Определение Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 01 декабря 2020 года №33-4235/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 декабря 2020 года Дело N 33-4235/2020
Дело N 33-4235/2020
(номер дела суда первой инстанции N 2-172/2020)
Докладчик Удальцов А.В.
Судья Забавнова Г.П.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Денисовой Е.В.,
судей Удальцова А.В., Бондарнко Е.И.,
при секретаре Волковой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 01 декабря 2020 года в г. Владимире дело по апелляционной жалобе Старыгина В.А., Лобачевой Л.Н., Ильченко А.К., Кирилова А.Н. на решение Ленинского районного суда г.Владимира от 27 августа 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Старыгина Владимира Августовича, Лобачевой Любови Николаевны, Ильченко Алексея Корнеевича, Ильченко Валентины Григорьевны, Кирилова Александра Николаевича к Товариществу собственников жилья "Юг-1" о возмещении незаконно начисленных и удержанных платежей - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Удальцова А.В., объяснения представителя истцов по доверенности Филичкина А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы в полном объеме, возражения против доводов жалобы представителей ответчика Бабаева Е.В., Моисеева И.В., Колягиной В.Ф., судебная коллегия по гражданским делам,
УСТАНОВИЛА:
Старыгин В.А., Лобачева Л.Н., Ильченко А.К., Ильченко В.Г., Кирилов А.Н. обратились в суд с иском к Товариществу собственников жилья "Юг-1" о возмещении незаконно начисленных и удержанных платежей.
Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются жильцами дома N **** по ул. **** г. ****. В данном доме на протяжении длительного времени происходит самовольное отключение квартир от центрального отопления и перевода на индивидуальное отопление.
Председатель правления ТСЖ "Юг-1" с 2013 года по 2017 год начисляла и взимала с собственников квартир, которые перешли на индивидуальное отопление плату за отопление общего имущества в размере 5% от площади своей квартиры, при этом 95% платы незаконно начислялось истцам и оплачивалось ими. Согласно существующим правилам собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
С учетом уточнения исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ просили взыскать в пользу Старыгина В.А. - 17 365 руб. 09 коп., Лобачевой Л.Н. - 21 816 руб. 08 коп., Ильченко А.К. - 8 787 руб. 03 коп. Ильченко В.Г. - 8 787 руб. 03 коп., Кирилова А.Н. - 19 412 руб. 98 коп.
Старыгин В.А., Лобачева Л.Н., Ильченко А.К., Ильченко В.Г., Кирилов А.Н. в суд не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании их представитель Филичкин А.А. исковые требования поддержал, дав аналогичные пояснения.
В судебном заседании представители ответчика ТСЖ "Юг-1" исковые требования не признали. Пояснили, что решением общего собрания членов ТСЖ "Юг-1" от 07.04.2004, в отношении собственников помещений, перешедших на индивидуальное отопление, было принято решение о применении при начислении платы за отопление мест общего пользования 5% от оплачиваемой площади их квартир. Представитель истцов ошибочно полагает, что остальные 95% платы незаконно начислялось оставшимся на центральном отоплении. Просил учесть, общим собранием ТСЖ принято решение не об оплате 5% платы за отопление мест общего пользования, а о начислении платы в размере 5% оплачиваемой площади квартир. Собственникам, находившимся на центральной системе отопления, расчет платы за отопление производился в соответствии с требованиями действующего законодательства. Для собственников, перешедших на индивидуальное отопление, такой расчет не подходил, так как отопление своих квартир они оплачивали самостоятельно по индивидуальным договорам, заключенным с ООО "Газпром межрегионгаз Владимир". Из представленного расчета начислений за отопление в спорный период следует, что выставленная АО "Газпром газораспределение Владимир" стоимость ежемесячного теплоснабжения соответствовала начислениям, произведенным ответчиком собственникам жилых помещений, переплат не имелось.
Допрошенный в судебном заседании по ходатайству представителя ответчика ТСЖ "Юг-1" в качестве свидетеля бухгалтер ТСЖ "Юг-1" Зеленова Н.В. показала, что предписание ГЖИ администрации Владимирской области от 05.05.2017 N 636/01-02 исполнено в полном объеме, что отражено в акте проверки N 961/01-02 от 29.09.2017, был произведен перерасчет. Суммы перерасчета за подогрев и отопление отражены в квитанциях за июль 2017, впоследствии жалоб не поступало.
Представитель Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области в суд не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя инспекции, указав, что выводы, изложенные в акте проверки ГЖИ от 29.09.2017 N 961-01-02, поддерживает.
Третьи лица Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира, администрация города Владимира, АО "Газпром газораспределение Владимир" в суд не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях Старыгин В.А., Лобачева Л.Н., Ильченко А.К., Ильченко В.Г., Кирилов А.Н. просят отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.
Указывают, что суд неправильно определилобстоятельства по делу. Ссылается на то, ответчик незаконно производил начисления платы в завышенном размере 95%, которая ими плачивалась.Считают незаконным решение общего собрания от 17.04.2004 об установлении размера платы для лиц, имеющих индивидуальное отопление в размере 5 % от площади квартиры. Ссылаются на определение апелляционной инстанции от 02.07.2019 в подтверждение незаконности решения общего собрания.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы. Объективных причин для проверки в интересах законности решения суда в полном объёме суд апелляционной инстанции не усматривает.
В заседание суда апелляционной инстанции Старыгин В.А., извещенный почтой (т.2 л.д.212), Лобачева Л.Н., извещенная почтой (т.2 л.д.211), Ильченко А.К., Ильченко В.Г., извещенные почтой (т.2 л.д.217,218), Кирилов А.Н. извещенный почтой (т.2 л.д.215), представитель Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области, извещенный почтой (т.2 л.д.210), представитель Управления ЖКХ администрации г. Владимира, извещенный почтой (т.2 л.д.216), представитель администрации г. Владимира, извещенный факсом (т.2 л.д.206), представитель АО "Газпром газораспределение Владимир", извещенный факсом (т.2 л.д.205), не явились, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 153, 154 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, которая включает в себя, в том числе, плату за горячую воду и тепловую энергию.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета стоимости коммунальных услуг определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила).
Согласно п. 40 Правил потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Пунктом 42 (1) Правил установлено, что в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2,2(1), 2(3) и 2 (4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3 (4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.
Из материалов дела следует, что в многоквартирном доме по адресу: **** два типа квартир: с централизованным и с индивидуальным отоплением.
Старыгин В.А., Лобачева Л.Н., Ильченко А.К., Ильченко В.Г., Кирилов А.Н. являются собственниками жилых квартир N ****, соответственно, в многоквартирном жилом доме по адресу: ****, их квартиры подключены к централизованной системе теплоснабжения.
Решением Ленинского районного суда г. Владимира от 12.03.2019 Старыгину В.А., Лобачевой Л.Н., Ильченко А.К., Ильченко В.Г., Кирилову А.Н. было отказано в возложении обязанности приведения жилых помещений в первоначальное состояние.
Судебной коллегией по гражданским делам Владимирского областного суда от 02.07.2019 решение Ленинского районного суда г. Владимира от 12.03.2019 отменено. Исковые требования Старыгина В.А., Лобачевой Л.Н., Ильченко А.К., Ильченко В.Г., Кирилова А.Н. удовлетворены. На Новикова С.А., Мишину В.С., Калачева К.Н., Бабаева Е.В., Краснову Е.А., Калинина А.Н., Морозову О.В., Морозова Т.В., Морозову У.В., Воробъева О.Б., Воскобойник Т.М., Самохина И.А., Мухаева Н.Н., Чумакову Л.Н., Чумакова А.В., Чумакова Ю.В., Д.якову О.С., Воронец В.П., Орленко Д.Е., Беришвили П.Р. возложена обязанность по отключению внутриквартирной системы отопления от газового котла и подключению внутриквартирной системы отопления к системе централизованного теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: ****.
На собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ****, оформленным протоколом от 07.04.2004, было принято решение при начислении платы за отопление - 5% от оплачиваемой площади к собственникам помещений, перешедшим на индивидуальное отопление за места общего пользования (обогрев подъездов) дома.
На собрании 07.04.2004 собственники квартир N 1, 2, 24 присутствовали, решение принято единогласно.
Согласно выписке из технического паспорта от 18.09.2017 N 125 по данным технической инвентаризации, проведенной БТИ, площадь мест общего пользования дома N **** по ул. **** г. **** составляет 887,7 кв.м (562,2 кв.м (лестничные площадки и тамбуры) + 325,5 кв.м (подвал)).
Начисление платы за отопление и горячее водоснабжение производится ТСЖ "Юг-1" на основании договора на поставку тепловой энергии, заключенного с АО "Газпром газораспределение Владимир".
Тариф на тепловую энергию, установленный для АО "Газпром газораспределение Владимир" по постановлению Департамента цен и тарифов администрации области от 17.12.2014 N 58/50 составляет 1218,86 руб./Гкал.
АО "Газпром газораспределение Владимир" ежемесячно выставляет ТСЖ "Юг-1" счет на оплату потребленной тепловой энергии.
Многоквартирный дом N **** по ул. **** г. **** оснащен общедомовым прибором учета (далее - ОДПУ) тепловой энергии.
Жители дома оплачивают поступивший в дом ресурс (тепловая энергия) исходя из фактических показаний ОДПУ.
Приготовление горячей воды в данном многоквартирном доме осуществляется с использованием оборудования, установленного в прилегающем к дому помещении.
Расчет размера платы для потребителей за коммунальные услуги по отоплению и ГВС осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве указанных коммунальных услуг, и тарифа на использованный при производстве таких услуг коммунальный ресурс (п. 54 Правил).
Размер платы потребителя за ГВС определяется как сумма двух составляющих:
-произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
-произведение объема коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по ГВС, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении, и тарифа за данный ресурс.
В отопительный период плата за отопление начисляется на основании показаний ОДПУ за вычетом платы, начисленной за потребленную услуги ГВС.
На основании коллективного обращения жителей дома N **** по ул. **** г. **** на основании приказа ГЖИ администрации Владимирской области N 914/01-02 от 03.05.2017 была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства по начислению платы за коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений многоквартирного жилого дома.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд сослался на то, что из того, что ответчиком исполнено в полном объеме предписание ГЖИ от 05.05.2017 N 636/01-02.
Однако суд не принял во внимание доводы истцов и представленные доказательства, свидетельствующие о том, что ТСЖ "Юг-1" на протяжении спорного периода производило незаконное начисление и взимание платы с собственников квартир, которые перешли на индивидуальное отопление, плату за отопление общего имущества в размере 5 % от площади своих квартир, при этом 95 % платы незаконно начислялось истцам, квартиры которых не перешли на индивидуальное отопление.
Судебная коллегия полагает, что ответчиком не опровергнуты утверждения истцов о том, при расчете услуг отопления по 37 квартирам указанного дома площадь квартир, собственники которых перешли на индивидуальное отопление, уменьшена до 5 % (т.е. в 50 раз) от указанной в техническом паспорте площади квартир.
Вопреки выводам суда первой инстанции при перерасчете ответчиком платы во исполнение предписания ГЖИ от 05.05.2017 N 636/01-02 указанный показатель площади квартир, владельцы которых перешли на индивидуальное отопление, не был приведен к требуемым по закону значениям технического паспорта площади квартир.
Судебная коллегия признает обоснованным доводы истцов о том, что произведенное ответчиком начисления повлекло непропорциональное распределение финансовой нагрузки по оплате услуг теплоснабжения и возложения обязанности по оплате 95 % стоимости услуг по теплоснабжению на собственников квартир, которые не перешли на индивидуальное отопление.
Данное обстоятельство имеет значение, поскольку в соответствии с указанными выше нормами права, а также согласно положениям раздела III Постановления Правительства РФ от 13.08.23006 N 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Суд не принял во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О товариществах собственников жилья" от 15.06.1996 N 72-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, домовладельцы в кондоминиуме оплачивают услуги по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона "О товариществах собственников жилья" от 15.06.1996 N 72-ФЗ общие размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества устанавливаются на основе учета единых правил и норм, утвержденных органами местного самоуправления, и обеспечивают возмещение издержек на обслуживание, текущий и профилактический ремонты, а также возмещение издержек на капитальный ремонт общего имущества.
Размер обязательных платежей каждого домовладельца на содержание и ремонт общего имущества пропорционален его доле в праве общей собственности на общее имущество в кондоминиуме (доле участия) (ч. 2).
В соответствии со ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Соглашения с от
Судебная коллегия соглашается с утверждениями истцов о ничтожности решения общего собрания от 07.04.2004 ТСЖ "ЮГ-1", поскольку оно принято по вопросу не относящимся к компетенции общего собрания, поскольку принятое решение по установлению размера и условий платы собственникам квартир, которые перешли на индивидуальное отопление, не соответствует положениям законодательства, которыми предусмотрена обязанность собственников помещений нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Также судебная коллегия принимает во внимание доводы истцов, которые в своей апелляционной жалобе указывают о незаконности произведенных собственниками нескольких квартир переоборудований системы теплоснабжения в отсутствие согласие всех собственников дома, что привело к неработоспособности централизованной системы теплоснабжения. Доводы в апелляционной жалобе судебная коллегия находит убедительными, что подтверждается апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 02.07.219, которым на указанных выше собственников квартир возложена обязанность по отключению внутриквартирной системы отопления от газового котла и подключению внутриквартирной системы отопления к системе централизованного теплоснабжения многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Старыгина В.А., Лобачевой Л.Н., Ильченко А.К., Ильченко В.Г., Кирилова А.Н. к ТСЖ "Юг-1" о возмещении начисленных и удержанных платежей.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Владимира от 27 августа 2020 года отменить.
Постановить новое решение.
Исковые требования Старыгина Владимира Августовича, Лобачевой Любови Николаевны, Ильченко Алексея Корнеевича, Ильченко Валентины Григорьевны, Кирилова Александра Николаевича к Товариществу собственников жилья "Юг-1" о возмещении незаконно начисленных и удержанных платежей удовлетворить.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Юг-1" в пользу Старыгина Владимира Августовича 17365,09 руб.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Юг-1" в пользу Лобачевой Любови Николаевны 21816,08 руб.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Юг-1" в пользу Ильченко Алексея Корнеевича и Ильченко Валентины Григорьевны 17574,07 руб., в пользу каждого в равных долях по 8787,03 руб.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Юг-1" в пользу Кирилова Александра Николаевича 19412,98 руб.
Председательствующий Денисова Е.В.
Судьи Удальцов А.В.
Бондаренко Е.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка