Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: 33-4216/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N 33-4216/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего
судей
при секретаре
Вишняковой С.Г.,
Сухаревой С.А., Новоселовой Е.Г.,
Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика администрации г. Барнаула на решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 января 2019 года по делу
по иску Каплунова Александра Ивановича, Каплуновой Марины Яковлевны к администрации г.Барнаула о признании права собственности на жилой дом, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, выделе долей в натуре.
Заслушав доклад судьи Сухаревой С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Каплунов А.И. и Каплунова М.Я. обратилась с иском администрации г.Барнаула, в котором с учетом уточнения требований, просили признать право общей долевой собственности на жилой дом литер А (с подвалом), пристроями литер А1,А2, общей площадью 375,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>: за Каплуновым А.И. в размере 45/94 долей, за Каплуновой М.Я. в размере 49/94 долей; прекратить право общей долевой собственности на указанный жилой дом путем выдела в натуре:
Каплунову А.И. 45/94 долей в праве собственности на указанный жилой дом в виде блокированной постройки *** (часть жилого дома литер А и пристрой литер А2) общей площадью 179,9 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, ***а, состоящий из помещений: бойлерной поз.1 площадью 15,0 кв.м., коридора поз.2 площадью 2,0 кв.м., жилой комнаты поз.3 площадью 14,8 кв.м., коридора поз.4 площадью 7,3 кв.м., подсобного помещения поз5 площадью 2,4 кв.м., жилой комнаты поз.6 площадью 15,8 кв.м., встроенного шкафа поз.7 площадью 1,7 кв.м., встроенного шкафа поз.8 площадью 1,7 кв.м., кухни поз.9 площадью 12,7 кв.м., топочной поз.10 площадью 6,9 кв.м., совмещенного санузла поз.11 площадью 5,3 кв.м., коридора поз.12 площадью 11,1 кв.м., коридора поз.13 площадью 0,8 кв.м., жилой комнаты поз.14 площадью 24,3 кв.м., жилой комнаты поз.15 площадью 19,2 кв.м., коридора поз.16 площадью 17,9 кв.м., жилой комнаты поз.17 площадью 16,3 кв.м., совмещенного санузла поз.18 площадью 4,7 кв.м.;
Каплуновой М.Я. 49/94 долей в праве собственности на указанный жилой дом в виде жилого дома блокированной постройки *** (часть жилого дома литер А и пристрой литер А1) общей площадью 195,9 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, состоящий из: помещения поз.1.площадью 40,3 кв.м., помещения поз.2 площадью 3,7 кв.м., топочной поз.3 площадью 10,0 кв.м., помещения поз.4 площадью 4,7 кв.м., коридора поз.5 площадью 16,8 кв.м., жилой комнаты поз.6 площадью 16,5 кв.м., жилой комнаты поз.7 площадью 24,4 кв.м., совмещенного санузла поз.8 площадью 4,5 кв.м., коридора поз.9 площадью 8,6 кв.м., кухни поз.10 площадью 17,3 кв.м., коридора поз.11 площадью 9,2 кв.м., жилой комнаты поз.12 площадью 11,0 кв.м., жилой комнаты поз.13 площадью 11,5 кв.м., совмещенного санузла поз.14 площадью 2,6 кв.м., жилой комнаты поз.15 площадью 14,8 кв.м.
В обоснование требований указывают, что им на праве общей долевой собственности (по ? доли каждому) принадлежит земельный участок общей площадью 1 513 кв.м. (земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>. Каплунову А.И. принадлежит по праву собственности также земельный участок площадью 1 341 кв.м. (земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> участки являются смежными, до 2014 года до раздела по соглашению являлись единым участком площадью 2 854 кв.м.
30 декабря 1993 года Научногородокской администрацией Ленинского района г.Барнаула выдано постановление *** о возведении индивидуального жилого дома площадью 144 кв.м. по <адрес> в <адрес> <адрес>. В 2009 году они зарегистрировали право общей долевой собственности (по ? доли каждому) на незавершенный строительством жилой дом (площадь застройки 326,8 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Фактически строение расположено на границе смежных участков.
В настоящее время дом завершен строительством, но не сдан в эксплуатацию. Пристрои литер А1, А2 возведены без разрешительных документов, являются самовольными постройками. Домовладение литер А (с подвалом), А1,А2 имеет общую площадь 375,8 кв.м., жилую площадь 168,6 кв.м.. Фактически дом является объектом блокированной застройки, состоящей из двух жилых блоков, каждый из которых имеет изолированный вход (выход), предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на своем земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно техническому заключению Сибирского филиала Акционерного общества "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" техническое состояние строительных конструкций жилого дома литер А, А1,А2,исправное; угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено; системы жизнеобеспечения не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и пригодны для безопасной автономной эксплуатации и жизнедеятельности; выделяемые части строения блок *** и блок *** могут эксплуатироваться в автономном режиме; возможен раздел жилого дома (литер А.А1,А2) на два блока с присвоением адресов: <адрес> <адрес> и <адрес> <адрес>.
Постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула им отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию и в выдаче разрешения на реконструкцию указанного жилого дома. В связи с этим истцы лишены возможности зарегистрировать свое право собственности на жилой дом. Спорное домовладение не ущемляет права иных граждан, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, проживающих в данном жилом доме.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 января 2019 года с учетом определений об исправлении описки от 27 февраля 2019 года и от 08 апреля 2019 года исковые требования Каплунова А.И., Каплуновой М.Я. к администрации г.Барнаула о признании права собственности на жилой дом, прекращении режима общей долевой собственности на жилой дом, выделе доли в натуре удовлетворены.
Судом постановлено признать право общей долевой собственности Каплунова А.И. в размере 45/94 долей, Каплуновой М.Я. в размере 49/94 долей в праве собственности на жилой дом литер А (с подвалом), пристроями литер А1,А2, общей площадью 375,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.
Прекращено право общей долевой собственности Каплунова А.И. и Каплуновой М.Я. на жилой дом литер А (с подвалом), с пристроями литер А1,А2, общей площадью 375,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.
Выделено в натуре Каплунову А.И. 45/94 долей в праве собственности на указанный жилой дом в виде квартиры (блокированной постройки ***, часть жилого дома литер А и пристрой литер А2) общей площадью 179,9 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, ***а, состоящий из помещений: бойлерной поз.1 площадью 15,0 кв.м., коридора поз.2 площадью 2,0 кв.м., жилой комнаты поз.3 площадью 14,8 кв.м., коридора поз.4 площадью 7,3 кв.м., подсобного помещения поз.5 площадью 2,4 кв.м., жилой комнаты поз.6 площадью 15,8 кв.м., встроенного шкафа поз.7 площадью 1,7 кв.м., встроенного шкафа поз.8 площадью 1,7 кв.м., кухни поз.9 площадью 12,7 кв.м., топочной поз.10 площадью 6,9 кв.м., совмещенного санузла поз.11 площадью 5,3 кв.м., коридора поз.12 площадью 11,1 кв.м., коридора поз.13 площадью 0,8 кв.м., жилой комнаты поз.14 площадью 24,3 кв.м., жилой комнаты поз.15 площадью 19,2 кв.м., коридора поз.16 площадью 17,9 кв.м., жилой комнаты поз.17 площадью 16,3 кв.м., совмещенного санузла поз.18 площадью 4,7 кв.м.
Выделено в натуре Каплуновой М.Я. 49/94 долей в праве собственности на указанный жилой дом в виде квартиры (блокированной постройки ***, часть жилого дома литер А и пристрой литер А1) общей площадью 195,9 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, состоящий из: помещения поз.1.площадью 40,3 кв.м., помещения поз.2 площадью 3,7 кв.м., топочной поз.3 площадью 10,0 кв.м., помещения поз.4 площадью 4,7 кв.м., коридора поз.5 площадью 16,8 кв.м., жилой комнаты поз.6 площадью 16,5 кв.м., жилой комнаты поз.7 площадью 24,4 кв.м., совмещенного санузла поз.8 площадью 4,5 кв.м., коридора поз.9 площадью 8,6 кв.м., кухни поз.10 площадью 17,3 кв.м., коридора поз.11 площадью 9,2 кв.м., жилой комнаты поз.12 площадью 11,0 кв.м., жилой комнаты поз.13 площадью 11,5 кв.м., совмещенного санузла поз.14 площадью 2,6 кв.м., жилой комнаты поз.15 площадью 14,8 кв.м.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда в части выдела в натуре отменить, отказав в удовлетворении требований.
В качестве оснований к отмене судебного постановления ссылается на то, что действующее законодательство не предусматривает такой способ защиты права как признание права на отдельное жилое помещение в индивидуальном жилом доме, как и признание права собственности на отдельный блок в доме блокированной застройки с присвоением адреса. Согласно технической документации спорный дом не относится ни к многоквартирным домам, ни к жилым домам блокированной застройки, а является индивидуальным жилым домом, расположен на двух земельных участках, основным видом использования которого является размещение индивидуальных жилых домов. С учетом регистрации за истцами на праве собственности по данному адресу незавершенного строительством индивидуального жилого дома, а не многоквартирного жилого дома, отсутствия доказательств ввода его в эксплуатацию, либо создания по данному адресу объекта в виде многоквартирного дома, завершенного строительством, и соответствия его проектной документации, а также требованиям безопасности, основания для признания за истцами права собственности на отдельные жилые помещения в многоквартирном доме у суда отсутствовали.
Домовладение расположено в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, блокированная жилая застройка отнесена к самостоятельному основному виду разрешенного использования, разрешенный вид использования на блокированную жилую застройку не изменен. Истцы фактически просят изменить правовой статус здания уже стоящего на кадастровом учете, без соблюдения внесудебного порядка строительства новых объектов, изменения вида разрешенного использования объекта, установленных Градостроительным кодексом. Суд не учел, что справка о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений истцами не предоставлена. В связи с этим ответчик полагает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствовали.
В возражениях на жалобу истцы просят решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истцы, их представитель И.Н.Н. просили решение суда оставить без изменения.
Ответчик, третье лицо в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли. Руководствуясь нормами части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)).
В соответствии с положениями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, Каплунову И.П. и Каплуновой М.Я. принадлежал на праве собственности земельный участок, площадью 3020 кв.м., находящийся по адресу <адрес> <адрес>, <адрес>.
Постановлением Научногородокской администрации Ленинского района г.Барнаула *** от 30 декабря 1993 года Каплуновой М.Я., Каплунову И.П. выдано разрешение на строительство индивидуального двухэтажного кирпичного дома полезной площадью 144 кв.м., в том числе жилой площадью 85 кв.м. и надворных построек: бани, сарая общей площадью 60 кв.м. на отведенном земельном участке площадью 0,3 га по <адрес> в <адрес> <адрес>.
На основании соглашения об определении долей от 12.01.2009 Каплуновой М.Я. и Каплунову И.П. выделено по 1\2 доли каждому в праве собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по вышеуказанному адресу.
29.01.2009 на основании договора дарения Каплунов И.П. подарил Каплунову А.И 1\2 долю земельного участка и 1\2 долю незавершенного строительством жилого дома площадью 326, 8 кв.м., расположенных по <адрес> в <адрес> <адрес>.
03 февраля 2009 года истцы зарегистрировали право собственности на незавершенный строительством жилой дом Литер А, площадью застройки 326,8 кв.м., процентом готовности 81, этажность 2, подземная этажность 1.
Впоследствии на основании соглашения о разделе земельного участка от 22.04.2014 Каплунова М.Я. и Каплунов А.И. произвели раздел земельного участка на два земельных участка с кадастровыми номерами:
***, площадью 1513 кв.м. по <адрес> <адрес> <адрес>,
***, площадью 1341 кв.м. по <адрес> <адрес> <адрес>.
При этом стороны согласовали, что земельный участок с кадастровым номером 22:61:010812:62 будет принадлежать истцам по 1\2 доли в праве собственности, а земельный участок с кадастровым номером 22:61:010812:61 передан в собственность Каплунову А.И.
Право собственности на вновь образованные объекты недвижимости зарегистрированы за истцами в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 30.04.2014.
В соответствии с выпиской из технического паспорта от 12.04.2018 строение Литер А - незавершенный строительством жилой дом с подвалом, не сдан в эксплуатацию, а на возведенные строения Литер А1,А2 нет разрешительных документов, общая площадь домовладения 375,8 кв.м.
Как следует из материалов дела, Литеры А1 и А2 являются самовольными постройками, возведены в 2017 году без получения соответствующих разрешений. При этом Литер А2 расположен на земельном участке по <адрес>, а литер А2 - Магистральная, 21а.
Жилой дом фактически разделен истцами на две изолированные части, каждая из которых имеет самостоятельный выход на земельные участки. Спор по вопросу размера долей и соответствии им частей жилого дома между собственниками отсутствует.
Постановлениями администрации Ленинского района г. Барнаула от 18 июня 2018 года N***, *** отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилых домов по адресам <адрес> ***, ***А; от 22 июня 2018 года ***,*** отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанных жилых домов.
В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с градостроительной справкой муниципального унитарного предприятия "Архитектура" г.Барнаула от 10.10.2018 N 233 каких -либо градостроительных ограничений на жилой дом (литеры А, А1,А2), расположенный по адресу <адрес> <адрес> <адрес> не установлено. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 ***, указанный объект расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4).
Согласно техническому заключению Сибирского филиала акционерного общества "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" *** исследуемый дом с подвалом 2017 года постройки является жилым домом блокированной застройки, расположен на отведенных земельных участках площадью 1 513 кв.м. и 1 341 кв.м. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А) и пристроев (Литер А1, А2) исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Системы жизнеобеспечения не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и пригодны для безопасной автономной эксплуатации и жизнедеятельности.
В соответствии с техническим заключением *** от 30.07.2018 федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертного учреждения Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Алтайскому краю" противопожарные расстояния (разрывы) между жилым домом (Литер А,А1,А2) и жилыми домами, расположенными по <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес> соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что условия для признания права на самовольную постройку установлены, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности решения суда в части признания за истцами права собственности на самовольную постройку - жилой дом литер А (с подвалом), пристроями литер А1,А2, общей площадью 375,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Определенные в решении суда размеры долей в праве собственности, лицами, участвующими в деле, не оспариваются.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
Как разъяснено в подп. "а" п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980 N 4 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.
В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 года N4 (ред. от 30.11.1990) "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом", выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется и, какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.
Жилищный кодекс Российской Федерации к жилым помещениям относит жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату. Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 16 данного Кодекса, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ГОСТ Р 51929-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения" многоквартирный дом: оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).
Из содержания п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что жилыми домами блокированной застройки являются дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Под индивидуальным жилым домом, как правило, понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (СНиП 31-02-2001).
Действительно, согласно ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" государственный учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.
Между тем, в п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016, разъяснено, что части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
Согласно, технического заключения АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 28.05.2018 ***, жилой дом (лит.А) может считаться домом блокированной застройки, состоящим их двух блоков с присвоением самостоятельных адресов: блок *** ( часть жилого дома лит. А и пристрой лит. А2), и блок *** (часть жилого дома лит. А и пристрой лит. А1), поскольку имеют автономные входные узлы, автономные системы электроснабжение, водоснабжение, отопление с индивидуальными вводами и подключением к внешним сетям централизованных инженерных систем, имеют индивидуальные телевизионные антенны, выгребные ямы, стена, разделяющая блоки является несущей, расположена на фундаменте, помещения подвала блока *** и блока *** разделяет несущая стена без проемов, выполненная из бетонных блоков, помещение чердака жилого дома (лит. А) разделяет глухая перегородка, с обшивкой железом. Таким образом, выделяемые части строения блок *** и блок*** могут эксплуатироваться в автономном режиме, раздел жилого дома на два блока возможен.
Таким образом, из материалов дела следует, что фактически указанный дом состоит из двух изолированных помещений-блоков, имеющих отдельные коммуникации и отдельные выходы на земельные участки, в каждом помещении проживает отдельная семья, что позволяет прийти к выводу о том, что по своим техническим характеристикам спорный жилой дом является жилым домом блокированной застройки.
Однако суд ошибочно в решении указал, что спорный дом является многоквартирным, а выделяемые доли - квартирами. В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости приведения резолютивной части решения в соответствие с имеющимися в деле доказательствами, в частности, техническим заключением
*** АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", путем ее уточнения в части выдела в натуре истцам жилых домов блокированной застройки вместо квартир.
При таких обстоятельствах доводы жалобы в части заслуживают внимания, однако основанием для отмены правильного по существу решения суда не являются.
Вопреки остальным доводам жалобы, действующим законодательством не запрещен выдел доли в праве собственности на жилой дом посредством признания права на самостоятельный объект недвижимости с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который может быть поставлен на кадастровый учет. При этом судебная коллегия учитывает, что в данном случае установлена автономность и независимость образуемых в результате раздела объектов друг от друга.
Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что земельные участки истцов расположены в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4). В соответствии с п. 64 решения Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 N 834 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края" к основным видам разрешенного использования относятся, в том числе, и блокированные жилые дома. Согласно сведениям, содержащимся в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, в качестве вида разрешенного использования указанных земельных участков указано- блокированные жилые дома. При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, градостроительные ограничения для признания за истцами права на возведенные объекты недвижимости не установлены. При таких обстоятельствах оснований для изменения вида разрешенного использования земельных участков в связи с разделом жилого дома в натуре не имеется.
Таким образом, основания для отмены судебного постановления по доводам жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу ответчика администрации г. Барнаула оставить без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 января 2019 года, изложив абзацы 4,5 в следующей редакции:
Выделить в натуре Каплунову Александру Ивановичу 45/94 долей в праве собственности на указанный жилой дом в виде жилого <адрес> блокированной застройки, общей площадью 179,9 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, ***а, состоящий из помещений:
бойлерной поз.1 площадью 15,0 кв.м.,
коридора поз.2 площадью 2,0 кв.м.,
жилой комнаты поз.3 площадью 14,8 кв.м.,
коридора поз.4 площадью 7,3 кв.м.,
подсобного помещения поз.5 площадью 2,4 кв.м.,
жилой комнаты поз.6 площадью 15,8 кв.м.,
встроенного шкафа поз.7 площадью 1,7 кв.м.,
встроенного шкафа поз.8 площадью 1,7 кв.м.,
кухни поз.9 площадью 12,7 кв.м.,
топочной поз.10 площадью 6,9 кв.м.,
совмещенного санузла поз.11 площадью 5,3 кв.м.,
коридора поз.12 площадью 11,1 кв.м.,
коридора поз.13 площадью 0,8 кв.м.,
жилой комнаты поз.14 площадью 24,3 кв.м.,
жилой комнаты поз.15 площадью 19,2 кв.м.,
коридора поз.16 площадью 17,9 кв.м.,
жилой комнаты поз.17 площадью 16,3 кв.м.,
совмещенного санузла поз.18 площадью 4,7 кв.м., в соответствии с техническим заключением *** АО "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ".
Выделить в натуре Каплуновой Марине Яковлевне 49/94 долей в праве собственности на указанный жилой дом в виде жилого <адрес> блокированной застройки, общей площадью 195,9 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> городок, <адрес>, состоящий из:
помещения поз.1.площадью 40,3 кв.м.,
помещения поз.2 площадью 3,7 кв.м.,
топочной поз.3 площадью 10,0 кв.м.,
помещения поз.4 площадью 4,7 кв.м.,
коридора поз.5 площадью 16,8 кв.м.,
жилой комнаты поз.6 площадью 16,5 кв.м.,
жилой комнаты поз.7 площадью 24,4 кв.м.,
совмещенного санузла поз.8 площадью 4,5 кв.м.,
коридора поз.9 площадью 8,6 кв.м.,
кухни поз.10 площадью 17,3 кв.м.,
коридора поз.11 площадью 9,2 кв.м.,
жилой комнаты поз.12 площадью 11,0 кв.м.,
жилой комнаты поз.13 площадью 11,5 кв.м.,
совмещенного санузла поз.14 площадью 2,6 кв.м.,
жилой комнаты поз.15 площадью 14,8 кв.м., в соответствии с техническим заключением *** АО "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ".
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
