Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2021 года Дело N 33-4226/2021

20.07.2021 г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Мещеряковой Е.А.,

судей Копылова В.В., Трунова И.А.,

при секретаре Еремишине А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Трунова И.А. гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа город Воронеж об установлении местоположения границ земельного участка,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 12.03.2021,

(судья районного суда Каширина Н.А.),

установила:

Казьмина Г.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж, в котором, с учетом уточнения требований, просит установить местоположение границ земельного участка площадью 1000 кв.м по адресу: г.Воронеж, кадастровый N, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО7 от 21.10.2019 в следующих границах и координатах:

(х=520188,13; у=1295185,38)

(х=520173,02; у=1295210,82)

(х=520156,99; у=1295201,42)

(х=520144,00; у=1295193,80)

(х=520159,35; у=1295168,11)

(х=520188,13; у=1295185,38).

Исковые требования мотивирует тем, что 02.08.2014 умерла её мать ФИО8, после смерти которой остался земельный участок по адресу: г. Воронеж, кадастровый N, принадлежащий ей на основании постановления администрации района N 660 от 01.12.1998 и свидетельства о праве на землю серии РФ-XXXI N. Для целей вступления в наследство, ФИО2 обратилась к нотариусу, который вынес постановление об отказе в совершении нотариального действия по причине того, что право наследодателя на земельный участок не было зарегистрировано, границы не установлены. Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 18.06.2019 за ФИО2 признано право собственности на указанный земельный участок, решение вступило в законную силу 25.07.2019. После чего ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру с целью определения границ земельного участка и кадастровым инженером был подготовлен межевой план от 23.10.2019.

Далее ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по Воронежской области с целью внесения сведений о границах земельного участка, но государственная регистрация была приостановлена по причине отсутствия доказательств установления границ земельного участка, сведения о границах земельного участка не были внесены в ЕГРН. ФИО2 утверждает, что границы земельного участка существуют на местности более 15 лет и в соответствии с правоустанавливающими документами и на основании подготовленного межевого плана сведения о его границах подлежат внесению в ЕГРН (т.1л.д. 6-10, т. 2 л.д.194).

Определением суда от 27.07.2020 к участию в гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО9, ФИО10 (т. 1 л.д. 71-73).

Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 12.03.2021 исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения, с неё взысканы в пользу Федерального бюджетного учреждения ФИО3 региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации расходы на проведение судебной экспертизы в размере 34397 руб. (т. 3 л.д. 11, 12-21).

В апелляционной жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, принятия по делу нового решения об удовлетворении требований в полном объёме (т. 3 л.д. 39-50, 59-70).

Адвокат ФИО11 представлявшая по ордеру интересы ФИО2 в суде апелляционной инстанции поддержала апелляционную жалобу, просила решение суда отменить по изложенным в ней доводам.

Представитель ДИЗО Воронежской области по доверенности ФИО12 в суде апелляционной инстанции просила оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

ФИО9 и представлявший его интересы по устному ходатайству также просили оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили.

С учетом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии с требованиями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанные требования процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела судом первой инстанции учтены не были.

Разрешая спорные правоотношения и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел выводу о недоказанности истцом местоположения и границ земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945031:1940, указанным в межевом плане от 23.10.2019, составленного ИП ФИО7, истцом не представлено доказательств нарушения со стороны ответчика прав и законных интересов истца.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами районного суда, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Земельное законодательство согласно положениям статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основывается, в частности, на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствие с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), определенным частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации как часть земной поверхности и имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Данное право, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как разъяснено в пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации N 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 данного Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Как усматривается из материалов дела и судом установлено, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945031:1940, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, номер кадастрового квартала 36:N, дата присвоения кадастрового номера 03.12.1998, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные", особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, право собственности зарегистрировано 28.08.2019 за N на основании решения Коминтерновского районного суда г. Воронежа N 2-2521/2019 от 18.06.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.08.2019 (т. 1 л.д. 18).

Согласно решению Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 18.06.2019 по гражданскому делу N следует, что ФИО2 в иске к администрации городского округа город Воронеж просила признать право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м, по адресу: г. Воронеж, кадастровый N, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умела её мать ФИО8, после смерти которой открылось наследство, частью которого является земельный участок, площадью 1000 кв.м, по адресу: г. Воронеж, кадастровый N. При обращении в нотариальную контору для оформления наследственных прав по закону, истцу было отказано в виду отсутствия документа, бесспорно подтверждающего право собственности на наследственное имущество.

Судом признано, что представленное истцом ФИО2 в качестве доказательства возникновения права собственности наследодателя на спорный земельный участок свидетельство на право собственности на землю РФ-XXXI N от 03.12.1998 рег. N, выданное во исполнение Постановления главы администрации Рамонского района N 660 от 01.12.1998, имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо с иным актом, указанным в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137, то есть является документом, подтверждающим право собственности на земельный участок.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания права собственности за ФИО2 на указанное выше имущество в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО8, в связи с чем, судом вынесено решение о признании за ФИО2 права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, 1000 кв.м, по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, кадастровый N, в порядке наследования после смерти ФИО8, 18.03.1924 года рождения, умершей 02.08.2014. Решение суда вступило в законную силу 25.07.2019 (т. 1 л.д. 20-22).

