Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 33-4242/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Цериградских И.В.,

судей Паталах С.А., Башкатовой Е.Ю.,

при секретаре Фисенко Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по апелляционной жалобе Арефьева Б. И. на решение Ленинского районного суда г. Омска от 01 марта 2021 г., которым постановлено:

"Исковые требования Арефьева Б. И. удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ЖКХ "Ленинское" за счет средств собственников многоквартирного дома произвести устройство постоянно действующей системы дренажа в подвальном помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, путем установки дренажного насоса в соответствии с установленными требованиями, способом, обеспечивающим его бесперебойное функционирование.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ "Ленинское" в пользу Арефьева Б. И. в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей, в счет возмещения расходов на оплату услуг специалиста 2 000 рублей, штраф 2 000 рублей, всего 6 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Паталах С.А., выслушав истца Арефьева Б.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Воронянскую К.Р., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Арефьев Б.И. обратился в суд с названным иском в обоснование указав, что с 2015 года является собственником квартиры <...> <...>. Управление многоквартирным жилым домом осуществляет ООО "ЖКХ "Ленинское" на основании договора управления от <...> ООО "ЖКХ "Ленинское" надлежащим образом обязанности по договору не исполняет. Несколько лет в подвале 1 и 2 подъезда дома находится вода неизвестного происхождения. За период с 2015 по 2020 гг. состояние жилого дома сильно ухудшилось. Он неоднократно обращался к ответчику по этим вопросам, но никаких мер руководством принято не было. Неисполнением обязательств по договору управления многоквартирного дома в течение длительного времени нарушены его права как потребителей, ему причинен моральный вред. Ввиду предоставления ответчиком коммунальных услуг ненадлежащего качества ему подлежит возврату уплаченная им в счет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома сумма.

С учетом уточнений просил обязать ООО "ЖКХ "Ленинское" выполнить следующие работы: установить устройство постоянно действующего дренажа, устройство глиняного замка на выпускных канализационных трубах 1 и 2 подъездов (со стороны подвала), отремонтировать отмостку от здания (1 и 2 подъездов), заделать сквозную трещину в стене здания (1 подъезд), произвести ремонт штукатурки на фасаде здания (1 подъезд). Произвести перерасчёт платы за 2020 год в размере 28 168,26 рублей до полного освобождения его от оплаты такой услуги. Взыскать в его пользу расходы за проведение строительно-технической экспертизы в размере 5 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы.

Истец Арефьев Б.И. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО "ЖКХ "Ленинское" по доверенности Воронянская К.Р. в судебном заседании иск не признала, сославшись на недоказанность оказания ООО "ЖКХ "Ленинское" услуг по договору управления многоквартирным домом ненадлежащего качества.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Арефьев Б.И. указывает, что ввиду длительного и полного бездействия управляющей организации подвальное помещение первого и второго подъездов пришло в аварийное состояние. В качестве доказательств ответчиком в суд представлены сфабрикованные документы. Суд не принял во внимание перечень работ, рекомендованных экспертом, выполнение которых могло бы предотвратить дальнейшее разрушение двух подъездов дома. Просит отменить решение, принять по делу новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представителем ответчика ООО "ЖКХ "Ленинское" Воронянской К.Р. принесены возражения на апелляционную жалобу Арефьева Б.И.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом и следует из материалов дела Арефьев Б.И. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности в квартире N <...>, расположенной по адресу: <...>.

Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО "ЖКХ "Ленинское" на основании договора управления от <...>

Обращаясь с исковым заявлением в суд, Арефьев Б.И. указывает на ненадлежащее исполнение управляющей компанией своих обязательств, поскольку в течение длительного периода в подвале 1 и 2 подъезда стоит вода неизвестного происхождения, а также не произведен ремонт фасада здания, несмотря на его неоднократные обращения.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ - собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты.

Те же признаки названного имущества отмечены в пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

По смыслу приведенных выше норм материального права, определяющими признаками для отнесения нежилых помещений в многоквартирном доме к общему имуществу являются: отдельное их нахождение по отношению к жилым помещениям с предназначением, исключительно для целей технического и иного обслуживания более одного помещения в указанном доме.

Следовательно, поскольку фасад здания и подвальное помещение относятся к перечню, указанному в законе, оно включается в состав общего имущества.

Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в частности, за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется в числе иных действий выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, п. 10 Правил N 491, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и должно обеспечивать, в частности: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан; сохранность имущества физических лиц или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

В соответствии с п. 1.8 данных Правил техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в частности, управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий.

Равным образом п. 11 Правил N 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт.

Названные нормы материального права судом первой инстанции при рассмотрении дела были учтены.

По смыслу приведенных норм закона ответственность управляющей организации обусловлена фактом ненадлежащего исполнения своих обязательств.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ), такой перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290.

Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п. 5 ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Как следует из договора управления МКД <...> г. ООО "ЖКХ "Ленинское" выполнению в рамках данного договора подлежат те работы и услуги по управлению многоквартирным домом (включая содержание (техническое обслуживание) и текущий ремонт общего имущества собственников помещений) и в том объеме, которые в соответствующем объеме включены в состав платы за содержание и текущий ремонт на соответствующий финансовый год. Исполнитель несет ответственность за выполнение работ и оказание услуг только в пределах фактически оплаченных заказчиком на финансовый лицевой счет дома средств и перечня заказанных работ и услуг.

Экспертом ООО "Бюро судебных экспертиз" при проведении строительно-технической экспертизы N <...> от <...> установлено, что жилой <...>, 1936-40 гг. постройки, соответствует 3-й категории состоянии конструкций - неудовлетворительное. Отмостка вокруг здания выполнена из асфальтобетонной смеси, уклон от здания. Имеются многочисленные трещины покрытия. По фасаду здания в районе подъезда N <...> со стороны дворовой части имеется отслоение штукатурного слоя до 30% площади. С торцевого фасада (у 1 подъезда) в районе 3 этажа имеется сквозная трещина в стене. Следы намокания с кровли здания. В подвале слой стоячей воды до 1 м. в 1 и 2 подъезде. Вода в подвале без запаха, со следами биологического воздействия (тина), что указывает на ее длительное воздействие. Судя по следам на стенах слой воды держится постоянным. В средней части подтопленного участка в подвале 1 подъезда имеется приямок, из которого видны гофрированные трубы и подведенные электрические кабели (предположительно для дренажного насоса). Кирпичные участки стен подвала в районе границы слоя воды имеют частичное разрушение, в виде расслоения и осыпания самого материала (кирпича). Имеющиеся повреждения, дефекты и трещины свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении несущей способности конструкций. Требуется усиление и восстановление несущей способности конструкций. Все выявленные повреждения в здании имеют однотипный характер возникновения и появились от длительного воздействия воды. Поскольку процесс повреждения основных строительных конструкций (фундамент, стены) продолжает развиваться, имеется угроза жизни и здоровью граждан, необходимо срочное проведение следующих работ: установить устройство постоянно действующего внутреннего дренажа; произвести усиление кладки стен подвала путем создания железобетонной обоймы (со стороны подвала); устранить локальные провалы на асфальтобетонных проездах вокруг здания с созданием уклонов от здания; отремонтировать отмостку здания, заделать сквозную трещину в стене здания; произвести ремонт штукатурки на фасаде здания; выполнить окраску здания.

На основании данного экспертного заключения истец требует возложить обязанность на ООО "ЖКХ "Ленинское" произвести часть указанных работ.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что данные ремонтные работы являются предметом текущего ремонта, вопрос о проведении которого относится к компетенции общего собрания.

С данными выводами судебная коллегия соглашается исходя из следующего.

Текущий ремонт жилого дома включает комплекс строительных и организационно-технических мероприятий для устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем дома для поддержания эксплуатационных показателей (разд. 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в приложении N 7 к которым приведен рекомендуемый перечень работ, относящихся к текущему ремонту, где указаны в п. 1 в отношении фундамента - восстановление поврежденных участков отмостки, в п. 2 в отношении стен и фасада - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов, ремонт и окраска фасадов, в п. 7 в отношении подвалов - восстановление или замена отдельных участков и элементов, в п. 12 в отношении водопровода, канализации и горячего водоснабжения - установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых здания.

Текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме проводится на основании решения общего собрания собственников помещений, принимаемого большинством голосов от общего числа голосов, участвующих в собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о наделении совета многоквартирного дома полномочиями принимать решения о текущем ремонте принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений (п. п. 4.1, 4.2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ; п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17 Правил N 491).

Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по ремонту с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом (п. 12 Правил N 491).

Надлежащее содержание общего имущества, в том числе осуществление текущего ремонта, в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается (пп. "з" п. 11, п. 16 Правил N 491) собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Если был заключен договор с управляющей организацией, то в договоре управления в том числе должен содержаться перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения такой платы (ч. 2, 3 ст. 162 ЖК РФ).

Плата за текущий ремонт включается в состав платы за содержание жилого помещения. При этом собственники помещений несут расходы на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения (ч. 1, 2, 3 ст. 39, ст. 154 ЖК РФ; п. 28 Правил N 491) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Таким образом, поскольку заявленный истцом перечень работ относится к текущему ремонту, его проведение возможно лишь после утверждения данного перечня собственниками МКД путем проведения общего собрания.

В связи с указанными выше положениями, суд первой инстанции обоснованно обязал управляющую компанию произвести устройство постоянно действующей системы дренажа в подвальном помещении путем установки дренажного насоса, поскольку только он был включен собственниками помещений МКД в план работ по текущему ремонту дома. Вместе с тем, несмотря на неоднократные обращения истца в управляющую компанию и ГЖИ Омской области с требованиями произвести и иные работы в подвальном помещении, на общем собрании собственниками решения в данной части приняты не были. Более того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К.И.В. пояснил, что о проблеме затопления подвала, которая длится уже два года, известно всем: и слесарю, и мастеру, и собственникам помещений МКД. Однако, на собрании данный вопрос, кроме установки насоса, разрешен не был, и К.И.В., как председателем совета дома, инициирован также не был. Таким образом, собственники помещений МКД, проводя ежегодные собрания и утверждая план работ по содержанию общего имущества, на добровольной основе не включают ремонт подвала 1 и 2 подъездов в перечень необходимых работ, в связи с чем оснований для возложения на управляющую компанию такой обязанности не имеется.

Стоит так же отметить, что допрошенный в судебном заседании специалист А.В.П., проводивший досудебную экспертизу, пояснял, что фундамент в подвале подмывает грунтовыми водами, вследствие чего начинается его разрушение. Срок службы здания такого типа составляет 100 лет (1936 год постройки). Указал на сезонный подъем воды и что отмостка вокруг здания не является причиной такого количества воды в подвале. Также пояснил, что причиной затопления является неудачное расположение дома.

Таким образом, исходя из пояснений А.В.П., обладающего специальными познания, следует, что поступающая в подвал вода не является следствием ненадлежащего обслуживания внутридомовых сетей, а связана с геологическим расположением дома, предполагающее поступление грунтовых вод в подвал.

Об отсутствии факта ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязанностей по содержанию общего имущества свидетельствуют также многочисленные акты выполненных работ, подписанные К.И.В., которому известно о судьбе подвального помещения 1 и 2 подъездов.

Более того, специалист как в судебном заседании, так и в заключении рекомендовал, в том числе, усиление путем создания железобетонной обоймы для восстановления несущей способности кирпичной кладки стен подвала. Однако, данный вид работ является трудозатратным и относится к капитальному ремонту, что предполагает иную процедуру его организации.