Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 23 марта 2021 года №33-420/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 марта 2021 года Дело N 33-420/2021
Судья ФИО4 дело N год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2021 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - ФИО14,
судей - ФИО15 и ФИО13
при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи - ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главы администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" ФИО6 на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и аннулировании записи в ЕГРН о праве собственности на объект отказать, в том числе в связи с пропуском истцом срока исковой давности для их предъявленияв суд."
Заслушав доклад судьи ФИО13, объяснения представителя истца администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение"по доверенности ФИО7, представителя Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по доверенности ФИО8, поддержавших доводы апелляционной жалобы, пояснения третьего лица ФИО12 и его представителя по доверенности ФИО9, возражавших против доводов апелляционной жалобыистца и считавших решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Администрация МО "Старобжегокайское сельское поселение" обратилась в суд с иском к ФИО3 Л.В. о признании отсутствующим права собственности, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и аннулировании записи в ЕГРН о праве собственности на объект.
В обоснование исковых требований указала, что на основании Постановления администрации МО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N "О заключении договора аренды земельного участка", расположенного по адресу: <адрес>, между <адрес> и СНТ "Дружба" общей площадью 100000 кв.м., категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", с разрешенным видом использования - для ведения сельскохозяйственной деятельности, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды N с ТатлокА.С., на данный земельный участок, с кадастровым номером 01:05:3116001:302.На основании постановления администрации МО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N "О заключении договора аренды земельного участка", расположенного по адресу: <адрес>, между <адрес> и СНТ "Дружба" общей площадью 60000 кв.м., категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", с разрешенным видом использования- для ведения сельскохозяйственной деятельностиДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды N с БураметовойФ.А., на данный земельный участок, с кадастровым номером 01:05:3116001:301.
ДД.ММ.ГГГГ согласно соглашениям о передаче прав и обязанностей по договору аренды N от ДД.ММ.ГГГГ и договору аренды N от ДД.ММ.ГГГГ право аренды на оба участка перешло к ФИО3 Л.B.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Л.В. обратился в администрацию МО "Старобжегокайское сельское поселение" с заявлением о разрешении ему объединить смежные земельные участки с кадастровыми номерами 01:05:3116001:301 и 01:05:3116001:302.Постановлением главы администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об объединении двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, между <адрес> и СНТ "Дружба", и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории вновь образованного земельного участка", ФИО2 разрешено объединить два смежных земельных участка, в результате чего образовался спорный земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116001:497, расположенный по адресу: <адрес>, между <адрес> и СНТ "Дружба", общей площадью 160000 кв.м., категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", с разрешенным видом использования - для ведения сельскохозяйственной деятельности, с последующим заключением с ним договора аренды на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116001:497.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию МО "Старобжегокайское сельское поселение" с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 01:05:3116001:497 в связи со строительством сарая для хранения сельскохозяйственной продукции общей площадью 100 кв.м., с кадастровым номером 01:05:3116001:509.На основании постановления администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении ФИО3 Л.В. в возмездную собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рядом с <адрес> и СНТ "Дружба" между администрацией МО "Старобжегокайское сельское поселение" и ФИО10 был заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок площадью 160000.
Основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка явилось построенное ФИО10 здание -сарай для хранения сельскохозяйственной продукции, общей площадью 100 кв.м., запись о регистрации права N.На данном участке ФИО3 Л.В. в отсутствие разрешения на строительство самостоятельно возвел объект недвижимости - сарай площадью 100 кв. м.
ФИО3 Л.В. обратился в <адрес> отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на указанный сарай. В качестве основания регистрации права ФИО10 была представлена декларация об объекте недвижимого имущества по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N.
Вместе с тем, указанная декларация была подана в отношении нежилого объекта недвижимости - сарая, расположенного на земельном участке категории "для сельскохозяйственного назначения".
Таким образом, регистрация права собственности ФИО3 Л.В. на сарай осуществлена по "упрощенной" процедуре в нарушение действовавшего законодательства.
В результате реализации ФИО10 своего права на выкуп из государственной собственности выбыл земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116001:497.
Незаконность регистрации права собственности на сарай как объекта недвижимого имущества не позволяет реализовать исключительное право на приобретение земельного участка под этим объектом по правилам статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Истец просил признать отсутствующим право собственности ФИО3 Л.В. на здание -сарай для хранения сельскохозяйственной продукции, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, рядом с <адрес> и СНТ "Дружба", общей площадью 100 кв.м., с кадастровым номером 01:05:3116001:509; признать недействительным, ничтожным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенный между администрацией МО "Старобжегокайское сельское поселение" и ФИО10; аннулировать запись в ЕГРП о праве собственности на здание - сарай для хранения сельскохозяйственной продукции, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, рядом с <адрес> и СНТ "Дружба", общей площадью 100 кв.м.
Представитель истца администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" по доверенности ФИО7 в судебном заседании первой инстанции исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
ФИО2 Л.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание первой инстанции не явился.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО12 и его представитель по доверенности ФИО9 в судебном заседании первой инстанции возражали против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просили в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменное заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, а также рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации МО "<адрес>" и Тахтамукайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд первой инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе глава администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" ФИО6 просил отменить решение Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ полностью и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
В обоснование жалобы указал, что основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка явилось построенное ФИО10 здание -сарай для хранения сельскохозяйственной продукции, общей площадью 100 кв.м., запись о регистрации права N.На данном участке ФИО3 Л.В. в отсутствие разрешения на строительство самостоятельно возвел здание- сарай для хранения сельскохозяйственной продукции площадью 100 кв. м.
ФИО3 Л.В. обратился в <адрес> отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на указанный сарай. В качестве основания регистрации права ФИО10 была представлена декларация об объекте недвижимого имущества по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N.
Вместе с тем, указанная декларация была подана в отношении нежилого объекта недвижимости- сарая для хранения сельскохозяйственной продукции, расположенного на земельном участке категории "для сельскохозяйственного назначения".
Таким образом, регистрация права собственности ФИО3 Л.В. на сарай осуществлена по "упрощенной" процедуре в нарушение действовавшего законодательства.
Незаконность регистрации права собственности на сарай как объекта недвижимого имущества не позволяет реализовать исключительное право на приобретение земельного участка под этим объектом по правилам статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
В результате реализации ФИО10 своего права на выкуп из государственной собственности выбыл земельный участок с кадастровым номером 01:05:3116001:497.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, заслушав явившихся участников судебного заседания, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как установлено в суде первой инстанции и подтверждается материалами дела, на основании договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО "Старобжегокайское сельское поселение" ФИО3 Л.В. был предоставлен в аренду образованный в результате объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:3116001:301 и 01:05:3116001:302, земельный участок из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" с кадастровым номером 01:05:3116001:497, общей площадью 16 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, рядом с <адрес> и СНТ "Дружба", для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на сарай, общей площадью 100 кв.м., с кадастровым номером 01:05:3116001:509, находящийся по адресу: <адрес>, рядом с <адрес> и СНТ "Дружба".
В связи с обращением ФИО3 Л.В. в администрацию МО "Старобжегокайское сельское поселение" о разрешении выкупа земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" N от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предоставлении ФИО3 Л.В. в возмездную собственность земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3116001:497, общей площадью 16 000 кв.м., расположенного по указанному адресу.
На основании постановления главы администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" N от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО10 был заключен договор купли-продажи земельного участка, на основании которого право собственности ФИО3 Л.В. на указанный земельный участок и расположенный на нем сарай было зарегистрировано в Отделе Управления Росреестра по <адрес> в <адрес>.
ФИО3 Л.В. для регистрации права собственности на сарай в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 25.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предоставил в регистрирующий орган документ, подтверждающий факт создания (строительства) сарая - декларацию об объекте недвижимого имущества по форме, утвержденной Минэкономразвития Российской Федерации приказом от ДД.ММ.ГГГГ N, и правоустанавливающий документ на земельный участок - договор аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых была произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок.
При этом, выкуп спорного земельного участка произведен ФИО10 на основании ст.ст.39.17-39.20 Земельного Кодекса РФ.
В абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом избран неверный способ защиты права, так как администрация МО "Старобжегокайское сельское поселение" не является ни собственником спорного строения, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, ни лицом, им владеющим.
В судебном заседании первой инстанции третьи лицом ФИО12 заявлено ходатайство о пропуске истцом -администрацией МО "Старобжегокайское сельское поселение" срока исковой давности.
В обоснование ходатайства ФИО12 указал, что истцу стало известно о том, что ФИО3 Л.В. в качестве основания для регистрации права собственности на сарай предоставил в регистрирующий орган декларацию об объекте недвижимостиеще ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО2 обратился в администрацию с заявлением о выдаче разрешения о выкупе земельного участка, к которому были приложены, в том числе, свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве документа-основания была указана декларация об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, администрация МО "Старобжегокайское сельское поселение" приняла решение о предоставлении спорного земельного участка в возмездную собственность ФИО3 Л.В. путем заключения с ним договора купли-продажи.
В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ФИО2 по иску о защите этого права.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно материалов дела, администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" о нарушении ее права стало известно в феврале 2016 года, т.е. с момента обращения ФИО3 Л.В. за разрешением о выкупе земельного участка.
При этом, заявления о восстановлении срока исковой давности от администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" не поступало.
Таким образом, за защитой права администрация МО "Старобжегокайское сельское поселение" обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ.
В связи, с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" к ФИО3 Л.В. о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, в связи с пропуском истцом срока для оспаривания первого договора купли-продажи, заключенного между ФИО10 и администрацией МО "Старобжегокайское сельское поселение".
Так как требование об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о праве собственности на спорный объект является производным от основных исковых требований, в его удовлетворении суд первой инстанции также правомерно отказал.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, судебная коллегия в полном объеме соглашается с выводами суда первой инстанции, считая их законными и обоснованными.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с приведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения в апелляционном порядке, и обстоятельств, опровергающих выводы суда, нуждающихся в дополнительной проверке.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение" ФИО6 - без удовлетворения.
Председательствующий: ФИО14
Судьи: ФИО16
ФИО13


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка