Дата принятия: 18 марта 2020г.
Номер документа: 33-423/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2020 года Дело N 33-423/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Усенко О.А.,
судей областного суда Ожеговой И.Б., Стус С.Н.,
при секретаре Мязиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. дело по апелляционной жалобе представителя Карапетян И. А. - Карапетяна А. Ф. на решение Советского районного суда г. Астрахани от 21 ноября 2019 года по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" к Карапетян И. А. о взыскании задолженности за потребленный газ,
УСТАНОВИЛА:
ООО "Газпром Межрегионгаз Астрахань" обратилось в суд с иском к Карапетян И.А. о взыскании задолженности за потребленный газ, судебных расходов, указав, что истец является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области. В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединенной сети, что признается моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа. Типовой договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан опубликован в газете "Волга" N 103 от 21 июля 2011 года, а также размещен на официальном сайте ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань". Истец указывает, что розничная цена природного газа подлежит государственному регулированию и согласована постановлением Правительства Астраханской области, а с 2010 года постановлением Службы по тарифам Астраханской области. Согласно обозначенным нормам и тарифам истец во исполнение своих обязательств поставил ответчику необходимый объем природного газа. Однако ответчиком систематически не исполнялись обязательства по оплате за потребленный природный газ. Задолженность за период с 1 декабря 2017 года по 31 мая 2019 года составляет 93874 рубля 99 копеек. Обращаясь в суд, истец просил взыскать с ответчика задолженность за потребленный природный газ в указанной сумме, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3016 рублей 25 копеек.
В судебном заседании представитель истца ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" Орлова В.В. исковые требования поддержала. Ответчик Карапетян И.А. в судебное заседание не явилась, ее представитель Карапетян А.Ф. исковые требования изначально не признавал, однако впоследствии в ходе судебного заседания исковые требования признал.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 21 ноября 2019 года исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель Карапетян И.А. - Карапетян А.Ф. ставит вопрос об отмене решения по основаниям несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушения норм материального и процессуального права. Обращает внимание, что в период с 1 декабря 2017 года по 31 мая 2019 года потребление газа не производилось по причине отсутствия газового оборудования в реконструированном жилом доме. Выражает несогласие с представленным истцом расчетом задолженности. Указывает, что, взыскивая с ответчика задолженность за потребленный газ, суд не учел, что в жилом помещении зарегистрированы и проживают только Карапетян А.Ф. и Карапетян Д.А.
На заседание судебной коллегии ответчик Карапетян И.А., извещенная о времени и месте судебного заседания, не явились, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии с требованиями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав докладчика, объяснения представителя ответчика Карапетян И.А. - Карапетяна А.Ф., поддержавшего доводы жалобы, представителя истца ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" Орловой В.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу судебного акта.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549.
Пункт 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Пункт 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьями 9, 13 Федерального закона Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие проверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной проверке, а в процессе эксплуатации - периодической проверке.
Согласно подпункту "в" пункта 21 указанных Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки.
При этом пунктом 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных выше условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно пункту 81(12) которого прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.
Из материалов дела следует, что Карапетян И.А. с 12 марта 2008 года является собственником жилого дома, общей площадью 115,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" производит абоненту Карапетян И.А. подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное в доме, что подтверждается открытым на имя абонента лицевым счетом N.
Начисления потребителю для оплаты за поставленный газ производились исходя из показаний индивидуального прибора учета марки <данные изъяты>, заводской номер N, дата поверки январь 2008 года, межповерочный интервал 10 лет.
По истечении срока проверки счетчика газа в период с 1 декабря 2017 года по 31 мая 2019 года начисления для оплаты за поставленный газ ответчику производились, исходя из объема потребления газа в соответствии с нормативами потребления.
27 июля 2019 года в связи с проведением ремонтных работ и утечкой газа по адресу: <адрес>, представителями АО "Астраханьгазсервис" отключено газоиспользующее оборудование с установкой заглушки на вводе в дом, о чем составлен акт N.
Ответчик обратилась в ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" 7 ноября 2019 года с заявлением об установке пломбы на новый прибор учета газа с заводским номером N.
Согласно расчету, представленному истцом, задолженность Карапетян И.А. по договору газоснабжения за период с 1 декабря 2017 года по 31 мая 2019 года составила 93 874 рубля 99 копеек.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" в части взыскания с ответчика задолженности за поставленный газ в сумме 93874 рублей 99 копеек и судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3016 рублей 25 копеек.
При этом суд исходил из того, что оплата за поставленный газ в соответствии с нормативами потребления газа была обоснованно начислена истцом до установки заглушки на вводе в дом абонента.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка.
Учитывая, что доказательств обращения в установленный срок к истцу с заявкой о проведении поверки ответчиком не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии необходимой совокупности условий, предусмотренных пунктом 25 Правил, для определения объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа.
Ссылка заявителя жалобы на необоснованное начисление задолженности по нормативам потребления является несостоятельной, поскольку владелец средства измерения должен самостоятельно следить за состоянием и условиями его эксплуатации, отслеживать межповерочный интервал и своевременно предоставлять прибор учета газа для проведения поверки. Действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает именно на потребителя обязанность следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.
Расчет задолженности проверен судом апелляционной инстанции и признается верным. Доказательств отсутствия задолженности по договору газоснабжения либо наличия задолженности в меньшем размере ответчиком не представлено.
С доводами апелляционной жалобы о том, что в жилом доме в период с 1 декабря 2017 года по 31 мая 2019 года производилась реконструкция, потребление газа не производилось, поэтому обязанность оплаты газа не наступила, согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 данных Правил.
Исходя из содержания указанных норм перерасчет размера платы при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении производится в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки.
Поскольку в жилом помещении ответчика имеется техническая возможность установки прибора учета газа, который был установлен и опломбирован ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" 7 ноября 2019 года по причине отсутствия заявки абонента, подача которой предусмотрена подпунктом 2 пункта 22 Правил, то подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы об отмене обжалуемого решения со ссылкой на то, что согласно показаниям прибора учета потребление газа не производилось.
В силу статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно пункту 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Учитывая приведенные правовые нормы, а также то обстоятельство, что истцом не производилось прекращение подачи газа в жилой дом ответчика, следовательно, первая фактическая подача газа абоненту Карапетян И.А. произведена в период возникновения ее права собственности на жилой дом, поэтому с 12 марта 2008 года у ответчика возникла обязанность по внесению платы за потребленный газ.
Довод апелляционной жалобы о том, что взыскание задолженности за потребленный газ произведено с собственника жилого помещения без учета зарегистрированных и проживающих в доме лиц не влечет отмену судебного постановления.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании пункта 1 статьи 322 Гражданского кодекса РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарная обязанность или требования предусмотрены договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Члены семьи собственника жилого помещения, за исключением недееспособных граждан, несут солидарную с собственником обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, вытекающую из их равного права пользования жилым помещением (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Из адресной справки ОВМ ОМВД России по Приволжскому району от 13 марта 2020 года следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Карапетян А.Ф. с 25 декабря 2000 года, ФИО4 с 21 декабря 2005 года. Доказательств, свидетельствующих о том, что на расчетный период по указанному адресу кроме указанных лиц никто зарегистрирован не был, суду представлено не было.
Учитывая, что члены семьи собственника несут солидарную с ним обязанность по внесению платы за потребленный газ, а энергоснабжающая организация вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них, доводы апелляционной жалобы о том, что задолженность с учетом количества зарегистрированных в жилом помещении лиц подлежала взысканию с ответчика в меньшем размере, являются необоснованными.
Кроме того, ответчик, исполнив солидарную обязанность, не лишена права регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на нее саму (часть 2 статьи 325 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, установленные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, оснований для отмены решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Астрахани от 21 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Карапетян И. А. - Карапетяна А. Ф. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
