Дата принятия: 14 января 2020г.
Номер документа: 33-4250/2019, 33-74/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2020 года Дело N 33-74/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Лобковой Е.А.,
судей: Чупрыной С.Н., Леонтьевой И.В.,
при секретаре: Крюковой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Довгий Н.С. о взыскании суммы излишне выплаченных средств,
поступившее по апелляционной жалобе представителя истца ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" на решение Курчатовского городского суда Курской области от 23 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Довгию Н.С. о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить частично.
Взыскать с Довгия Н.С. в пользу Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" излишне выплаченные денежные средства в размере 38719 (тридцать восемь тысяч семьсот девятнадцать) рублей 28 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Довгию Н.С. о взыскании излишне выплаченных денежных средств, отказать.
Взыскать с Довгия Н.С. в доход бюджета МО "<данные изъяты> район" госпошлину в сумме 1280 (одна тысяча двести восемьдесят) рублей 25 копеек".
Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации"
(далее: ФКУ "ЕРЦ МО РФ") обратилось в суд с иском к Довгий Н.С. о взыскании излишне выплаченных денежных средств. Требование обосновано тем, что Довгий Н.С. проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> в звании "<данные изъяты>". За период с 13 августа по 31 декабря 2018 г. со счета ФКУ "ЕРЦ МО РФ" ответчику были перечислены денежные средства в размере 62164 руб. 03 коп., из которых: за период с 13.08.2018г. по 25.10.2018г. - 23444 руб. 75 коп. в качестве ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности и премии за эффективное и добросовестное исполнение должностных обязанностей в размере 25 процентов оклада денежного содержания; за период с 26.10.2018г. по 31.12.2018г. - 38719 руб. 28 коп. в качестве оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, ежемесячной надбавки за выслугу лет.
ФКУ "ЕРЦ МО РФ" считает, что в спорный период у Довгий Н.С. отсутствовало право на получение указанных денежных средств, поскольку <данные изъяты>. кадровыми органами в СПО "<данные изъяты>" (программа расчета денежного довольствия военнослужащих) внесены сведения об удалении ответчику к выплате ежемесячной надбавки за особые условия военной службы и премии за эффективное и добросовестное исполнение должностных обязанностей; кроме того, приказом N<данные изъяты> от <данные изъяты>. он исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 26.10.2018г. по истечении срока контракта.
Функция по финансовому обеспечению войсковой части <данные изъяты> с января 2012 г. возложена на ФКУ "<данные изъяты>". При формировании Единой электронной базы данных сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносятся с использованием Специализированного программного обеспечения "Алушта" (СПО "<данные изъяты>") путем электронной передачи данных из Управлений (отделов) кадров Военных округов Министерства обороны РФ.
ФКУ "ЕРЦ МО РФ" является пользователем сведений Единой базы данных СПО "<данные изъяты>" и производит расчет денежного довольствия исходя из имеющихся на дату расчета сведений в базе данных по каждому военнослужащему.
О факте необоснованной выплаты денежного довольствия ответчику ФКУ "ЕРЦ МО РФ" стало известно <данные изъяты> г. - с даты внесения сведений об увольнении кадровыми органами в СПО "<данные изъяты>".
По этим основаниям истец просил взыскать с ответчика 62164 руб. 03 коп. как излишне выплаченную сумму.
Суд постановилвышеуказанное решение о частичном удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе представитель истца ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований в размере 23444,75 руб. отменить, как незаконное, требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на то, что согласно имеющимся в Единой базе данных СПО "<данные изъяты>" сведений, Довгий Н.С. сдал дела и должность 10.08.2018г., потому денежные средства в размере 23444,75 руб. - ежемесячная надбавка за особые условия военной службы и премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 10.08.2018г. по 30.09.2018г. ему не полагались; начисление указанных сумм следует квалифицировать как счетную ошибку, а действия ответчика, получившего денежные средства, как недобросовестные.
Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителей истца ФКУ "ЕРЦ МО РФ", третьего лица - войсковой части 11361, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом и не сообщивших о причинах своей неявки.
Поскольку ответчиком и третьим лицом решение суда не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя истца.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения ответчика Довгий Н.С., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решение суда в обжалуемой части не усматривает.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в соответствии со ст. 2 которого, денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы (п.1); денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 15, 17 - 24 и 26 (в части выплаты в иностранной валюте) названной статьи (часть 12 статьи 2 Федерального закона от 7.11.2011г. N 306-ФЗ).
Таким образом, названный Федеральный закон, определяя состав денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, предусматривает установление указанным лицам дополнительных выплат. К числу таких выплат федеральным законодателем отнесены, в частности ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (до 100% оклада по воинской должности) и премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (до трех окладов денежного содержания в расчете на год), правила выплаты которых определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих, качества и эффективности исполнения ими должностных обязанностей (части 18 и 21 статьи 2).
Правительство Российской Федерации постановлением от 21 декабря 2011 года N 1073 утвердило Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, закрепив выплату надбавки военнослужащим в составе их денежного довольствия в порядке, который установлен в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба для обеспечения военнослужащих денежным довольствием (пункт 2), а также установив размер указанной надбавки; постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 993 утверждены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, размеры которой в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов устанавливаются Министром обороны Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (п.4).
Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700.
Согласно данному Порядку, денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.4).
Военнослужащие, прибывшие к новому месту военной службы, зачисляются на денежное довольствие со дня, следующего за днем обеспечения денежным довольствием по предыдущему месту военной службы (п.2).
Пунктом 38 Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено Порядком.
Надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено Порядком (абзац третий п. 39 Порядка).
