Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2018 года №33-4237/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 ноября 2018 года Дело N 33-4237/2018
Судья Кузьмина М.А. Дело N 33 - 4237/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Федоровой Г.А., Топорковой С.А. при секретаре Комюстюровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске
28 ноября 2018 года
гражданское дело по частной жалобе истца на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 октября 2018 года об отказе в пересмотре решения Якутского городского суда РС (Я) от 06 июля 2017 года по новым обстоятельствам по гражданскому делу по иску Старостина Анатолия Егоровича, Волковой Татьяны Владиславовны, Степанова Николая Иннокентьевича, Максимова Дениса Иннокентьевича к акционерному обществу "Сахатранснефтегаз" о признании незаконным подключения к газопроводу силами ответчика, компенсации морального вреда, которым
определено:
В удовлетворении заявления истцов о пересмотре по новым обстоятельствам решения Якутского городского суда РС (Я) от 06 июля 2017 года по иску Старостина Анатолия Егоровича, Волковой Татьяны Владиславовны, Степанова Николая Иннокентьевича, Максимова Дениса Иннокентьевича к акционерному обществу "Сахатранснефтегаз" о признании незаконным подключения к газопроводу силами ответчика, компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., пояснения представителя истца Старостина А.Е. - Иванова С.М., представителя ответчика Егорова А.П., судебная коллегия
установила:
Решением Якутского городского суда РС (Я) от 06 июля 2017 года в удовлетворении иска Старостина А.Е., Волковой Т.В., Степанова Н.И., Максимова Д.И. к АО "Сахатранснефтегаз" о признании незаконным подключения к газопроводу силами ответчика, компенсации морального вреда отказано в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 13 сентября 2017 года решение Якутского городского суда РС (Я) от 06 июля 2017 г. оставлено без изменения.
20 сентября 2018 года истцы обратились в суд с заявлением о пересмотре решения Якутского городского суда РС (Я) от 06 июля 2017 года по новым обстоятельствам. В обоснование заявления указали, что распоряжение ОА г. Якутска от 23 мая 2016 года N 808р в части, относящейся к газопроводу истцов, на которое ссылался суд в решении от 06 июля 2017 года, признано 24 января 2018 года незаконным.
Судом постановлено указанное выше определение.
Не согласившись с определением суда, заявитель Старостин А.Е. обратился с частной жалобой, ссылаясь на то, что при вынесении определения об отказе в удовлетворении заявления судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда противоречат установленным фактическим новым обстоятельствам по делу. Указал на аналогичные в заявлении доводы.
Истцы о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщили.
В силу ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции. Учитывая изложенное, судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истцов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 392 ГПК РФ основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются новые, указанные в части четвертой настоящей статьи обстоятельства, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ к новым обстоятельствам относится признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу.
Из материалов дела установлено, что решением Якутского городского суда РС (Я) от 06.07.2017 г. в удовлетворении иска Старостина А.Е., Волковой Т.В., Степанова Н.И., Максимова Д.И. к АО "Сахатранснефтегаз" о признании незаконным подключения к газопроводу силами ответчика, компенсации морального вреда отказано. При этом суд указал, что распоряжение N 808р в части, относящейся к оспариваемому газопроводу, не признано незаконным, имело место лишь внесение в него изменений путем исключения из перечня бесхозяйных объектов газопровода истцов. Это изменение внесено 17.03.2017 г., следовательно, действия ответчика по выдаче технических условий на подсоединение к газовой сети в период с 23.05.2016 г. по 17.03.2017 г. являлись законными, основанными на действовавшем в тот период распоряжении органа местного самоуправления.
При рассмотрении настоящего заявления суд пришел к выводу, что оснований для возобновления рассмотрения дела не имеется, поскольку решение Якутского городского суда от 25.10.2017 года об отказе в удовлетворении административного иска указанных граждан о признании распоряжения органа местного самоуправления, отмененное апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) от 24.01.2018 г., в основу решения не было положено, вынесено позже, чем решение и апелляционное определение по делу.
С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может.
При обращении в суд с рассматриваемым заявлением истцы ссылались на то обстоятельство, что распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 23.05.2016 года N 808 в части, относящейся к газопроводу истцов, было отменено, в связи с чем именно по данному основанию просили суд отменить решение и возобновить производство по делу. Судом данным обстоятельствам надлежащая оценка не дана.
Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 01.04.2016 г. N514р "О придании объектам недвижимости статуса бесхозяйных, определении эксплуатирующих организаций и принятии мер по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подводящему газопроводу протяженностью 180 м, расположенному по адресу: г. .........., м. .........., .......... был придан статус бесхозяйного объекта недвижимости под номером N ....
