТ. Присутствовал на собрании в 2018 году, на котором Семенченко Т.Г. избирали членом ревизионной комиссии. Также присутствовал на собраниях в 2019 и 2020 годах, на которых состав ревизионной комиссии не изменяли, кроме того, там были приняты решения об оставлении ревизионной комиссии в прежнем составе. На общих собраниях из членов ревизионной комиссии НСТ Семенченко не исключали.
В силу п. 14 ст. 8 Федерального закона N 217-ФЗ, порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества должен быть установлен уставом товарищества.
Пунктом N Устава товарищества (в ранее действующей редакции от 2001 года), утвержденным 25.01.2001 года на общем собрании садоводческого товарищества "Богатырь" и согласованным Воронежской региональной общественной организацией "<данные изъяты>", предусмотрено, что для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества общее собрание членов товарищества избирает ревизионную комиссию сроком на 2 года, в количестве не менее трех человек - председателя и членов. Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения о ревизионной комиссии, законодательства и устава товарищества. Члены ревизионной комиссии вправе требовать от должностных лиц товарищества предоставления необходимой информации, документов и личных объяснений.
Пунктом N Положения о ревизионной комиссии НСТ "Богатырь", разработанным и принятым Правлением НСТ "Богатырь" в 2013 году, также предусмотрено, что срок полномочий ревизионной комиссии исчисляется с момента избрания ее общим собранием членов товарищества до момента избрания (переизбрания) ревизионной комиссии следующим общим собранием членов товарищества.
В соответствии с пунктом N указанного Устава, утвержденного протоколом общего собрания НСТ "Богатырь" N от 03.03.2019, предусмотрено, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за управленческой деятельностью его председателя и правления, осуществляет ревизионная комиссия, избранная общим собранием членов товарищества из числа его членов, в составе 3-4 человек на срок 2 года. Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии товарищества, утвержденным общим собранием членов товарищества. Указанное аналогично п. N Положения о ревизионной комиссии НСТ "Богатырь" от 2013 г.
Согласно Положению о ревизионной комиссии НСТ "Богатырь" (п.N) ревизионная комиссии в целях надлежащего выполнения своих функций имеет право: получать от органов управления Товарищества все документы и материалы, необходимые для ее работы, изучение которых соответствует функциям и полномочиям Ревизионной комиссии; делать запросы и получать материалы из иных официальных источников для независимой оценки информации о материальном и финансовом состоянии Товарищества; требовать письменного и (или) личного объяснения от любых сотрудников Товарищества, членов Товарищества, включая членов Правления Товарищества и его Председателя по поросам, возникающим в ходе проведения проверок и находящимся в компетенции Ревизионной комиссии; выдавать предписания должностным лицам органов управления Товарищества о принятии безотлагательных мер в связи с выявленными нарушениями, если неприятие таких мер может повлечь утрату ценностей, документов или способствовать дальнейшим злоупотреблениям.
Ревизионная комиссия Товарищества обязана: (п. N Положения) проверять выполнение правлением Товарищества и Председателем правления решений Общих собраний членов Товарищества, законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления Товарищества, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Товарищества, состояние его имущества; осуществлять плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности Товарищества не реже одного раза в год, а также проводить внеочередные проверки; отчитываться о результатах ревизии перед Общим собранием членов Товарищества с предоставлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений в письменном виде; своевременно докладывать Общему собранию членов Товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления Товарищества; осуществлять контроль за своевременным рассмотрением Правления Товарищества и Председателем правления заявлений членов Товарищества.
Члены ревизионной комиссии Товарищества обязаны: лично участвовать в заседаниях Ревизионной комиссии, в проведении проверок финансовой и хозяйственной деятельности Товарищества, в том числе деятельности Правления Товарищества и его Председателя; нести ответственность за неверные заключения по результатам проверки (ревизии), мера которой определяется Общим собранием Товарищества и законодательством РФ (п.3.4 Положения).
В соответствии с ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами СНТ, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.
В силу пп. 4 п. 3 ст. 11 названного Закона, на ответчике лежит обязанность по предоставлению документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе.
Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции правильно применив действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, и на основе представленных и исследованных доказательств, которым в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации была дана надлежащая оценка, обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения иска, поскольку Семенченко Т.Г., являясь членом ревизионной комиссии товарищества, и как собственник земельного участка (совместная собственность супругов), расположенного в границах территории садоводческого товарищества, имела право знакомиться с документами о финансово-хозяйственной деятельности НСТ "Богатырь".
При этом, отказывая в удовлетворении иска о предоставлении сведений о движении денежных средств по личным счетам, принадлежащим председателю и бухгалтеру НСТ, суд правильно указал, что данная информация относится к категории конфиденциальной, а доступ к ней ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда.
Доводы апелляционной жалобы НСТ "Богатырь" о ничтожности решений общего собрания членов НСТ в части избрания Семенченко Т.Г. членом ревизионной комиссии, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, которые могли бы повлиять на волеизъявление участников собрания, допущено не было, на основании принятых решений Семенченко Т.Г., как член ревизионной комиссии, осуществляла контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества.
Из представленного в материалы дела протокола N общего собрания НСТ "Богатырь" от 3 марта 2019 г., проведенного в форме очного голосования, следует, что членами Товарищества, присутствовавшими на собрании, единогласно было принято решение об оставлении на новый срок состава ревизионной комиссии, в том числе Семенченко Т.Г. (пункт 7 Повестки дня "Перевыборы председателя, членов правления и ревизионной комиссии).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает в решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права. Выводы, содержащиеся в решении, представляются суду апелляционной инстанции верными и мотивированными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В свою очередь, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и основаны на субъективном толковании заявителем правовых норм.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рамонского районного суда Воронежской области от 23 марта 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу НСТ "Богатырь" - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.07.2021 г.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка