Дата принятия: 02 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4213/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2019 года Дело N 33-4213/2019
2 декабря 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Берман Н.В. и Долговой Л.П.,
при секретаре Бахолдиной Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца Ковалева Владимира Ивановича на решение Советского районного суда г. Липецка от 2 сентября 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Ковалева Владимира Ивановича к Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Липецка" о взыскании денежных средств отказать".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
Ковалев В.И. обратился в Левобережный районный суд г. Липецка с иском к Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Липецка" о взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в порядке перевода в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Липецка" на должность <данные изъяты>, трудовые отношения прекращены ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия трудового договора. Согласно установленному графику работ, количество часов, отработанных истцом в нерабочие праздничные дни, составило: 22 часа - ДД.ММ.ГГГГ, 22 часа - ДД.ММ.ГГГГ, 14 часов - ДД.ММ.ГГГГ, 8 часов - ДД.ММ.ГГГГ, работодателем необоснованно не была произведена выплата на отработанные часы в полном объеме, невыплаченный размер составил 9 664 рубля 46 копеек. Просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 9 664 рубля 46 копеек, компенсацию за задержку выплаты указанных денежных средств в размере 343 рубля 46 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения в Советский районный суд г. Липецка по месту нахождения ответчика и месту нахождения рабочего места истца.
В судебное заседание истец Ковалева В.И. не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители ответчика МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Липецка" Богданова О.Г., Буракова Г.А. исковые требования не признали, ссылаясь на то, что спасатели аварийно-спасательного отряда осуществляют свою деятельность в форме несения круглосуточного дежурства в соответствии с графиками дежурства - сутки через трое, продолжительность рабочей смены - <данные изъяты> текущих суток до <данные изъяты> последующих суток, то есть, рабочая смена или ее часть по графику может осуществляться в нерабочие праздничные дни. Ответчиком введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год, время работы по графику в выходные и праздничные дни включается в норму времени учетного периода, не является работой сверх нормы, дополнительные дни отдыха не предоставляются. В указанный истцом период времени им было отработано 66 часов, приходящихся на нерабочие праздничные дни, доплата за работу в указанные дни истцу произведена, исходя из среднечасовой тарифной ставки с учетом ежемесячной премии, все выплаты были произведены своевременно.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истец Ковалев В.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое, которым удовлетворить исковые требования.
Выслушав представителей ответчика МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Липецка" Буракову Г.А., Астахову И.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец проходил службу в МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Липецка" с ДД.ММ.ГГГГ (принят в порядке перевода) по ДД.ММ.ГГГГ, трудовые отношения прекращены по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с истечением срока трудового договора), что подтверждается копией трудовой книжки истца, выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ N-л/с, уведомлением об истечении срока действия трудового договора, приказом о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ N-л/с, трудовым договором с дополнительными соглашениями (л.д. 9-13, 23, 24, 25, 26-31).
Истцу первоначально был установлен должностной оклад в размере 5 200 рублей (впоследствии 5 960 рублей), а также следующие виды надбавок: 130% - за особые условия работы, 40% - за оперативно-техническую готовность; от 5% до 40% - за выслугу лет; 25% - за руководство сменой; 15% - за управление автомобилем; 35% ставки за работу в ночное время за каждый час; оплата в праздничные дни, ежемесячная премия, согласно Положению (пункт 6.2 трудового договора).
Режим работы истца установлен правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурства, расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной подготовке; при проведении спасательных работ режим работы и продолжительность рабочего дня могут быть изменены и устанавливаются руководителем спасательных работ с учетом характера чрезвычайной ситуации, особенностей проведения работ по ее ликвидации (пункты 5.2, 5.3 трудового договора).
Положением об оплате труда и порядке применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам МКУ "Управление по делам ГО и ЧС <адрес>" установлено, что должностные оклады и тарифные ставки работникам управления определены решением Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N и утверждаются штатным расписанием с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации работников управления, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (пункт 1.4) (л.д.41-47).
Оплата труда работников управления включает в себя: должностной оклад (тарифная ставка); выплаты компенсационного характера; стимулирующие выплаты (пункт 1.5).
Работникам аварийно-спасательного отряда и отдела ЕДДС - ЧС, которым установлен график работы по сменам (22 часа), применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год. Должностной оклад указанной категории работников является базовым для определения часовой тарифной ставки.
Часовая ставка должностной оклад х 12 мес./количество рабочих часов в году по нормативу.
Ежемесячная оплата производится по фактически отработанному времени в часах, исходя из рассчитанной тарифной ставки (пункт 1.6).
Разделами 2 и 3 предусмотрены порядок и размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера.
В соответствии с Положением о премировании работников МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Липецка", премирование работников управления производится в виде выплат:
-ежемесячная премия по результатам работы;
-премия по итогам работы за календарный год;
-дополнительные разовые премиальные выплаты (пункт 1.2) (л.д.33-37).
Премия по итогам работы за месяц является неотъемлемой частью оплаты труда работников, выплачивается одновременно с выплатой заработной платы за истекший месяц и учитывается при исчислении среднего заработка (пункт 2.1). Пунктом 2.2. Положения установлены показатели премирования.
