Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33-4232/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.

судей Пунегова П.Ф. и Слободянюк Т.А.

при секретаре Тырышкиной Н.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 29 июля 2021 г. дело по апелляционной жалобе Торицына С.В. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 1 апреля 2021 года, которым

в удовлетворении исковых требований Торицына С.В. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония N 24 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании права иметь при себе и получать в посылке (передаче) пластиковую посуду и тминовое масло, признании незаконным действий ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми по изъятию из посылки пластиковой посуды и тминового масла, признании факта причинения изъятием пластиковой посуды и тминового масла материального вреда в размере 11.350 руб. и морального вреда в размере 50.000 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 50.000 руб. и материального вреда в размере 11.350 руб., обязании ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми вернуть изъятое по квитанции <Номер обезличен> от 28.08.2020, признании права Торицына С.В. получать в посылке (передаче) столько чая, сигарет (табак, махорка) сколько примет почтовое отделение связи, признании незаконным приложения N 14 приказа ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми от 01.10.2020 N 281 "Об утверждении распорядка дня осужденных ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми" как необоснованное ограничение, отказано.

Взыскана с Торицына С.В. в доход бюджета МОГО "Ухта" государственную пошлину в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи Пунегова П.Ф., объяснения Торицына С.В. в режиме видеоконференц-связи, объяснения представителя ФСИН России Алябушевой Е.В., судебная коллегия

установила:

Торицын С.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми о признании права иметь при себе и получать в посылке (передаче) пластиковую посуду и тминное масло, признании незаконным действий ФКУ ИК-24 по изъятию из посылки пластиковой посуды и тминного масла, признании факта причинения изъятием пластиковой посуды и тминного масла материального вреда в размере 11.350 руб. и морального вреда в размере 50.000 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 50.000 руб. и материального вреда в размере 11.350 руб., об обязании ФКУ ИК-24 вернуть изъятое по квитанции N 1629 от 28.08.2020, признании права Торицына С.В. получать в посылке (передаче) столько чая, сигарет (табак, махорка) сколько примет почтовое отделение связи, признать незаконным приложение N 14 приказа ФКУ ИК-24 от 01.10.2020 N 281 как необоснованное ограничение (требования приведены с учетом уточнений от 09.03.2021 года).

Определением суда от 13.01.2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России.

В судебном заседании истец, опрошенный в порядке ст. 155.1 ГПК РФ путем использования систем видеоконференц-связи, на заявленных исковых требованиях настаивал, представитель ответчиков исковые требования не признал.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, как незаконное.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для её удовлетворения не усматривает.

Установлено, что Торицын С.В. отбывает наказание в ... с <Дата обезличена>, содержится в строгих условиях отбывания наказания.

24.06.2020 из поступившей на имя Торицына С.В. посылки от гр. ФИО были изъяты 2 терки пластиковые, кувшин пластиковый объемом 1,5л., половник пластиковый и 11 бутылок объемом по 0,5л. масла черного тмина "крепкое". Изъятое было помещено на склад хранения личных вещей осужденных 28.08.2020 (л. д. 19,50,75).

Разрешая спор при установленных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее по тексту - УИК РФ), согласно которым при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 90 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей: мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса.

Максимальный вес одной передачи или посылки не должен превышать 20 килограммов, одной бандероли - 5 килограммов.

Согласно положениям ч. 3 ст. 125 УИК РФ, осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Им разрешается, помимо прочего, получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 36 декабря 2016 г. N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Приказ согласован с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 декабря 2016 г., регистрационный номер 44930.

Правила регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений, в том числе порядок приема и получения осужденными посылок, передач, бандеролей (глава XVI).

В соответствии с положениями главы XVI Правил, осужденным разрешается получение установленного ст. 121, 123, 125, 127 и 131 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации числа посылок, передач и бандеролей (п.93).

Обнаруженные запрещенные вещи изымаются, по ним принимается решение в соответствии с главой XI Правил (п. 97).

Приложением N 1 к Правилам является Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

Количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется в приложении к приказу ИУ, утверждающему распорядок дня ИУ, исходя из местных условий и возможностей. Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, за исключением находящихся на складе ИУ, не может превышать 36 кг.

Перечень продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы.

01.10.2020 начальником ФКУ ИК-24 был издан приказ N 281 "Об утверждении распорядка дня осужденных ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми", которым в Приложении N 14 установлен перечень состава и количества вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе в (помещениях камерного типа), строгих условиях отбывания наказания, а также в холодильнике (на одного осужденного на сутки).

В частности указанным перечнем (применительно к заявленным исковым требованиям) установлено, что осуждённый может иметь при себе не более 40 сигарет, папирос поштучно, или табачных изделий (табак, махорка) весом не более 50 грамм, не более одного коробка спичек и т.п., 1 кружки алюминиевой объемом до 500 мл., 1 тарелки пластиковой.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции на основании приведенного нормативного регулирования обоснованно исходил из того, что изъятая пластиковая посуда и масло черно тмина не входит в перечень предметов и продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе в строгих условиях отбывания наказания.

Такие предметы и продукты питания отсутствуют и в магазине ФКУ ИК-24, как возможные к приобретению осужденными.

При этом суд обоснованно сослался на положения ч. 1 ст. 1064 ГК РФ согласно которым вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом обязанность доказывания причинения вреда лежит на истце, а оснований освобождения от возмещения вреда - на причинителе вреда.

На основании ст. 1069 ГК РФ возмещение вреда предусмотрено в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления соответственно за счёт казны РФ, казны субъекта РФ, казны муниципального образования.

Оценив установленные по делу обстоятельства по правилам ст. 56 и 57 ГПК РФ суд пришел к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению иска.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и приведенному выше правовому регулированию.

Доводы апелляционной жалобы на излишние ограничения по количеству и составу продуктов, которые осужденные могут иметь при себе в строгих условиях отбывания наказания, а также в холодильнике (на одного осужденного на сутки), имеющиеся в Перечне, утвержденном приказом от 01.10.2020 N 281 "Об утверждении распорядка дня осужденных ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми", не могут служить основанием к отмене решения, поскольку оспариваемый правовой акт принят в рамках дискреции начальника исправительного учреждения с соблюдением установленной законом процедуры.

Оснований для отмены решения, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 1 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Торицына С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 30 июля 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка