Дата принятия: 31 октября 2019г.
Номер документа: 33-4232/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2019 года Дело N 33-4232/2019
Дело N 2-293/2019 (суд I инстанции) Судья Мустафин В.Р.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.,
судей Гришиной Г.Н. и Огудиной Л.В.,
при секретаре Дороховой В.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 31 октября 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Чернова В. В.ча на решение Гороховецкого районного суда Владимирской области от 13 августа 2019 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Чернова В. В.ча к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы с 6 июня 1984 года по 20 апреля 1986 года в качестве каменщика в Гороховецкой МПМК, с 25 сентября 1989 года по 31 декабря 1992 года в качестве каменщика-монтажника в СМУ "Гороховецстрой", с 1 января 1993 года по 6 июля 1994 года в качестве каменщика в ТОО "Гороховецстрой", с 7 июля 1994 года по 26 июля 1995 года в качестве каменщика в АО "Агропромжилстрой", с 27 июля 1995 года по 4 декабря 1995 года в качестве каменщика в АО "Агропромжилстрой" в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и назначении досрочной страховой пенсии с 25 апреля 2019 года отказать.
Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения истца Чернова В.В. и его представителя по доверенности Егорова В.В., просивших об отмене решения суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чернов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Гороховецком районе Владимирской области (далее - ГУ УПФ РФ в Гороховецком районе) о включении в специальный стаж периодов работы с 6 июня 1984 года по 20 апреля 1986 года в должности каменщика в Гороховецкой МПМК, с 25 сентября 1989 года по 31 декабря 1992 года в должности каменщика-монтажника в СМУ "Гороховецстрой", с 1 января 1993 года по 6 июля 1994 года в должности каменщика в ТОО "Гороховецстрой", с 7 июля 1994 года по 26 июля 1995 года и с 27 июля 1995 года по 4 декабря 1995 года в должности каменщика в АО "Агропромжилстрой", а также просил назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 25 апреля 2019 года.
Определением суда от 8 июля 2019 года произведена замена ответчика ГУ УПФ РФ в Гороховецком районе на его правопреемника - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в Вязниковском районе (межрайонное)) (л.д. 39).
В обоснование иска Чернов В.В. указал, что имеет право на спорную пенсию, однако решением ГУ УПФ РФ в Гороховецком районе от 27 мая 2019 года N 156829/19 ему было отказано в ее назначении в связи с исключением из специального стажа вышеуказанных периодов работы. Полагал данный отказ незаконным.
В судебном заседании истец Чернов В.В. и его представитель Егоров В.В. исковые требования поддержали, ссылаясь на изложенные выше доводы. Дополнительно указали, что все спорные периоды Чернов В.В. работал в бригаде каменщиков, при этом организации, в которых он работал, занимались строительством.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вязниковском районе (межрайонное) Лапина И.В. иск не признала, ссылаясь на то, что представленными в материалы дела документами не подтвержден характер работы истца, а именно работа в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Просила Чернову В.В. в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Чернов В.В. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на то, что в спорные периоды работал в специализированных строительных организациях, в которых существовали бригады каменщиков, занимавшиеся строительством многоэтажных объектов. Полагает, что приказ от 20 марта 1985 года N 85-к подтверждает наличие бригад каменщиков в Гороховецкой МПМК, поскольку содержит ссылку на бригадира каменщиков и иных каменщиков. Утверждает, что занятость в течение полного рабочего дня в должности каменщика в бригаде каменщиков также подтверждается показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции свидетелей. Ссылается на ненадлежащее исполнение работодателями обязанностей по правильному оформлению документов по личному составу. Просит вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вязниковском районе (межрайонное) не явился, о явке извещен по правилам ст. 113 ГПК РФ посредством направления судебного извещения факсимильной связью, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, просьб об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии со ст.ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 названного Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации
В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 16 июля 2014 года Правительством РФ было утверждено Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 вышеуказанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).
Списком N 2 от 1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы должности каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад.
Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения спора, являются установление занятости истца в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад, занятого в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Согласно п. 11 постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с 6 августа 1984 года по 19 апреля 1986 года Чернов В.В. работал в должности каменщика 2 разряда (с 22 мая 1985 года - каменщика 3 разряда) в Гороховецкой межколхозной передвижной механизированной колонне (далее - Гороховецкая МПМК); с 25 сентября 1989 года по 31 декабря 1992 года в должности каменщика-монтажника 3 разряда в СМУ "Гороховецстрой"; с 1 января 1993 года по 6 июля 1994 года в должности каменщика 4 разряда в СМУ "Гороховецстрой"; с 7 июля 1994 года по 4 декабря 1995 года в должности каменщика 4 разряда в АО "Агропромжилстрой" (с 27 июля 1995 года - Строительно-монтажное управление N 101 Строительного объединения Ю-Посад (далее - СМУ-101) (л.д. 23-28).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Чернова В.В. о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, суд первой инстанции исходил из того, что представленные в материалы дела доказательства не подтверждают занятость истца в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он является правомерным, полностью соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права.
Трудовая книжка Чернова В.В. не содержит данных о характере его работы.
Уточняющие справки Гороховецкой МПМК, СМУ "Гороховецстрой" и АО "Агропромжилстрой" в материалах дела отсутствуют.
Приказы Гороховецкой МПМК по личному составу (о принятии на работу, присвоении разрядов и об увольнении) подтверждают только факт работы истца в должности каменщика 2 разряда в период с 6 июня 1984 года по 21 мая 1985 года и в должности каменщика 3 разряда в период с 22 мая 1985 года по 21 апреля 1986 года (л.д. 15, 17-18).
Кроме того, в приказе по личному составу Гороховецкой МПМК от 22 мая 1985 года N 136-к имеются ссылки о присвоении Чернову В.В. второго разряда стропальщика и третьего разряда монтажника (л.д. 17).
Указание в приказе по Гороховецкой МПМК от 20 марта 1985 года N 85-к на бригадира каменщиков Рыбакова В.Н., как ответственного инструктора по проведению производственной практики Чернова В.В., не свидетельствует о занятости истца в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях комплексных бригад.
Сведений о создании бригады или специализированных звеньев комплексных бригад в Гороховецкой МПМК не имеется.
Архивная справка от 22 апреля 2019 года N 336 содержит сведения о приеме Чернова В.В. на работу в СМУ "Гороховецстрой" с 25 сентября 1989 года каменщиком-монтажником и его увольнении с должности каменщика 4 декабря 1995 года (л.д. 14, 19-20).
По данным архивного отдела Управления делами администрации Гороховецкого района от 12 июля 2019 года N 624 в расчетно-платежных ведомостях СМУ-101 полная занятость Чернова В.В. в течение рабочего дня не отражена (л.д. 46).
Иных документов материалы дела не содержат.
Следовательно, достоверных доказательств выполнения в спорные периоды работы, предусмотренной Списком N 2 от 1991 года, а именно, занятости в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад истцом не представлено, между тем, обязанность доказывания наличия права на досрочное назначение страховой пенсии, в силу ст. 56 ГПК РФ, возложена на истца.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения требований Чернова В.В. о включении в специальный стаж периодов работы с 6 июня 1984 года по 20 апреля 1986 года в должности каменщика в Гороховецкой МПМК, с 25 сентября 1989 года по 31 декабря 1992 года в должности каменщика-монтажника в СМУ "Гороховецстрой", с 1 января 1993 года по 6 июля 1994 года в должности каменщика в ТОО "Гороховецстрой", с 7 июля 1994 года по 26 июля 1995 года и с 27 июля 1995 года по 4 декабря 1995 года в должности каменщика в АО "Агропромжилстрой".
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что показания допрошенных в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции свидетелей подтверждают занятость истца в льготной должности, не может быть принята во внимание, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Вопреки доводам апелляционной жалобы осуществление работодателями истца строительства многоэтажных объектов капитального строительства не свидетельствует о наличии в организациях бригад каменщиков или специализированных звеньев комплексных бригад.
В целом судебная коллегия находит, что доводы жалобы по существу сводятся к несогласию апеллянта с оценкой имеющихся в деле доказательств. Однако данные доводы направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут являться основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гороховецкого районного суда Владимирской области от 13 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чернова В. В.ча - без удовлетворения.
Председательствующий Никулин П.Н.
Судьи Гришина Г.Н.
Огудина Л.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
