Дата принятия: 28 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4231/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2018 года Дело N 33-4231/2018
28 ноября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Торговченковой О.В.,
судей Берман Н.В. и Фроловой Е.М.,
при секретаре Пилипенко Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе ответчика УМВД России по Липецкой области на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 1 октября 2018 года, которым постановлено:
"Признать за РюминымАндреем Анатольевичемправо на получение единовременного пособия в связи с получением увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции в связи с выполнением служебных обязанностей.
Взыскать с УМВД России Липецкой области в пользу РюминаАндрея Анатольевичаединовременное пособие в размередвух миллионоврублей.
В иске РюминуАндрею Анатольевичук ФКУЗ МСЧ МВД России по Липецкой области о признании права на получение единовременного пособия в связи с получением увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции в связи с выполнением служебных обязанностей и о взыскании единовременного пособия в размередвух миллионоврублей отказать".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
Рюмин А.А. обратился в суд с иском к УМВД России по Липецкой области о признании права на получение единовременного пособия, ссылаясь на то, что обратился в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области, предоставив все материалы на выплату единовременного пособия в размередвух миллионоврублей. Однако Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области было отказано в выплате единовременного пособия. Заключением военно-врачебной комиссии <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заболевание, имеющееся у Рюмина А.А., признано военной травмой; "Д" - не годен к службе в органах внутренних дел. В связи с заключением <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о болезни ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Липецкой области" <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ отменено. ВВК ФКУЗ МСЧ МВД России по Липецкой области установила, что Рюмин А.А., являясь сотрудником ОВД, получил повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей на основании заключения ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Липецкой области" <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в формулировке "военная травма", исключающее возможность дальнейшего прохождения службы в полиции. С учетом уточнения исковых требований Рюмин А.А. просил суд признать за ним право на получение единовременного пособия в размередвух миллионоврублей, признать незаконным решение заседания комиссии УМВД России по Липецкой области по вопросам выплаты единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, оформленного протоколом <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанности на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области выплаты и взыскании в пользу истца Рюмина А.А. единовременного пособия в размере2 000 000рублей.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области".
В судебное заседание Рюмин А.А. не явился, ее представитель Гончарова Е.А. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области Яковлева С.А. не признала исковые требования, ссылаясь на то, что УМВД России по Липецкой области отказало Рюмину А.А. в выплате единовременного пособия в размере2 000 000 рублейпо тем основаниям, что у комиссии УМВД России по Липецкой области по вопросам выплаты единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел не было оснований для удовлетворения заявления Рюмина А.А. о выплате ему пособия, поскольку отсутствовало заключение служебной проверки обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей. Рюмин А.А. в период прохождения службы в органах внутренних дел, проходил службу по контракту в Чеченской республике, где у него возникло заболевание, которое в настоящее время препятствует дальнейшему прохождению службы. В период прохождения службы по контракту в Чеченской республике Рюмин А.А. не получал травмы либо увечья.
В судебном заседании представители соответчика ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области" Тонких Р.Л., Комаринец В.И. не признали исковые требования, ссылаясь на то, что ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области" не является по данному делу надлежащим ответчиком, поскольку истцом каких-либо требований к ФКУЗ "МСЧ МВД России по Липецкой области" не предъявлялось. Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вопрос о выплате единовременного пособия в возмещение вреда здоровью находится в компетенции УМВД России по Липецкой области. При этом указали, что Рюмин А.А. был освидетельствован ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Липецкой области и вначале ему была установлена причинная связь имеющегося у него заболевания с прохождением им службы как: "заболевание получено в период военной службы", категория годности: "В"-ограниченно годен к службе в органах внутренних дел, степень ограничения 4. В дальнейшем из ФКУЗ "МСЧ МВД России по Чеченской Республике" поступила карта стационарного больного Рюмина А.А., где имелись сведения о прохождении истцом стационарного лечения в сентябре 2009 года. Указанные сведения послужили основанием для пересмотра заключения ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Липецкой области" в отношении Рюмина А.А., в результате исследования новой информации истцу установлена причинная связь имеющегося у него заболевания в связи с прохождением им службы как "Военная травма", категория годности "Д" - не годен к службе в органах внутренних дел на момент увольнения из органов внутренних дел.
Представители ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области" также объяснили, что считают заключение ВВК ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области" законным и обоснованным.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчик УМВД России по Липецкой области просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав представителя ответчика УМВД России по Липецкой области - Каранкевич Н.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца Рюмина А.А. - Гончарову Е.А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия считает решение суда правильным.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, установленного статьей 88 названного Федерального закона.
В соответствии со статьёй 88 указанного Федерального закона для сотрудника органов внутренних дел, имеющего звание подполковника полиции, предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел составляет 50 лет. По достижении сотрудником органов внутренних дел предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел контракт прекращается и сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Согласно пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального закона контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 82 указанного Федерального закона контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.
Согласно пункту 5 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N3-ФЗ "О полиции" при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.
Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам утверждена Приказом МВД РФ от 18 июня 2012 года N 590.
В соответствии с пунктом 1 указанной Инструкции в целях ее реализации в центральном аппарате МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном, региональном и районном (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России) уровнях, образовательных и научных организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России создаются постоянно действующие комиссии по вопросам выплат, в том числе единовременного пособия в случае получения сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Согласно пункту 22 указанной Инструкции для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника кадровым подразделением в комиссию представляются:
а) копии материалов и заключение проверки, указанной в пункте 4 настоящей Инструкции;
б) документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в пункте 14 настоящей Инструкции;
в) копия заключения ЦВВК (ВВК) о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма".
Пунктом 4 Инструкции в случае гибели (смерти) сотрудника, смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, причинения вреда имуществу, принадлежащему сотруднику или его близким родственникам, кадровым подразделением органа (организации, подразделения) в течение 30 календарных дней проводится проверка обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей и о ее результатах уведомляются заинтересованные лица.
В соответствии с пунктом 5 Инструкции сбор, оформление и представление в комиссию необходимых документов осуществляются кадровым подразделением в течение 30 календарных дней с даты утверждения результатов проверки, указанной в пункте 4 настоящей Инструкции, либо с даты увольнения сотрудника. О представлении документов в комиссию уведомляются заинтересованные лица.
По результатам рассмотрения поступивших в комиссию документов принимается мотивированное решение о производстве соответствующей выплаты или об отказе в ее производстве либо о необходимости представления дополнительных документов (пункт 9 Инструкции).
В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время, в том числе в органах внутренних дел Российской Федерации в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы (далее - причинная связь увечий, заболеваний) (пункт 1 Положения).
В соответствии с пунктом 3 указанного Положения на военно-врачебную комиссию возлагаются:
определение причинной связи увечий, заболеваний, в том числе у граждан, проходивших военную службу (приравненную службу);
определение категории годности граждан к военной службе (приравненной службе) по состоянию здоровья на момент их увольнения с военной службы (приравненной службы).
В соответствии с пунктом 91 указанного Положения при освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд.
Согласно подпункту "а" пункта 94 указанного Положения военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "военная травма", в том числе, если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях).
Как следует из материалов дела, Рюмин А.А. имеет <данные изъяты><данные изъяты>, проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации сДД.ММ.ГГГГгода поДД.ММ.ГГГГгода <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>
Приказом начальника УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ NNN ДД.ММ.ГГГГ Рюмин А.А. зачислен в распоряжение УМВД России по Липецкой области.
Приказом начальника УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N1770 л/<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> А.А., находящийся в распоряжении УМВД России по Липецкой области по пункту 2 части 1 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N342- ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты" уволен по пункту 2 части 1 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ - по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел (л.д. 16).
Приказом начальника УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ NNсв частичное изменение приказа УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ NN л/с"По личному составу" в части увольнения подполковника внутренней службы Рюмина А.А., постановлено считать его уволенным по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N342 - ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел). Основание: заключение ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Липецкой области" NNN ДД.ММ.ГГГГ, заявление Рюмина А.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Рюмин А.А. обратился в УМВД России по Липецкой области с заявлением о выплате единовременного пособия в размере2 000 000рублей.
Решением комиссии УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ подполковнику внутренней службыв отставке Рюмину А.А. - бывшемузаместителю начальникаОМВД России по г. Назрань отказано в выплате единовременного пособия в размере2 000 000рублей, в связи с тем, что Рюмин А.А. в период прохождения службы получил не травму, а заболевание. Служебная проверка по факту получения заявителем телесных повреждений не проводилась.
ДД.ММ.ГГГГ руководителем УРЛС УМВД России по Липецкой области сообщено Рюмину А.А. о том, что положительного решения о производстве выплаты не принято (л.д. 26).
Проверяя обоснованность данного отказа, судом установлено следующее.
Согласно выписке из протокола N заседания комиссии УМВД России по Липецкой области по вопросам выплаты единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких следует, что в соответствии с подпунктами "б", "в" пункта 22 Инструкции на рассмотрение комиссии представлены заключение ВВК от ДД.ММ.ГГГГ NN, выписка из приказа УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ NNс, выписка из приказа УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ NN л/с,справка - выписка из послужного списка личного дела Рюмина А.А., заявление Рюмина А.А. не удовлетворено, в связи с тем, что не были представлены заключения проверки повреждения здоровья, и его причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей (л.д. 24).
Согласно свидетельству о болезни NNN ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Липецкой области" по распоряжению начальника УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования Рюмину А.А. выставлен диагноз и установлена причинная связь увечья (ранения, травмы контузии,): <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> (л.д. 131).
На основании статьи 43 "б", 44 "б", 13 "б", 24 "в", 45 "г", 66 "г", 65 "в", 67 "в", 73 "г", 72 "г", 34 "г" графы III расписания болезней и графы ТДТ (приложение N1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14 июля 2010 года N 523): "В" - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел, степень ограничения 4. Не годен к службе в должностях по 1, 2, 3 группам предназначения. Может продолжать службу на должностях, отнесенных к четвертой группе предназначения.
Из продолжения N к свидетельству о болезни <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Липецкой области" следует, что согласно справке УРЛС УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ NN, за период службы Рюмина А.Д. льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии из расчета <данные изъяты> производилось в следующие периоды: сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ года поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ года; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133).
Из материалов личного дела подполковника внутренней службы Рюмина А.А. следует, что УВД ЛО от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение УВД МВД РФ по Чеченской республики откомандированмайор милицииРюмин А.А. ДД.ММ.ГГГГ между МВД РФ и в лице начальника ГУМВД РФ по Южному Федеральному округу и Рюминым А.А. заключен контракт о замещении должностиначальствующего составав УВД МВД России по Чеченской республике и его территориальных органов сроком на <данные изъяты>. В дальнейшем по заявлениям Рюмина А.А. о продлении контракта с истцом заключались контракты о замещении должностиначальствующего составав УВД МВД России по Чеченской республике и его территориальных органов сроком на <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с медицинской картой стационарного больного Рюмина А.А. в период сДД.ММ.ГГГГгода поДД.ММ.ГГГГгода истец проходил стационарное лечение втерапевтическом отделениигоспиталя <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Рюмин А.А. обратился в комиссию ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Липецкой области" с заявлением о пересмотре категории годности к службе в органах внутренних дел на момент его увольнения и причинной связи имеющихся заболеваний с прохождением службы в органах внутренних дел и исполнением служебных обязанностей.
Как следует из протокола N заседания военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Липецкой области" от ДД.ММ.ГГГГ согласно справке УРЛС УМВД России по Липецкой области в период NNN поДД.ММ.ГГГГгода Рюмин А.А. ежемесячно принимал участие в проведении контртеррористических операций, данные периоды времени засчитаны для назначения пенсии из расчета один месяц службы за три месяца. Последний период льготного исчисления сДД.ММ.ГГГГгода поДД.ММ.ГГГГгода, а через <данные изъяты> после этого, он был госпитализирован втерапевтическое отделениегоспиталя ФКУЗ "МСЧ МВД России по Чеченской Республики", где впервые был установлен <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> (л.д. 41-46).
Согласно указанному протоколу, а также заключению военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Липецкой области" NNN ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о болезни ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Липецкой области" NNN ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Рюмину А.А.,ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ,<данные изъяты><данные изъяты>, по диагнозу: <данные изъяты><данные изъяты>установлена причинная связь - Военная травма; категория годности "Д" - не годен к службе в органах внутренних дел.
На основании статьи 44 "а", 43 "а", 13 "б", 24 "в", 45 "г", 66 "г", 65 "в", 67 "в", 73 "г", 72 "г", 34 "г" графы III Расписания болезней и ТДТ (приложение N1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2010 года N523) - "Д" - не годен к службе в органах внутренних дел - на момент увольнения из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования, суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, пришел к правильному выводу, что поскольку, по результатам заседания военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Липецкой области" от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что заболевание Рюмина А.А. возникло в период проведения контртеррористических операций, при этом указанный период засчитан истцу в льготном исчислении выслуги лет, комиссией установлена причинная связь указанного заболевания и годность к службе в органах внутренних дел на момент увольнения из органов внутренних дел - "Военная травма", "Д" - не годен к службе в органах внутренних дел, истец представил в комиссию все предусмотренные пунктом 22 Инструкцией документы, имеются основания для выплаты единовременного пособия в размередвух миллионоврублей, в связи с чем обосновано признал решение комиссии УМВД России по Липецкой области по вопросам выплаты единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, оформленного протоколом N4от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Учитывая, что по результатам заседания военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Липецкой области" от ДД.ММ.ГГГГ установлена причинная связь заболевания "Военная травма", истец признан не годным к военной службе, установлена категории годности "Д", оснований для отказа в выплате пособия не имелось, все необходимые обстоятельства были установлены, в связи с чем доводы жалобы нельзя признаны обоснованными.
Довод жалобы ответчика о том, что истцом не представлено заключение служебной проверки по факту причинения повреждения здоровья, судебной коллегией признается необоснованным, поскольку представитель ответчика в суде первой инстанции указывал на то, что служебную проверку по этому факту проводить не будут, так как это не предусмотрено законом. При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отказа по этому основанию истцу в иске, поскольку истец иным способом как то, проведение служебной проверки УМВД России по Липецкой области, не может получить заключение.
В соответствии с положениями Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, суд правильно возложил обязанность по выплате единовременного пособия на УМВД России по Липецкой области, отказав в иске Рюмину А.А. к ФКУЗ МСЧ МВД России по Липецкой области.
Таким образом, нарушений норм материального или процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 1 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УМВД России по Липецкой области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