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-XXXI N, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Рамонского района 03.12.1998 на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и Постановления администрации района N 660 от 01.12.1998, в частную собственность ФИО8 передана земля по адресу: Подгоренская с. адм. с. Подгорное, общей площадью 0,10 га, с описанием: земельный участок, приусадебные земля для ведения личного подсобного хозяйства, регистрационная запись N 18072 от 03.12.1998. Указанное свидетельство чертеж земельного участка не содержит (т. 1 л.д. 17).

Для целей определения границ земельного участка ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру ФИО7, зарегистрированному в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность за N 13192, СРО союз "Кадастровые инженеры", с которым заключила договор от 21.10.2019 N 16.

23.10.2019 кадастровым инженером ФИО13 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945031:1940, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж (т. 1 л.д. 23-27).

Согласно заключению кадастрового инженера Бондола Е.В. по фактическому пользованию уточняемый земельный участок расположен в квартале 36:34:0201105. Координаты участка определены аналитическим методом. По линиям точек н1-2, н4-н5, н5-н1 (земли общего пользования) согласование границ не проводилось, так как отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие права на данный земельный участок (п.3.42 приказ N 32 от 25.01.2012). Границы по линии точек 2-3 и 3-н4 установлены согласно сведениям ЕГРН.

В связи с вышеизложенным, кадастровым инженером, принято решение о возможности уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945031:1940, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, площадью 1000 кв.м со сведениями о характерных точках границы уточняемого земельного участка, что следует из межевого плана (т. 1 л.д. 23-27).

Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка 36:25:6945031:1940 смежными в границах от точки 2 до точки 3 является земельный участок с кадастровым номером 36:34N :43766, от точки 3 до точки н4 земельный участок с кадастровым номером 36:34:0000000:43767, сведения о которых отсутствуют (т.1 л.д. 26).

Собственником земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:43766, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 419 кв.м, границы которого определены и имеют координаты, является третье лицо ФИО9, право собственности зарегистрировано 17.06.2019 за N, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.07.2020 (т. 1 л.д. 64-68).

Собственником земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:43767, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 381 кв.м, границы которого определены и имеют координаты, является третье лицо ФИО9, право собственности зарегистрировано 17.06.2019 за N, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.07.2020 (т. 1 л.д. 56-63).

Собственником рядом расположенного земельного участка с кадастровым номером 36:34:0201105:10, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 802 кв.м, границы которого определены и имеют координаты, является третье лицо ФИО10, право собственности зарегистрировано 20.01.1999 за N, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.07.2020 (т. 1 л.д. 49-55).

В ходе разрешения спорных правоотношений определением суда от 30.07.2020 по настоящему делу была назначена судебная экспертиза (т. 1 л.д. 74-77). Согласно заключению ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации от 25.09.2020 N 5910/6-2 эксперт ФИО14 пришел к выводам, что земельный участок 36:25:6945031:1940 расположенный по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, имеет ограждение и обозначение границ (см.схему N приложения): по фасаду границы проходят от т.1 до т.2 на расстоянии 32,15 м, ограждение на местности отсутствует, имеется отдельно стоящий металлический кол, граница определялась путем соединения их по прямой линии от т.1 до т.2 существующего угла забора; по левой межевой границе (от фасада к тыльной межевой границе) граница проходит от т.2 до т.3 на расстоянии 35,30 кв.м., по ограждению из шифера; по тыльной межевой границе т.3 до т.4 на расстоянии 12,78 м, граница проходит по ограждению из сетки рабица, далее от т.4 до т.5 на расстоянии 21,91 м ограждение на местности отсутствует, имеется отдельно стоящий металлический кол, граница определялась путем соединения их по прямой линии от существующего забора т.4 до т.5; по правой межевой границе, граница проходит от т.5 до т.1 на расстоянии 35,14 м, ограждение на местности отсутствует, имеется отдельно стоящие металлические колы, граница определялась путем соединения по прямой линии; по фактическим измерениям и построениям границ земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945031:1940 расположенного по адресу: Воронежская область, город Воронеж, площадью 1 174 кв.м. (границы на схеме показаны черным цветом) см.схему N 1 приложения в следующих размерах: по фасаду 32,15 м; по левой межевой границе 35,30 м; по тыльной межевой границе 12,78 м; 21,91 м; по правой межевой границе 35,14 м

Координаты характерных точек фактических границ земельного участка:

N точки Земельный участок с к.н. 36:25:6945031:1940

X 11295183,16 520189,36

21295210,99 520173,25

31295193,10 520142,82

41295182,15 520149,39

51295163,22520160,43

По фактическим измерениям и построениям границ земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945031:1940, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, площадью 1174 кв.м (границы на схеме показаны черным цветом) см.схему N 1 приложения в следующих размерах:

- по фасаду 32,15 м;

- по левой межевой границе 35,30 м;

- по тыльной межевой границе 12,78 м; 21,91 м;

- по правой межевой границе 35,14 м.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 28.07.2020 года на земельный участок N <адрес>, кадастровый N (т. 1 л.д. 49-55), площадь земельного участка составляет 802 кв.м:

- по фасаду - 22,66 м;