Дата принятия: 15 июня 2020г.
Номер документа: 33-4249/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2020 года Дело N 33-4249/2020
15 июня 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Герман М.А.,
судей Коваленко В.В., Рудковской И.А.,
при секретаре Васильевой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-181/2020 по иску Герасимова Сергея Капитоновича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области на решение Чунского районного суда Иркутской области от 26 февраля 2020 года,
установила:
Герасимов С.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области (далее ГУ - УПФ РФ в Чунском районе Иркутской области, ответчик) указав в обоснование требований, что 01.10.2019 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со снижением пенсионного возраста, как проработавший 6 лет 3 месяца в тяжелых условиях труда и имеющий стаж более 25 лет.
Решением ГУ - УПФ РФ в Чунском районе N 01/45/19 от 03.10.2019 Герасимову С.К. отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с тем, что для назначения пенсии на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" необходим стаж 6 лет 3 месяца, а у Герасимова С.К. стаж на соответствующих видах работ исчислен в размере 3 года 4 месяца 14 дней. Страховой стаж исчислен в размере 26 лет 07 месяцев 11 дней при требуемом страховом стаже 25 лет.
В стаж на соответствующих видах работ не зачтен период работы с 03.02.1987 по 18.01.1990 на предприятии Атбасарский ЛЗУ автокрановщиком на верхнем складе на погрузке леса.
С отказом в досрочном назначении пенсии Герасимов С.К. не согласен, считает, что данный период работы должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии со снижением пенсионного возраста и пенсия должна быть назначена с момента достижения возраста 58 лет, т.е. с 17.10.2019.
Герасимов С.К. осуществлял работы, соответствующие характеру и трудовым функциям машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, на должности, работа по которой подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В связи с чем, истец просил суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 17.10.2019 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" со снижением пенсионного возраста, с учетом характера и функции работы машинистом-крановщиком на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах с 03.02.1987 по 18.01.1990 (2 года 11 месяцев 16 дней) на предприятии Атбасарский ЛЗУ
Представитель ГУ - УПФ РФ в Чунском районе Иркутской области Прихидняк Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Решением Чунского районного суда Иркутской области от 26.02.2020 исковые требования удовлетворены.
За Герасимовым С.К. признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 17.10.2019 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом характера и условий работы на предприятии Атбасарский ЛЗУ с 03.02.1987 по 18.01.1990 (2 года 11 месяцев 16 дней) в должности машиниста- крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.
В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ РФ в Чунском районе Иркутской области Пешкова О.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, в обоснование жалобы указывает, что оспариваемый период работы истца с 03.02.1987 по 18.02.1990 обоснованно не включен в льготный стаж в связи с тем, что до 01.01.1992 действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 с последующими изменениями, который в разделе ХХII "лесозаготовки" предусматривал профессию "машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах", тогда как наименование профессии, по которой работал истец "автокрановщик верхнего склада на погрузке леса", отсутствует в указанном списке.
Настаивает на том, что истец не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку стаж по указанному основанию у истца составляет 3 года 4 месяца 14 дней, при требуемом 6 лет и 3 месяца.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы истец просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015.
Согласно подпунктам "б", "д" пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, Герасимов С.К. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.03.1999.
01.10.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии со снижением пенсионного возраста, как проработавший 6 лет 3 месяца в тяжелых условиях труда и имеющий стаж более 25 лет.
Решением ГУ - УПФ РФ в Чунском районе N 01/45/19 от 03.10.2019 Герасимову С.К. отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях". Стаж на соответствующих видах работ составляет 3 года 4 месяца 14 дней при требуемом 6 лет 3 месяца. Страховой стаж исчислен в размере 26 лет 07 месяцев 11 дней при требуемом страховом стаже 25 лет.
В стаж на соответствующих видах работ не зачтен период работы с 03.02.1987 по 18.01.1990 на предприятии Атбасарский ЛЗУ автокрановщиком на верхнем складе на погрузке леса.
Согласно записям в трудовой книжке на имя истца, Герасимов С.К. работал в Атбасарском ЛЗУ на верхнем складе, на лесозаготовках: N 9 от 17.09.1985 принят лесорубом верхнего склада, приказ N 67 /к от 09.10.1985; N 10 от 03.02.1987 переведен автокрановщиком на верхний склад на погрузке леса, приказ N 8/к от 04.02.1987; N 11 от 18.01.1990 уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание), приказ N 1/к от 06.01.1990.
Запись в трудовой книжке сделана работниками отдела кадров, имеется соответствующая подпись, печать предприятия.
Аналогичные сведения содержатся в личной карточке формы Т-2 на имя Герасимова С.К.