В соответствии с распоряжением Окружной администрации города Якутска от 23.05.2016 г. N 808р "О внесении изменения в распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01.04.2016 г. N514р" изменен порядковый номер бесхозяйного объекта с N ... номера на N ....
Согласно выписке из ЕГРН от _______ г. N N ... право собственности на указанный газопровод зарегистрировано не было.
Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 17.03.2017 г. N 394р в оспариваемое распоряжение от 23.05.2016 г. N 808р внесены изменения, в частности, в приложении исключена строка 827 - в части придания статуса бесхозяйного газопроводу истцов, то есть подводящий газопровод исключен из перечня бесхозяйных объектов, переданных в эксплуатацию УГРС АО "Сахатранснефтегаз". Следовательно, объект исключен на основании заявления Старостина А.Е. вх. 315 от 14.11.2016 г.
Решением Якутского городского суда РС (Я) от 17.05.2017 г., вступившим в законную силу, признано право собственности истцов в равных долях на подводящий газопровод протяженностью 180 м, расположенный по адресу: г. .........., м. .........., ..........
Кроме того, из материалов дела установлено, что решение Якутского городского суда РС (Я) от 25 октября 2017 года об отказе в удовлетворении административного иска Старостина А.Е., Волковой Т.В., Степанова Н.И., Максимова Д.И. к ОА г. Якутска о признании незаконным распоряжения, взыскании компенсации морального вреда апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 24 января 2018 года отменено в части, в указанной части принято новое решение, которым пункт 851 приложения к распоряжению Окружной администрации г. Якутска от 01.04.2016 г. N 514р "О придании объектам недвижимости статуса бесхозяйных, определении эксплуатирующих организаций и принятии мер по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и пункт 827 приложения к распоряжению окружной администрации г. Якутска от 23.05.2016 г. N 808р "О внесении изменений в распоряжение ОА г. Якутска от 01.04.2016 N 514р "О придании объектам недвижимости статуса бесхозяйных, определении эксплуатирующих организаций и принятии мер по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в части придания статуса бесхозяйного подводящего газопровода протяженностью 180 м, расположенного по адресу: г. .........., м. .........., ..........
При этом судебная коллегия в вышеуказанном апелляционном определении пришел к выводу, что данный подводящий трубопровод протяженностью 180 м проведен специализированной организацией за счет денежных средств истцов в 2014 году, что подтверждается техническим условием ОАО "Сахатранснефтегаз" от 26.09.2014 г., строительным паспортом, актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 13.08.2014 г., соглашением истцов об определении долей по 25% от 22.12.2016 года и свидетельствует о нахождении трубопровода в течении многих лет в открытом и непрерывном владении и пользовании истцов, которые осуществляли в отношении него правомочия собственников, эксплуатировали его до признания их собственниками в судебном порядке. При наличии фактического владельца, надлежащим образом использующего спорный объект, оснований для признания его бесхозяйным в силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ на момент вынесения распоряжения от 01.04.2016 г. N 514р, не имелось.
Таким образом, поскольку при вынесении своего решения от 06.07.2017 г. об отказе в удовлетворении исковых требований Старостина А.Е., Волковой Т.В., Степанова Н.И., Максимова Д.И. к АО "Сахатранснефтегаз" суд основался на изданном ранее распоряжении Окружной администрации города Якутска N 808р от 23.05.2016 г., которое, как установлено при рассмотрении настоящей частной жалобы, отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 24 января 2018 года, судебная коллегия приходит к выводу о наличии новых обстоятельств, являющихся в соответствии с подп. 1 п. 4 ст. 392 ГПК РФ основанием для пересмотра решения суда.
При таких обстоятельствах определение суда от 09 октября 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материалы дела направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 334 - 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 октября 2018 года отменить, заявление Старостина Анатолия Егоровича, Волковой Татьяны Владиславовны, Степанова Николая Иннокентьевича, Максимова Дениса Иннокентьевича о пересмотре по новым обстоятельствам решения Якутского городского суда РС (Я) от 06 июля 2017 года удовлетворить.
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2017 года по иску Старостина Анатолия Егоровича, Волковой Татьяны Владиславовны, Степанова Николая Иннокентьевича, Максимова Дениса Иннокентьевича к акционерному обществу "Сахатранснефтегаз" о признании незаконным подключения к газопроводу силами ответчика, компенсации морального вреда отменить, материалы дела направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: О.Н. Бережнова
Судьи: Г.А. Федорова
С.А. Топоркова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка