Дата принятия: 27 февраля 2020г.
Номер документа: 33-423/2020
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2020 года Дело N 33-423/2020
27 февраля 2020 года
г. Петропавловск-Камчатский
Камчатский краевой суд в лице судьи Полозовой А.А., при секретаре судебного заседания Ткаченко А.В., рассмотрев в апелляционном порядке гражданское дело по представлению прокурора города Петропавловска-Камчатского на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 января 2020 года, которым возвращено апелляционное представление заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах Абрамова Алексея Семеновича на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5ноября 2019 года
УСТАНОВИЛ:
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 ноября 2019 года отказано в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах Абрамова А.С. к КГКУ "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий", Министерству социального развития и труда Камчатского края о признании незаконными действий по удержанию выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации при осуществлении перерасчета, взыскании удержанной части аванса ежемесячной денежной компенсации и недополученной части ежемесячной денежной компенсации.
Не согласившись с постановленным решением, прокуратур города Петропавловск-Камчатский 12 декабря 2019 года обратился в суд с апелляционным представлением, в котором просил решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Определением судьи 16 декабря 2019 года апелляционное представление оставлено без движения, как не соответствующее требованиям статьи 322 ГПК РФ, поскольку апеллянтом не представлено документов, подтверждающих направление апелляционного представления в адрес Министерства социального развития и труда Камчатского края, а документы, подтверждающие направление копии апелляционного представления в адрес Абрамова А.С., КГКУ "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий", представлены в ксерокопии, что не позволяет с достоверностью подтвердить факт направления. Заявителю предоставлен срок по 30 декабря 2019 года включительно для устранения указанных недостатков.
Определением судьи от 9 января 2020 года вышеуказанное апелляционное представление возвращено заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 324 ГПК РФ, в связи с невыполнением требований судьи, перечисленных в определении судьи от 16 декабря 2019 года.
В частном представлении прокурор просит указанное определение судьи отменить, как незаконное. Обращает внимание на то, что во исполнение требований, изложенных в определении судьи об оставлении апелляционного представления без движения, 27 декабря 2019 года в адрес суда была направлена копия карточки исходящего документа, зарегистрированной в программе учета документов прокуратуры города Петропавловска-Камчатского за N Исорг-20300002-214-19 от 10 декабря 2019 года и реестры почтовых отправлений, в которых указано содержание вложения - апелляционное представление с приложениям. Являясь внутренним документом, регистрационная карточка не может и не должна содержать оттиск печати Почты России. Иные описи, а также документы, подтверждающие отправку почтовой корреспонденции сторонам, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах и организация прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генпрокуратуры России от 29 декабря 2011 года N 450, не составляются.
В силу частей 3 и 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба на определение рассматривается судьей апелляционного суда единолично, без извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке.
Проверив материалы дела, изучив доводы частного представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе также прилагается в том числе, документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с частью 1 статьи 323 ГПК РФ при подаче частной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
В силу пункта 1 части 1 статьи 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.
Как следует из материалов дела, апелляционное представление прокурора определением судьи от 16 декабря 2019 года оставлено без движения, заявителю предложено в срок по 30 декабря 2019 года включительно исправить недостатки, а именно, предоставить документы, подтверждающие направление апелляционного представления в адрес Министерства социального развития и труда Камчатского края, Абрамова А.С. и КГКУ "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий".
Возвращая апелляционное представление, судья, ссылаясь на нормы статьи 324 ГПК РФ, исходил из того, что заместителем прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах Абрамова А.С. не устранены недостатки апелляционного представления, установленные судом в определении от 16 декабря 2019 года, а именно: не представлено доказательств направления апелляционного представления в адрес Абрамова А.С., Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий", а представленные копии документов данный факт не подтверждают.
Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Из представленных материалов дела следует, что во исполнение определения судьи об оставлении апелляционного представления без движения от 16 декабря 2019 года процессуальным истцом 27 декабря 2019года была представлена заверенная копия списка N 281 внутренних сообщений от 10 декабря 2019 года с кассовым чеком и оттиском печати Почты России, где, в том числе, содержатся сведения о направлении апелляционного представления в адрес сторон по делу: КГКУ "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий", Министерства социального развития и труда Камчатского края и Абрамова А.С. с указанием почтовых идентификаторов (л.д. 101-104).
Кроме того, апеллянтом приложена заверенная копия карточки исходящего документа за N Исуб-20300002-214-19/-20300002 от 10 декабря 2019 года, где также указаны сведения о направлении апелляционного представления в адрес Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий", Абрамова А.С. (л.д. 105).
Принимая во внимание, что указанные определением судьи от 16 декабря 2019 года недостатки апелляционного представления были устранены заявителем в установленный срок, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для возвращения апелляционного представления заявителю у суда первой инстанции не имелось.
При указанных обстоятельствах, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а дело - возвращению в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 325 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 331, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 января 2020 года отменить, дело возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 325 ГПК РФ.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции - Девятый кассационный суд, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, через суд первой инстанции.
Судья А.А. Полозова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