Архивной справкой от 04.10.2019 N С-397/7, выданной начальником ОКСМП администрации Чунского района на основании документов архивного фонда Атбасарского ЛЗУ, подтверждаются сведения о трудовом стаже Герасимова С.К., а именно: принять Герасимова С.К. сучкорубом верхнего склада, приказ N 67 /к от 09.10.1985; Герасимова С.К. сучкоруба верхнего склада перевести автокрановщиком верхнего склада на погрузке леса 03.02.1987, приказ N 8/к от 04.02.1987; Герасимова С.К. автокрановщика на верхнем складе на погрузке леса уволить по ст. 31 КЗоТ РСФСР с 18.01.1990, приказ N 1/к от 06.01.1990.
Работая в Атбасарском ЛЗУ Герасимов С.К. выполнял работы соответствующие характеру и условиям работы машиниста- крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, был занят этой работой в течение рабочего дня, работа связана с тяжелыми условиями труда на лесозаготовках.
В период работы на предприятии Герасимов С.К. пользовался всеми льготами, предусмотренными для работников с тяжелыми условиями труда на лесозаготовках, имел дополнительный отпуск, что отражено в карточке формы Т-2 на имя Герасимова С.К. и копии приказа N 50/к от 05.06.1989.
Согласно исторической справке от 20.12.2002, на основании постановления Верховного Совета СССР от 1966 года в целях обеспечения лесопромышленной продукцией областного управления сельского хозяйства Целиноградской области Казахской ССР, Целиноградским областным комитетом издано распоряжение "Об организации, с правом заготовки, закупки и отгрузки лесопродукции Атбасарского лесозаготовительного участка" на территории Чунского района Иркутской области.
Атбасарский лесозаготовительный участок (ЛЗУ) являлся самостоятельным предприятием с правом юридического лица, имел свою печать, штамп, расчетный счет в банке. Потребителем лесопромышленной продукции являлось Целиноградское областное управление сельского хозяйства Казахской ССР. Руководство предприятием осуществлял директор, с рабочими предприятия ежегодно заключался коллективный трудовой договор.
Атбасарский ЛЗУ занимался заготовкой, переработкой и отгрузкой готовой продукции, строительством объектов социально- культурного назначения (жилые дома в районе, магазин, теплотрассы, фермы для содержания крупно- рогатого скота, свинокомплексы в совхозах района).
На основании распоряжения Администрации Иркутской области за N 1218- РЗ от 28.12.1993, распоряжением главы администрации Чунского района от 15.02.1994 N 25 зарегистрировано совместное Российское - Казахское предприятие "Атбасарский ЛЗУ" в Чунском районе в форме акционерного общества закрытого типа "Атбасарский ЛЗУ", который продолжал заниматься заготовкой, переработкой и отгрузкой лесопродукции в Казахскую Республику до 2000 года.
В связи с уменьшением объемов работ по заготовке, переработке и отгрузке древесины, окончания срока договоров о совместной деятельности АОЗТ "Атбасарский ЛЗУ" прекратил свою деятельность.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, обоснованно пришел к выводу, что в периоды работы с 03.02.1987 по 18.01.1990 на предприятии Атбасарский ЛЗУ Герасимов С.К. осуществлял работы, соответствующие характеру и трудовым функциям машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах выполнял работу в режиме полного рабочего дня.
Учитывая изложенное, является правильным вывод суда о том, что данный спорный период работы истца должен быть включен в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом спорного периода работы, а также стажа, определенного ГУ - УПФ РФ в Чунском районе N 01/45/19 от 03.10.2019, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у Герасимова С.К. возникло с момента достижения возраста 58 лет, т.е. с 17.10.2019.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального права при разрешении данного трудового спора судом применены верно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.
Отклоняя как не обоснованную ссылку в жалобе на то, что оспариваемый период работы истца с 03.02.1987 по 18.02.1990 обоснованно не включен в льготный стаж в связи с тем, что в разделе ХХII Списка N 2 отсутствует наименование профессии, по которой работал истец "автокрановщик верхнего склада на погрузке леса", судебная коллегия учитывает разъяснения от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", согласно которым автокрановщикам на верхних складах пенсию следует назначать как машинистам-крановщикам на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.
Судом достоверно установлено, что характер и функции работы Герасимова С.К. в спорный период подтверждаются совокупностью имеющихся материалов (архивной справки, копий приказов, карточки формы Т-2) и указывают на то, что Герасимов С.К. осуществлял работы и трудовые функции машиниста- крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, которая законодателем отнесена к работе с особыми условиями труда. Сведения о занимаемых Герасимовым С.К. должностях и периодах работы отражены в трудовой книжке, содержатся в личной карточке формы Т-2.
Таким образом доводы апелляционной жалобы не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку фактически повторяют основания решения ответчика об исключении периода работы из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, сводятся к позиции, занятой представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, указаны в возражениях на иск, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, оснований не согласиться с которыми у судебной коллегии не имеется.
Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Чунского районного суда Иркутской области от 26 февраля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий М.А. Герман
Судьи В.В. Коваленко
И.А. Рудковская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка