Определение Нижегородского областного суда от 19 мая 2020 года №33-4219/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2020 года Дело N 33-4219/2020
г. Нижний Новгород 19 мая 2020 года
Нижегородский областной суд в составе председательствующего судьи Елагина А.А.,
при секретаре Сулевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Кривоногих Василия Ивановича
на определение Богородского городского суда Нижегородской области от 20 января 2020 года о возвращении искового заявления Кривоногих Василия Ивановича к Новинской сельской администрации о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Кривоногих В.И. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
Определением Богородского городского суда Нижегородской области от 20 января 2020 года исковое заявление возвращено за неподсудностью данного спора Богородскому городскому суду Нижегородской области.
В частной жалобе Кривоногих В.И. просит об отмене определения суда, как незаконного и необоснованного. В жалобе указано, что в связи с принятием Закона Нижегородской области от 04.12.2019 N 156-З "О преобразовании муниципальных образований - сельского поселения Новинский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области Новинский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области, городского округа город Нижний Новгород и о внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области " сельское поселение Новинский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области объединено с городским округом город Нижний Новгород, утратило статус муниципального образования со дня вступления в силу указанного Закона, соответственно [адрес] с 01.01.2020 не находится на территории Богородского муниципального района, утратило статус муниципального образования со дня вступления в силу Закона. Но при этом, несмотря на объединение территорий границы судебного района не изменены. Нормативного акта, изменяющего границы Богородского судебного района по состоянию на 20.01.2020 принято не было, соответственно, исковое заявление подлежит рассмотрению Богородским городским судом Нижегородской области.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассматривается судьёй единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность определения проверена судьёй Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов частной жалобы.
В соответствии со статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе:
1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения;
2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Возвращая исковое заявление Кривоногих В.И., суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 135 ГПК РФ, Закона Нижегородской области от 04.12.2019 N 156-З, установив, что земельный участок, право собственности на который просит признать истец, не расположен в Богородском муниципальном районе, пришел к выводу о том, что данный спор не подсуден Богородскому городскому суду Нижегородской области.
С доводами частной жалобы Кривоногих В.И. нельзя согласиться в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (абзац третий пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Как следует из искового заявления Кривоногих В.И., им заявлено требование о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Соответственно, данное исковое заявление должно быть подано в суд по месту нахождения земельного участка.
Из искового заявления следует, что земельный участок, право на который просит признать истец в силу приобретательной давности, расположен по адресу: Нижегородская область, Новинский сельсовет Богородского муниципального района, [адрес]
В соответствии с положениями Закона Нижегородской области от 04.12.2019 N 156-З "О преобразовании муниципальных образований - сельского поселения Новинский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области Новинский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области, городского округа город Нижний Новгород и о внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области" в соответствии с частью 3.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" преобразовано с согласия населения Новинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области и городского округа город Нижний Новгород, выраженного сельским Советом Новинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области и городской Думой города Нижний Новгород, а также с учетом мнения населения Богородского муниципального района Нижегородской области, выраженного Земским собранием Богородского муниципального района Нижегородской области, муниципальные образования путем объединения сельского поселения Новинский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области с городским округом город Нижний Новгород.
Сельское поселение Новинский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области, объединенное с городским округом город Нижний Новгород, утрачивает статус муниципального образования со дня вступления в силу настоящего Закона
Согласно статье 6 указанного Закона, он вступает в силу с 1 января 2020 года.
Таким образом, с 01.01.2020 пос. Кудьма не находится на территории Богородского района Нижегородской области.
В соответствии со статьей 6 Устава города Нижний Новгород, административно-территориальное образование Новинский сельсовет, в состав которого входят следующие населенные пункты: [адрес], входит в состав городского округа город Нижний Новгород.
В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 118 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации. К федеральным судам относятся, в том числе, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции (ч. 3 ст. 4).
Пунктом 1 ст. 32 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" определено, что районный суд создается федеральным законом в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации.
Статьей 34 названного Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ определена компетенция районного суда, и в частности, в п. 1 отражено, что районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов.
В соответствие с п. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.
Таким образом, по общему правилу полномочия районного суда в Российской Федерации ограничены территорией административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено специальным законом о создании такого суда.
Богородский городской суд Нижегородской области, созданный в соответствии с федеральным законом, в установленном законом порядке наделен полномочиями по разрешению гражданских дел, отнесенных к его подсудности, его юрисдикция распространяется на Богородский муниципальный район Нижегородской области.
При этом на момент подачи данного искового заявления [адрес] не находился на территории Богородского района Нижегородской области, объединен с городским округом город Нижний Новгород, в связи с чем исковое заявление, поданное в Богородский городской суд Нижегородской области, правомерно возвращено истцу.
При этом следует отметить, что в соответствии с постановлением Президиума Нижегородского областного суда от 17 марта 2020 года юрисдикция Приокского районного суда г.Нижний Новгород Нижегородской области распространена на территорию административно-территориального образования Новинский сельсовет, вошедший в состав муниципального образования город областного значения городской округ город Нижний Новгород.
Учитывая изложенное, оснований для отмены состоявшегося судебного постановления, которым возвращено исковое заявление за неподсудностью, не имеется.
Руководствуясь положениями статей 333-334 ГПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Богородского городского суда Нижегородской области от 20 января 2020 года о возвращении искового заявления Кривоногих Василия Ивановича к Новинской сельской администрации о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности оставить без изменения, частную жалобу Кривоногих В.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья А.А. Елагина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка