Определение Смоленского областного суда от 29 ноября 2019 года №33-4228/2019

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 ноября 2019 года Дело N 33-4228/2019
Смоленский областной суд
в составе:
председательствующего - Дмитриевой Г.И.
при секретаре (помощнике судьи) - Богдановой О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, дело по частной жалобе ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске на определение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 22 октября 2019 года,
установила:
Солопов О.В. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске о признании права на досрочную страховую пенсию.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 17 сентября 2019 г. исковые требования Солопова О.В. удовлетворены частично.
Не согласившись с указанным решением, ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске обратилось в суд с апелляционной жалобой.
Определением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 22 октября 2019 года апелляционная жалоба ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске оставлена без движения в связи с неоплатой государственной пошлины, предоставлен срок для устранения недостатков до 8 ноября 2019 г.
В частной жалобе ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске просит отменить данное определение, ссылаясь на его незаконность. В качестве доводов ссылается на то, что как государственный орган освобождено от уплаты государственной пошлины. Кроме того, ссылается на то, что п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", который содержал положения о том, что Пенсионный фонд РФ не относится к государственным органам, освобожденным при обращении в суд на основании пп. 19 п. 1 ст. 333, 36 НК РФ от уплаты государственной пошлины, утратил силу.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения по доводам, изложенным в частной жалобе, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным ст. 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Оставляя без движения апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 17 сентября 2019 г., судья исходила из того, что ответчиком не оплачена государственная пошлина (п. 1 ст. 323 ГПК РФ).
Суд соглашается с таким выводом судьи.
Налоговым кодексом РФ установлены льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям.
В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Статьей 333.36 НК РФ не предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины государственного учреждения, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В доводах частной жалобы ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске ссылается на пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, которым государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы определены ст. 11 Конституцией РФ. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
Пенсионный фонд РФ, а также его территориальные органы являются юридическими лицами с организационно-правовой формой - государственные учреждения, и они не наделены статусом государственного органа.
Кроме того, Указом Президента РФ от 15 мая 2018 года N 215 (в ред. от 26 февраля 2019 года) "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Пенсионный фонд РФ не отнесен к органам исполнительной власти.
Следовательно, льготы, предоставляемые пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, не могут быть предоставлены ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске как ответчику по гражданскому делу.
При таких обстоятельствах судья правомерно вынесла определение об оставлении без движения апелляционной жалобы.
В целом, доводы жалобы направлены на иное толкование норм материального права.
Исходя из изложенного, обжалуемое определение является законным и обоснованным, принятым в полном соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства и оснований для его отмены по доводам частной жалобы суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 331, 333, 334 ГПК РФ,
определила:
определение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 22 октября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске - без удовлетворения.
Председательствующий:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка