Дата принятия: 19 августа 2019г.
Номер документа: 33-4219/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2019 года Дело N 33-4219/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего: Лаврентьева А.А.
судей: Жегуновой Е.Е. и Плосковой И.В.
при секретаре: Копановой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) на решение Ишимского городского суда Тюменской области от 16 мая 2019 года, которым постановлено:
"Иск Русакова В.Н. удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) от 08.02.2019 N49012/19 об установлении и выплате повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28.12.2013 незаконным в части невключения периодов работы Русакова В.Н. в должности водителя автомобиля в период с 01.01.1992 года по 09.10.2000 года в стаж работы в сельском хозяйстве.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) включить периоды работы Русакова В.Н. в должности водителя автомобиля с 01.01.1992 по 22.12.1992 года в колхозе <.......>, с 23.12.1992 по 24.11.1997 года в <.......>, с 25.11.1997 по года в <.......> в стаж работы в животноводстве.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Русакову В.Н. с 01 января 2019 года в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В остальной части требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме (межрайонное) в пользу Русакова В.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 /триста/ рублей".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., судебная коллегия
установила:
Русаков В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении и выплате повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, включении периодов работы с 1 января 1992 года по 22 декабря 1992 года в колхозе <.......>, с 23 декабря 1992 года по 24 ноября 1997 года в <.......>, с 25 ноября 1997 года по 9 октября 2000 года в <.......> в качестве водителя (шофёра) автомобиля в животноводстве, перерасчёте пенсии с 1 января 2019 года.
Исковые требования мотивировал тем, что 22 января 1979 года по 23 декабря 1992 года он работал в колхозе <.......>, с 24 декабря 1992 года по 25 ноября 1997 года в <.......>, с 26 ноября 1997 года по 10 октября 2013 года в <.......> в должности водителя легкового автомобиля. В 1991 году он был переведён на грузовой автомобиль. В летнее время он перевозил доярок, а в зимнее работал слесарем по животноводству.
Истец Русаков В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) Богданова В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.27).
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласен ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное).
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и вынести по делу новое об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что не согласен с решением суда, поскольку Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N1440 предусмотрена работа в колхозах, основным видом деятельности которого является сельское хозяйство, в должности водителя автомобиля (шофёра). В случае, если должность указана неверно или не полностью, надо иметь в виду, что профессия должна быть увязана с работой или производством в сельском хозяйстве. Если из документов усматривается, что этой связи нет, например работа личным водителем директора совхоза или водителем колхозного школьного автобуса, то право на включение такого периода в сельский стаж отсутствует. Несмотря на то, что организации, в которых трудился истец, занимались сельским хозяйством, факт работы Русакова В.Н. водителем автомобиля, занимающимся именно работой, связанной непосредственно с сельским хозяйством, подтверждается только показаниями свидетелей, тогда как характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Русаков В.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст.16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N1440 утверждён Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Закона "О страховых пенсиях".
Так, указанным Списком предусмотрена работа в сфере животноводства, растениеводства, среди наименования должностей предусмотрена должность водителя автомобиля (шофёр).
Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч.5 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчёт размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчёт не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчёта. В случае, если пенсионер обратился за перерасчётом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчёт осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчётом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчёт осуществляется с даты, предусмотренной п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно мотивировал решение тем, что поскольку Русаков В.Н. проживает в сельской местности, не работает, является получателем страховой пенсии по старости, в спорные периоды работал в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, занимал должность водителя автомобиля, предусмотренную Списком, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N1440, то он имеет право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2019 года.
Ссылка в апелляционной жалобе на необоснованность принятия судом свидетельских показаний является несостоятельной, поскольку судом приняты во внимание показания допрошенных в судебном заседании свидетелей о занятости истца на производстве, а не характере его работы. При этом, показания свидетелей не являются единственными доказательствами, они согласуются с иными письменными доказательствами по делу в их совокупности, а именно, архивной справкой от 21 января 2019 года, выданной на основании анализа документов по основной деятельности колхоза <.......>, уставов <.......>, из которых усматривается, что основным видом деятельности указанных организаций является производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции (л.д.36); книгой учёта трудового стажа и заработка членов колхоза <.......> за 1976-2003 года, согласно которой в спорные периоды истец выполнял установленный годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве (л.д.71). Из анализа указанных доказательств следует, что истец работал на автомобиле, который участвовал в производственном процессе в сфере животноводства и растениеводства.
С учётом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ишимского городского суда Тюменской области от 16 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
