Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4240/2019
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 33-4240/2019
Смоленский областной суд
в составе:
председательствующего - Дмитриевой Г.И.
при секретаре (помощнике судьи) - Богдановой О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, материал по частной жалобе Дементьева Ювиналия Николаевича на определение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 1 ноября 2019 года,
установила:
обжалуемым определением возвращено исковое заявление Дементьева Ю.Н. к заместителю начальника Главного управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области" об отмене решения Главного управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области, о перерасчете оплаты за горячее водоснабжение, привлечении к административной ответственности заместителя начальника Главного управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области" Чобанян А.Г.
Заявителю разъяснено, что для разрешения спора ему необходимо обратиться в Ленинский районный суд г. Смоленска, а также, что к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия истца на подписание искового заявления и предъявление его в суд в интересах других лиц.
На указанное определение Дементьевым Ю.Н. подана частная жалоба, в которой он просит обжалуемое определение отменить как постановленное с нарушением норм процессуального права, поскольку правоотношения по оказанию жилищно-коммунальных услуг регулируются Законом о защите прав потребителей, в связи с чем указанный иск может быть подан по месту жительства истца в Вяземский районный суд Смоленской области.
Проверив обжалуемое определение, исходя из доводов частной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду; исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
Возвращая исковое заявление Дементьева Ю.Н. на основании п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья, руководствуясь ст. 28 ГПК РФ, исходила из того, что дело неподсудно данному суду, поскольку место нахождение ответчика Главного управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области", адрес которого: <данные изъяты>, не относится к юрисдикции Вяземского районного суда Смоленской области. При этом судья, сослалась также на ст. 244.20, ч.ч. 1, 2 ст. 244.21, ч. 1 ст. 244.22 ГПК РФ, и указала, что требования Дементьева Ю.Н. направлены в защиту прав и законных интересов группы лиц, поскольку он просит произвести перерасчет оплаты за горячее водоснабжение жильцам дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
С таким выводом судьи согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 244.20 ГПК РФ гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий: 1) имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик; 2) предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц; 3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства; 4) использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав. Под членами группы лиц в настоящей главе понимаются граждане и организации, отвечающие совокупности условий, указанных в части первой настоящей статьи, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. В защиту прав и законных интересов группы лиц могут обратиться гражданин и организация, являющиеся членами этой группы лиц. В установленных федеральными законами случаях в защиту прав и законных интересов группы лиц также могут обратиться орган, организация и гражданин, не являющиеся членами этой группы лиц. Рассмотрение дела о защите прав и законных интересов группы лиц по правилам, установленным настоящей главой, допускается в случае, если ко дню обращения в суд лиц, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц присоединились не менее двадцати лиц - членов группы лиц.
Как следует из искового заявления, истец обратился в суд с иском к ответчику об отмене решения Главного управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области", о перерасчете оплаты за горячее водоснабжение, привлечении к административной ответственности заместителя начальника Главного управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области" Чобанян А.Г., сославшись на то, что по его требованию Главным управлением "Государственной жилищной инспекции Смоленской области", в принадлежащей ему квартире <данные изъяты>, проведены замеры температуры горячей воды, в ходе которых установлено соответствие температуры горячей воды нормативной, с чем он не согласен.
При этом из данного искового заявления не усматривается, что Дементьев Ю.Н. обратился в защиту прав и законных интересов группы лиц, как того требует ст. 244.20 ГПК РФ. Напротив, в качестве истца Дементьев Ю.Н. указал себя, сведения об иных лицах, с указанием их фамилий и инициалов, в интересах которых он действует, указанное исковое заявление не содержит. А, кроме того, жильцы дома в Государственную жилищную инспекцию Смоленской области о перерасчете оплаты за горячее водоснабжение, не обращались, к заявлению истца не присоединялись, что не соответствует совокупности условий, предусмотренных ст. 244.20 ГПК РФ.
Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии с ч. 7 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса.
Как следует из материала, настоящее исковое заявление подано в Вяземский районный суд Смоленской области по месту жительства истца Дементьева Ю.Н.: <данные изъяты>.
В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;
В данном случае, возникшие между сторонами правоотношения регулируются Законом о защите прав потребителей, поэтому данные требования в силу ч. 7 ст. 29 ГПК РФ, могут быть заявлены в суд, в том числе, и по месту жительства истца, которое относится к территориальной подсудности Вяземского районного суда Смоленской области, в связи с чем оснований для возвращения искового заявления по указанным основаниям у судьи не имелось.
При названных обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а вопрос - разрешению по существу, с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса принятия искового заявления к производству суда, если на то не имеется других препятствий.
Руководствуясь статьями 331, 333, 334 ГПК РФ,
определила:
определение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 1ноября 2019 года отменить.
Возвратить материал в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда, если на то не имеется других препятствий.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