Премия по итогам работы за год выплачивается в размере 1 должностного оклада по состоянию на 1 декабря текущего года, за который производится выплата. Выплата производится в декабре текущего года (пункт 3.1).
Разделом 5 Положения предусмотрены порядок и основания выплат разовых премиальных выплат.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден состав дежурных смен аварийно-спасательного отряда, согласно которому истец Ковалев В.И. включен в состав дежурной смены N (л.д.51-52).
Согласно представленным табелям учета рабочего времени, истцом Ковалевым В.ИМ. за спорный период было отработано следующее количество часов, согласно графику:
- январь 2019 года - 176: 64 - ночное время, 44 - праздничные дни;
- февраль 2019 года - 154: 56 - ночное время, 14 - праздничные дни;
- март 2019 года - 102: 34 - ночное время, 8 - праздничные дни.
Из представленного Положения об оплате труда следует, что доплата за работу в нерабочие праздничные дни должна производиться, исходя из среднечасовой тарифной ставки в размере 36,30 рублей: 5 960 рублей х (1970 р.д./12 мес.) с учетом ежемесячной премии в размере 50%.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу, что в соответствии с локальными нормативными правыми актами выплаты Ковалеву В.И. были произведены в полном размере.
С данным выводом суда не может согласиться судебная коллегия.
Из приведенного выше нормативно-правового регулирования следует, что для работников, осуществляющих трудовую деятельность в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, установлены гарантии по оплате труда в виде выплат компенсационного характера, предусмотренных статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере, исходя из фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц. При этом из содержания названных норм следует, что при расчете заработной платы за период, в который работник выполнял работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплату необходимо производить исключительно исходя из двойного оклада работника без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2018 года N 6-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других" установлено, что часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.
Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату. Более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты труда за труд равной ценности, но и не допустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (то есть в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (то есть в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем фиксированного оклада (должностного оклада).
Установлено, что истцу за спорный период произведены доплаты за работу в нерабочие праздничные дни:
- за январь - 2 174 рубля 99 копеек, при этом должно быть выплачено 6741 рубль 57 копеек, исходя из следующего:
32,95 (тарифная ставка) + 1449,80 (оплачено праздничных дней/час) + 1884,74 (особые условия 130%) +579,92 (надбавка за выслугу лет 40%) +579,92 (надбавка за ОТГ 40%) + 2247,19 (ежемесячная премия 50%) = 6741 рубль 57 копеек, с учетом уже выплаченных истцу в январе денежных средств недоплата составила 4566 рубля 58 копеек (6741,57 - 2 174 рубля 99 копеек);
в феврале произведен перерасчет за январь, и было доплачено - 221 рублей 11 копеек (доплата), а должно 683 рубля 36 копеек:
3,35 +147,40 + 191,62 + 58,96 + 58,96 + 226,42 = 683,36 рублей, недоплата за январь в феврале составила 462 рубля 25 копеек (683,36 рублей - 221,11 рублей);
- за февраль 2019 года выплачено 762 рублей 39 копеек, при этом должно быть - 2 363 рубля 13 копейки:
36,30 + 508,20 + 660,66 +203,28 + 203,28 +787,71 = 2363,13, недоплата за февраль составила 1600 рублей 74 копейки (2363,13 - 762,39);
- март 2019 года доплата составила 435 рублей 66 копеек, при этом должно быть - 1350 рублей 36 копеек:
36,30 + 290,40 +377,52 +116,16 +116,16 +450,12 = 1350,36, недоплата за март составила 914 рублей 70 копеек (1350,36 - 435,66).
С учетом приведенного расчета, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Липецка" в пользу Ковалева В.И. задолженности по выплате заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в сумме 7544 рубля 27 копеек (4566,58 + 462,25 +1600,74 +914,70).
В соответствии со статьёй 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Поскольку было установлено, работодателем допущены нарушения установленного срока выплаты заработной платы при увольнении истца, судебная коллегия с учетом положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации взыскивает МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Липецка" в пользу Ковалева В.И. компенсацию за задержку заработной платы в размере 7544 рубля 27 копеек, исходя из следующего расчета:
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 4566 рублей 58 копеек: 4566,58 х 80 х 1/500 х 7,75 = 188,75 рублей,
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 2062 рублей 99 копеек: 2062,99 х 52 х 1/150 х 7,75 = 55,43,
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 914 рублей 70 копеек: 914,70 х 43 х 1/150 х 7,75 = 20,32,
всего сумма компенсации составила 264 рубля 50 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Учитывая, что действиями ответчика истцу причинены нравственные и физические страдания, судебная коллегия с учетом положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, требований разумности и справедливости взыскивает с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Липецка" в пользу Ковалева В.И. компенсацию морального вреда в сумме 1500 рублей.
Поскольку требования Ковалева В.И. были удовлетворены, судебная коллегия в соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскивает с ответчика в доход бюджета г. Липецка расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, и по требованиям о компенсации морального вреда в размере 300 рублей, всего 700 рублей.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Липецка от 2 сентября 2019 года отменить и постановить новое, которым взыскать с МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Липецка" в пользу Ковалева Владимира Ивановича 9308 рублей 77 копеек.
Взыскать с МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Липецка" государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме 700 рублей.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
