Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 20 ноября 2018 года №33-4233/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 ноября 2018 года Дело N 33-4233/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Хлебникова А.Е.,
судей: Болотиной А.А., Цветковой О.С.,
при секретаре Заец Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке материал с частной жалобой представителя Познухова Юрия Алексеевича по доверенности Ряпалова О.С. на определение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 26 сентября 2018 года об отказе в прекращении исполнительного производства.
Заслушав доклад судьи Болотиной А.А., объяснения представителя Познухова Ю.А. по доверенности Бабич М.Е. в поддержание доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 08.12.2014 на Познухова Ю.А. возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 42 кв.м, расположенный по адресу: ...), в удовлетворении требований Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области к Познухову Ю.А. о взыскании задолженности в сумме 74766 руб. 77 коп. и встречного иска Познухова Ю.А. о признании договора аренды действующим отказано.
Решение суда вступило в законную силу 17.03.2015, и выдан исполнительный лист.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Моториной А.А. от (дата) возбуждено исполнительное производство N в отношении должника Познухова Ю.А.
Определением суда от 16.07.2015 произведена замена Департамента в рамках исполнения постановления на правопреемника - Администрацию г. Смоленска.
07.09.2018 Познухов Ю.А. обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства от (дата) N, ссылаясь на п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" и мотивируя его установленным фактом утраты возможности исполнения решения.
Определением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 26.09.2018 в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства отказано.
В частной жалобе Познухов Ю.А. просит отменить указанное определение, как незаконное и необоснованное, исполнительное производство прекратить.
В письменном отзыве Администрация г. Смоленска просит отказать Познухову Ю.А. в удовлетворении частной жалобы и прекращении исполнительного производства, указывает, что договора на право размещения спорного торгового объекта между сторонами не заключалось, решение суда подлежит исполнению.
В судебное заседание апелляционной инстанции заявитель Познухов Ю.А. не явился, извещен надлежащим образом, его представитель Бабич М.Е. поддержала частную жалобу по изложенным в ней доводам.
В судебное заседание апелляционной инстанции заинтересованные лица Администрация г. Смоленска, Департамент имущественных и земельных отношений, судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г. Смоленска Моторина А.А. также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, возражений на жалобу, выслушав представителя заявителя, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения действий).
По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Из материалов следует, что до настоящего времени решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 08.12.2014 не исполнено.
В обоснование невозможности исполнения судебного акта Познухов Ю.А. ссылался на то, что согласно решению Арбитражного суда Смоленской области от 17.12.2015, вступившему в законную силу 01.03.2016, Администрация г. Смоленска включила торговый павильон и занимаемый им земельный участок в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Смоленска, утв. постановлением Администрации г. Смоленска от 05.12.2014 N 2122-адм. Таким образом, принадлежащий ему торговый павильон находится на земельном участке с кадастровым номером N на законных основаниях.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно исходил из того, что заявителем не представлено суду доказательств наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", для прекращения исполнительного производства, включение спорного объекта в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Смоленска само по себе не влечет невозможность исполнить состоявшееся судебное решение, прав на земельный участок не порождает.
Обстоятельства, на которые ссылается должник, как на основания для прекращения исполнительного производства, не носят исключительный характер и не препятствуют Познухову Ю.А. исполнить судебное решение.
При этом судебная коллегия учитывает, что на момент вынесения решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от 08.12.2014 договор аренды от (дата) N, заключенный между МО "г. Смоленск" и Познуховым Ю.А. на указанный выше земельный участок для размещения остановочного пункта был прекращен путем направления уведомления от 07.02.2013, спорный нестационарный торговый объект в Схему размещения таких объектов на территории г. Смоленска не включен, а Познухов Ю.А. не являлся индивидуальным предпринимателем и прекратил свою деятельность (гр.дело N 2-3727/2014, л.д. 31-38, 89-90).
Апелляционным определением Смоленского областного суда от 17.03.2015 решение суда от 08.12.2014 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Познухова Ю.А. без удовлетворения, чем подтверждена правильность выводов суда о прекращении договора аренды земельного участка на основании абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ независимо от причин его расторжения и обязанность должника освободить земельный участок, доводы апеллянта о том, что причиной прекращения арендных отношений явилось не включение его торгового объекта в Схему размещения, судебной коллегией были отклонены (гр.дело N 2-3727/2014, л.д. 92-94, 107-108).
С марта 2015 г. должник уклоняется от исполнения судебного постановления, в последующем возобновил статус индивидуального предпринимателя.
Как следует из приложенных к заявлению постановлений арбитражных судов (решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.12.2015, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2016, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23.06.2016), предметом спора между ИП Познуховым Ю.А. и Администрацией г. Смоленска являлся отказ последней включить торговый объект в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Смоленска, выраженный в письме от (дата) N, то есть по правоотношениям, возникшим после вынесения решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от 08.12.2014, и между иными лицами - муниципальным органом и участником предпринимательской деятельности, что определилоразбирательство в порядке АПК РФ (л.д. 10-29).
Решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.12.2015 исполнено 09.03.2017, торговое место ИП Познухова Ю.А. включено в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Смоленска (л.д. 30-31).
Согласно п. 1.2, 1.4 Постановления Администрации г. Смоленска от 08.09.2017 N 2448-адм "О требованиях к размещению нестационарных торговых объектов на территории города Смоленска" размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании договора на размещения нестационарного торгового объекта, цена договора определяется согласно формуле.
До настоящего времени такой договор между Администрацией г. Смоленска и Познуховым Ю.А. не заключен, следовательно, вопрос в отношении использования торгового объекта не разрешен, иного заявителем не представлено.
Поэтому судебная коллегия считает, что указанное заявителем обстоятельство - включение торгового места в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Смоленска, само по себе не является неустранимым, делающим невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа должником Познуховым Ю.А., возникших у него в 2015 г.
Взыскателем высказано несогласие с прекращением исполнительного производства N, действия заявителя, по сути, направлены на размещение торгового объекта в обход действующей административной процедуры.
Доводы частной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в заявлении о прекращении исполнительного производства, которым судом дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного определения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение является законным и обоснованным, и отмене по доводам жалобы не подлежит
Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 26 сентября 2018 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя Познухова Ю.А. по доверенности Ряпалова О.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка