Дата принятия: 22 января 2019г.
Номер документа: 33-4232/2018, 33-4/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2019 года Дело N 33-4/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Моисеевой М.В.
судей Дороховой В.В., Чеченкиной Е.А.
при секретаре Ершовой А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Славина Д.А. на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 11 октября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Моисеевой М.В., объяснения ответчика Славина Д.А. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения представителя истца Поповой Е.В. и представителя третьего лица ОГБУЗ "СОНД" Захарченко В.Д. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Прокурор Промышленного района г. Смоленска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, поддержанным его представителем в суде первой инстанции, к Славину Д.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав в обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения у ответчика выявлено препятствующее управлению им транспортными средствами заболевание "<данные изъяты>", наличие которого может создать угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения.
Ответчик Славин Д.А. в суде первой инстанции требования не признал, указав в обоснование, что после проведенного в 2016 году лечения спиртные напитки не употребляет, в связи с чем, заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами, не страдает.
Представитель третьего лица ОГБУЗ "СОНД" Захарченко В.Д. в суде первой инстанции не возражал против удовлетворения иска, указав, что ответчик с 2016 года состоит на диспансерном учете по поводу зависимости от алкоголя, и наличие у него данного заболевания является препятствием для управления транспортными средствами, при этом, необходимая для снятия его с данного учета стойкая ремиссия у него не установлена, поскольку врача-нарколога он не посещает.
Дело в суде первой инстанции рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица УГИБДД УМВД России по Смоленской области, направившего в суд соответствующее ходатайство.
Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 11.10.2018 иск удовлетворен. Прекращено действие права Славина Д.А. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии N от 09.08.2016 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В апелляционной жалобе ответчик Славин Д.А. просит решение отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на ошибочность вывода суда о наличии у него заболевания "<данные изъяты>", основанном на заключении судебной психиатрической экспертизы, которая, по его мнению, не соответствует требованиям закона о порядке проведения судебно-психиатрической экспертизы, поскольку в нем отсутствуют психиатрическое и патопсихиатрическое исследования, а выводы сделаны на основании ранее полученных данных, а не путем проведения новых исследований. При этом, вывод экспертов о том, что у него нет стойкой ремиссии, носит предположительный характер, поскольку сами эксперты в заключении указали на отсутствие объективных сведений о воздержании от употребления алкоголя в медицинской документации, не проверив никак данное обстоятельство.
Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Смоленской области в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, определилавозможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений п.п. 1, 2, 4 ст. 24 N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" (далее - ФЗ N 196), государством гарантируются права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 23 ФЗ N 196 предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с п.1 ст.28 ФЗ N 196, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 1604 от 29.12.2014 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19) включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12.09.1988 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" (действующему на момент вынесения решения суда), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего хроническим алкоголизмом, и предполагает наблюдение за психическим состоянием лица путем регулярных осмотров врачом-наркологом и оказание необходимой медицинской и социальной помощи. Решение о необходимости диспансерного наблюдения и его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией медицинского учреждения, оказывающего помощь.
Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), срок стойкой ремиссии для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.
Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, 26.05.2005 Славину Д.А. выдано водительское удостоверение, 09.08.2016 произведена его замена в связи с истечением срока действия и выдано удостоверение серии N N категории В, В1 (AS), М (л.д. 9, 51-52).
При этом, в результате проведенной Прокурором Промышленного района г. Смоленска проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения выявлено, что Славин Д.А. со 02.03.2016 состоит на диспансерном учете в Смоленском областном наркологическом диспансере с диагнозом: "<данные изъяты>" (л.д.7).
11.10.2017 прокурор обратился с настоящим иском в суд (л.д. 4-5).
При рассмотрении спора судом первой инстанции по ходатайству ответчика была назначена судебная психиатрическая экспертиза, производство которой поручено ОГУЗ "Смоленская городская психиатрическая больница" (л.д. 26-27, 105-107).
Согласно выводам судебной психиатрической экспертизы N от 08.08.2018, которые в суде первой инстанции поддержала эксперт М.Т.И..:
1. Славин Д.А. в 2016 году и в настоящее время обнаруживает признаки "<данные изъяты>", о чём свидетельствуют данные анамнеза из медицинской документации СОНД: о длительном, систематическом злоупотреблении спиртными напитками, запойного характера пьянства, снижении всех видов контроля, сформировавшейся психической зависимости к алкоголю, наличие <данные изъяты>, а также перенесенного им в 2016 году психотического расстройство <данные изъяты>, сопровождавшегося галлюцинациями, помрачением сознания, дезориентировкой во времени и месте пребывания, отсутствием критики к своему состоянию, что привело к госпитализации в наркологический стационар. Указанный диагноз подтверждают также данные настоящего психиатрического исследования, выявившие категоричность, субъективность суждений, эффективность мыслительных процессов, лабильность эмоциональных реакций, ослабление волевого контроля, завышенной самооценкой, и преобладанием внешнеобвиняющих форм реагирования.
2. Анализ медицинской документации в сопоставлении с данными настоящего психиатрического исследования не позволяют сделать вывод о наличии у Славина Д.А. в настоящее время стойкой ремиссии, так как в медицинской документации (амб. карта СОНД) нет объективных сведений о воздержании от употребления алкоголя.
3. Славин Д.А. нуждается в диспансерном наблюдении у врача-нарколога.
Проанализировав представленные сторонами доказательства в совокупности с приведенными выше нормами законов, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца. При этом, он исходил из того, что диагностированное у Славина Д.А. заболевание "<данные изъяты>" является препятствием для управления им транспортными средствами и ставит под непосредственную угрозу безопасность дорожного движения, гарантированную законом, а доказательств наличия у ответчика стойкой ремиссии и снятия его по этому основанию с диспансерного учета в материалах дела не имеется.
Судебная коллегия не находит оснований для иных выводов.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что заключение судебной экспертизы является неполным, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание по основаниям, изложенным в решении суда, где им дана правильная оценка, оснований для переоценки которой у судебной коллегии не имеется.
Приведенные им в жалобе доводы о несогласии с выводами экспертизы по существу направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, при этом, доказательств, опровергающих выводы комиссии экспертов, им ни в суд первой инстанции ни в апелляционную инстанцию не представлено.
При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным и отмене либо изменению по доводам жалоб не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 11 октября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Славина Д.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