Из материалов дела следует, что Довгий Н.С. проходил военную службу по контракту с 19.10.2015г. по 26.10.2018г., что подтверждено копией его военного билета <данные изъяты> N<данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).
Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от <данные изъяты>. N<данные изъяты>, в списки личного состава войсковой части <данные изъяты> (п. <данные изъяты> области) Довгий Н.С. был зачислен с 13.08.2018г., как прибывший из войсковой части <данные изъяты><данные изъяты> область), на все виды обеспечения, с 13.08.2018г. полагать принявшим дела и должность и вступившим в исполнение служебных обязанностей.
Этим же приказом ему были установлены: оклад по воинской должности, соответствующий 3 тарифному разряду; ежемесячная надбавка за выслугу лет - <данные изъяты>% к окладу денежного содержания; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы - <данные изъяты>% оклада по воинской должности; ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей - <данные изъяты>% оклада денежного содержания за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности (л.д.<данные изъяты>).
Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от <данные изъяты>. N<данные изъяты>, Довгий Н.С. уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта (п.п. "б" п.1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") о прохождении военной службы (л.д.<данные изъяты>).
Как следует из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> N<данные изъяты> от <данные изъяты>., младший сержант Довгий Н.С. с <данные изъяты>. исключен из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения. В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" приказано ему выплатить: ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей <данные изъяты>% оклада денежного содержания за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности; единовременное пособие при увольнении с военной службы военнослужащих в размере 2 окладов денежного содержания (л.д.<данные изъяты>).
В период с 13 августа по 25 октября 2018 года Довгий Н.С. со счета ФКУ "<данные изъяты>" перечислено 23444 руб. 75 коп. в качестве ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере <данные изъяты>% оклада по воинской должности и премии за эффективное и добросовестное исполнение должностные обязанностей в размере <данные изъяты>% оклада денежного содержания; за период с 26 октября по 31 декабря 2018 года - перечислены денежные средства в размере 38719 руб. 28 коп. в качестве оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, ежемесячной надбавки за выслугу лет, а всего 62164 руб. 03 коп. (л.д<данные изъяты>).
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования частично, суд исходил из того, что перечисленные Довгий Н.С. ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" денежные средства в размере 38719 руб. 28 коп. за период с 26 октября по 31 декабря 2018 года не относятся к денежному довольствию военнослужащего, а являются неосновательным обогащением, так как перечислены ответчику после его увольнения с военной службы, что последним не оспаривалось, потому взыскал с него указанную сумму в пользу истца.
Приняв во внимание, что документов, подтверждающих основания для прекращения Довгий Н.С. выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере <данные изъяты>% оклада по воинской должности и премии за эффективное и добросовестное исполнение должностных обязанностей в размере <данные изъяты> % оклада денежного содержания в период прохождения им военной службы с 13 августа по 25 октября 2018 года материалы дела не содержат и стороной истца не представлены; согласно данным, указанным в личном кабинете военнослужащего, за период с 13 августа по 25 октября 2018 года никакой задолженности у Довгий Н.С. перед ФКУ "ЕРЦ МО РФ" не имеется, суд не усмотрел правовых оснований для взыскания с ответчика денежных средств в размере 23444,74 руб., отказав в этой части в удовлетворении исковых требований.
Вывод суда первой инстанции о частичном удовлетворении исковых требований судебная коллегия находит правильным, так как он соответствует материалам дела и нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение.
Доводы апелляционной жалобы представителя истца о том, что согласно имеющимся в Единой базе данных СПО "<данные изъяты>" сведений, Довгий Н.С. сдал дела и должность <данные изъяты>., потому денежные средства в размере 23444,75 руб. - ежемесячная надбавка за особые условия военной службы и премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 10.08.2018г. по 30.09.2018г. (дата 30.09.2018г. указана в жалобе) ему не полагались; начисление указанных сумм следует квалифицировать как счетную ошибку, а действия ответчика, получившего денежные средства, как недобросовестные, судебная коллегия находит несостоятельными.
Как следует из распечатки сведений из СПО "<данные изъяты>", используемого истцом в процессе расчета денежного довольствия военнослужащим, ответчик Довгий Н.С. в период прохождения военной службы имел табельный номер 2475954 и в "Обзоре мероприятий" (л.д. <данные изъяты>) отражены его передвижения по службе, в частности: <данные изъяты>. - сдача дел, должности; <данные изъяты>. - перевод к новому месту службы; <данные изъяты>. - прием дел и должности; <данные изъяты>. - сдача дел, должности; <данные изъяты>. - увольнение; <данные изъяты>. - исключение из списков по истечении срока контракта.
Из названного выше приказа по войсковой части <данные изъяты> N<данные изъяты> от <данные изъяты>. следует и в суде апелляционной инстанции ответчик подтвердил, что до <данные изъяты>. он проходил военную службу в <данные изъяты> области (в/ч <данные изъяты>), из которой был переведен в войсковую часть <данные изъяты> в п. <данные изъяты> области, потому действительно сдавал дела и должность в одной войсковой части и принимал их по прибытии - в другой, при этом служебные обязанности командира машины УМЗ добросовестно исполнял до увольнения с военной службы в связи с истечением срока контракта.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В то же время стороной истца в рамках разрешения спора в порядке искового производства в материалы дела не представлены приказы о лишении ответчика надбавки за особые условия военной службы и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в указанный в апелляционной жалобе период с 10.08.2018г. по 30.09.2018г., потому доводы жалобы выводы суда не опровергают и основанием к отмене решения суда в обжалуемой части не являются.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Курчатовского городского суда Курской области от 23 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
