Дата принятия: 07 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4213/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2018 года Дело N 33-4213/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Конышевой И.Н.,
судей областного суда Лапшиной Л.Б., Радкевича А.Л.,
при секретаре Зыбельт Д.Э.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 4 сентября 2018 года по иску Нурумова С.Г. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии досрочно и включении периодов работы в специальный страховой стаж,
установила:
Нурумов С.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии досрочно, включении периодов работы в специальный стаж, мотивируя тем, что протоколом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области N от 23 апреля 2018 года и решением пенсионного органа от 3 мая 2018 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки.
Истец считает отказ незаконным, ущемляющим его права, просит суд включить ему в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы с 01 декабря 1990 года по 01 января 1992 года в <данные изъяты> в должности машиниста аммиачно-холодильных установок; со 02 января 1992 года по 07 апреля 1997 года в <данные изъяты> в должности машиниста по обслуживанию аммиачных холодильных установок, назначив пенсию по старости досрочно с 1 мая 2018 года.
В судебном заседании Нурумов С.Г. поддержал исковые требования.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области Чурсова О.В. иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 4 сентября 2018 года исковые требования Нурумова С.Г. удовлетворены.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда, полагая, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие его работу по обслуживанию аммиачно-холодильных установок, при условии полной занятости в течение рабочего дня.
Заслушав докладчика, объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области Чурсовой О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Нурумова С.Г., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 данного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 от 26 января 1991 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список N 2 от 22 августа 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно Списку N 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
В соответствие со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, занятость в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте, дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже работника, куда вносятся записи о приеме и увольнении с работы, о переводах и поощрениях.
Из материалов дела следует, что Нурумов С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 20 апреля 2018 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно как машинисту холодильных установок, обслуживающему аммиачно-холодильные установки.
Рассмотрев заявления истца, пенсионный орган пришел к выводу, что общий страховой стаж превышает 25 лет, а специальный стаж заявителя составляет 8 лет 7 месяцев 4 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области N от 3 мая 2018 года Нурумову С.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям отсутствия требуемого специального стажа работы в указанной должности.
При этом, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопрос реализации пенсионных прав Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области N от 23 апреля 2018 года, в его специальный стаж не были включены периоды работы на с 01 декабря 1990 года по 01 января 1992 года в <данные изъяты> в должности машиниста аммиачно-холодильных установок; со 2 января 1992 года по 07 апреля 1997 года в <данные изъяты> в должности машиниста по обслуживанию аммиачных холодильных установок по основаниям доказательств, подтверждающих постоянную занятость выполнением этих работ в течение полного рабочего дня в должности, поименованной Списком N2.
Удовлетворяя исковые требования истца в части включения в специальный страховой стаж Нурумова С.Г. спорных периодов работы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии.
Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных в деле доказательств.
Согласно записям в трудовой книжке, 13 октября 1988 года Нурумов С.Г. зачислен рабочим грузчиком в <данные изъяты>, 01 декабря 1990 года истец переведен на должность машиниста аммиачных холодильных установок 3 разряда, 2 января 1992 года переводом зачислен на должность машиниста по обслуживанию аммиачных холодильных установок в <данные изъяты>, 4 декабря 1992 года <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, 4 декабря 1992 года Нурумов С.Г. зачислен машинистом по обслуживанию аммиачных холодильных установок 3 разряда в <данные изъяты>, 7 апреля 1997 года он уволен и принят переводом на должность машиниста аммиачно-холодильных установок 4 разряда в ОРС АО <данные изъяты>, 12 марта 2000 года переведен сторожем.
Сведения, изложенные в трудовой книжке истца, подтверждаются копией приказа (распоряжения) <данные изъяты> N от 1 декабря 1990 года, копией приказа (распоряжения) <данные изъяты> N от 2 января 1992 года, справкой <данные изъяты> N N от 18 октября 2017 года, справкой <данные изъяты> N от 29 марта 2018 года, копией распоряжения <данные изъяты> N от 02 января 1992 года о переводе, справками <данные изъяты> о выплаченном заработке за период с 1988 по 1997 года, справками ООО "<данные изъяты>", уточняющими особый характер работы или условия труда, дающее право на досрочное назначение пенсии от 10 июля 2017 года и от 7 сентября 2017 года, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Таким образом, полная занятость истца подтверждается совокупностью представленных доказательств по делу. Сведений об одновременном выполнении им другой работы либо неполной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня, суду не представлено. Также в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы либо информация о простоях предприятий.
Какие-либо документы о том, что истец в указанные периоды находился в длительных отпусках без сохранения заработной платы, отвлечениях от работы ответчиком не представлено.
Согласно справке <данные изъяты> N от 27 июля 2017 года, в 1975 году на объекте <данные изъяты> был запроектирован и построен по типовому проекту <данные изъяты> холодильник емкостью 100 тонн и эксплуатировался до момента ликвидации организации (<данные изъяты>), в котором охлаждение камер предусмотрено с насосноциркулярной системой охлаждения с применением в качестве охладителя кипящий аммиак.
Из справки <данные изъяты> N от 23 июля 2018 года следует, что в период с 1 декабря по 31 декабря 1991 года в <данные изъяты> находилась в эксплуатации аммиачно-холодильная установка емкостью 100 тонн.
Судом первой инстанции установлены фактические обстоятельства дела, что в оспариваемые периоды Нурумов С.Г. выполнял должностные обязанности именно машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, данная профессия является льготной, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "Практике рассмотрения судами дел, связанных, с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Документов, опровергающих выводы суда первой инстанции о том, что истец полный рабочий день работал в указанной должности, дающей ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено. Неправильное наименование работодателем должности истца в данном случае не может повлечь для заявителя негативных последствий в виде лишения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Проанализировав представленные истцом в подтверждение обоснованности своих исковых требований доказательства, оценив их в совокупности на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно части 1 статьи 22 вышеназванного Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что право на назначение досрочной страховой пенсии страховой стаж истца составляет более 25 лет, специальный стаж с учетом периодов работы, включенных судом в страховой стаж, более необходимых 12 лет 6 месяцев, суд первой инстанции правильно назначил Нурумову С.Г. пенсию с момента возникновения у него права на пенсию - с 1 мая 2018 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 4 сентября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи областного суда
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
