Дата принятия: 16 января 2019г.
Номер документа: 33-422/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2019 года Дело N 33-422/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Кочергиной Н.А.,
судей: Альчиковой Е.В., Александровой Н.А.,
при секретаре Михайловой Е.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации города Моршанска Тамбовской области на определение Моршанского районного суда Тамбовской области от 08 ноября 2018 г. об отказе в удовлетворении заявления администрации города Моршанска Тамбовской области об отсрочке исполнения решения Моршанского районного суда от 25 января 2018 года по гражданскому делу по иску Чуженьковой Лидии Владимировны к администрации города Моршанска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
Заслушав доклад судьи Александровой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 25 января 2018 года на администрацию города Моршанска возложена обязанность предоставить Чуженьковой Л.В. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 31,3 кв.м., в том числе, жилой площадью не менее 31,3 кв.м, находящееся в черте г.Моршанска Тамбовской области. Решение суда вступило в законную силу 7 мая 2018 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Моршанского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 04.06.2018 года возбуждено исполнительное производство, в соответствии с которым администрации г.Моршанска представлен 5-дневный срок для исполнения указанного акта. Постановлением судебного пристава-исполнителя Моршанского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 11.07.2018 года исполнительное производство окончено, в связи с поступлением соответствующего заявления от взыскателя.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Моршанского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 01.08.2018 года было возобновлено исполнительное производство, с соответствии с которым администрация г.Моршанска обязана немедленно исполнить вышеуказанное решение суда.
Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 14 августа 2018 года в удовлетворении заявления Администрации города Моршанска Тамбовской области об отсрочке исполнения решения Моршанского районного суда от 25 января 2018 года было отказано.
Администрация г.Моршанска обратилась 26 октября 2018 года в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, ссылаясь на то, что исполнить решение Моршанского районного суда не представляется возможным по причине отсутствия муниципальных квартир, соответствующих требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Иного жилого помещения, отвечающего указанным в решении суда требованиям, в настоящее время не имеется. В городе Моршанске строительство муниципального жилья не ведется, большая часть муниципального жилищного фонда активно приватизируется гражданами, в том числе, и в судебном порядке. В муниципальном жилом фонде отсутствуют свободные квартиры, подлежащие распределению по договору социального найма. В наличии имеются комнаты в коммунальных квартирах, большинство из которых находятся в неудовлетворительном техническом состоянии.
Администрация г. Моршанска предлагала варианты свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда для Чуженьковой Л.В., но после осмотра предложенного жилого помещения по адресу: ***, Крючина Ю.Н., являющаяся представителем по доверенности Чуженьковой Л.В., от предложенных вариантов отказалась по причине плохого технического состояния.
Администрацией г.Моршанска проводится активная работа по признанию права муниципальной собственности на жилые помещения, оставшиеся неунаследованными после смерти их владельцев, как на выморочное имущество в судебном порядке. Также проводится работа по выселению недобросовестных нанимателей муниципальных жилых помещений и членов их семей по основаниям, предусмотренным жилищным и гражданским законодательством.
На основании вышеизложенного просит отсрочить исполнение решения Моршанского районного суда от 25.01.2018 года иску Чуженьковой Лидии Владимировны к администрации г.Моршанска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма до 31.07.2019 года.
Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 8 ноября 2018 г. в удовлетворении заявления администрации города Моршанска Тамбовской области об отсрочке исполнения решения Моршанского районного суда от 25 января 2018 года по делу по иску Чуженьковой Лидии Владимировны к администрации г.Моршанска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма- отказано.
В частной жалобе Администрацией города Моршанска Тамбовской области поставлен вопрос об отмене определения. Считает, что судом не был принят во внимание тот факт, что согласно списка свободного жилищного фонда, подлежащего распределению среди списка учета граждан, нуждающихся в получении жилой площади по состоянию на 01.07.2018 г., помещения (за исключением тех, от которых представитель истца отказалась), соответствуют требованиям решения Моршанского районного суда по делу 2-86/2018 г. у администрации г. Моршанска не имеется. Указывают о том, что в г. Моршанске строительство муниципального жилья не ведется. Ввиду вышесказанного, исполнение решения суда администрацией невозможно на данный момент.
В возражениях на апелляционную жалобу, представитель истца указывает о несогласии с доводами частной жалобы администрации г. Моршанска. Считает, что предлагаемые истцу жилые помещения не соответствовали санитарным требованиям в связи с чем, она от них отказалась. Просит оставить определение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такое заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 г. N 104-О указано, что основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, в каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом после устранения обстоятельств, на которые ссылается заявитель в обоснование заявления об отсрочке исполнения решения суда, должно наступить реальное исполнение решения суда.
В противном случае задержка исполнения повлечет необоснованное ограничение прав взыскателя, законным интересам которого уже нанесен урон неисполнением должником своих обязательств.
Отказывая администрации г.Моршанска в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено доказательств, носящих исключительный характер, препятствующий исполнению решения, а удовлетворение заявления может повлечь нарушение прав Чуженьковой Л.В. на исполнение судебного акта в разумный срок.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для отсрочки исполнения решения суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам, нормам процессуального права, регулирующим вопросы, связанные с рассрочкой исполнения решения суда.
Исходя из материалов дела судебная коллегия также не усматривает исключительных обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку доказательства, подтверждающие такие обстоятельства, отсутствуют.
Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих невозможность исполнения судебного решения в настоящее время, исключительность обстоятельств, препятствующих его исполнению, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для отсрочки исполнения судебного решения.
Доводы частной жалобы повторяют доводы, изложенные в заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения и по существу сводятся к несогласию с постановленным определением, не могут быть признаны состоятельными, так как не опровергают выводов суда, что не может служить основанием к отмене обжалуемого определения.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли повлечь отмену определения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Определение Моршанского районного суда Тамбовской области от 8 ноября 2018 г. - оставить без изменения, а жалобу администрации города Моршанска Тамбовской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
