Дата принятия: 10 марта 2020г.
Номер документа: 33-420/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2020 года Дело N 33-420/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Сладковской Е.В.
судей Дмитриевой Ю.М., Спесивцевой С.Ю.
при секретаре Абрамовой Н.М.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) на решение Псковского городского суда Псковской области от 12 декабря 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Гаврюченкова В.А. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Гаврюченкову В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 01.09.1997 г. по 31.07.1998 г. - период прохождения интернатуры в должности врача-интерна по специальности анестезиология - реаниматология на кафедре анестезиологии и реаниматологии в клинической больнице скорой медицинской помощи Смоленской государственной медицинской академии;
как 1 год за 1 год и шесть месяцев периоды: с 12.11.2010 по 11.12.2010 - период работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога и заведующего отделением анестезиологии и реанимации ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница", с 10.10.2010 по 11.11.2010, с 31.08.2011 по 29.09.2011 - периоды прохождения курсов повышения квалификации во время работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога и заведующего отделением анестезиологии и реанимации ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница", с 28.05.2009 по 29.05.2009, с 14.03.2010 по 28.03.2010, с 20.11.2011 по 24.11.2011 - периоды нахождения на конференциях, семинарах, симпозиумах во время работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога и заведующего отделением анестезиологии и реанимации ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница".
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в пользу Гаврюченкова В.А. госпошлину в размере 300 рублей.
Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Андреева А.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гаврюченков В.А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что на его обращение от 26.12.2018 решением пенсионного органа от 03.04.2019 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с недостаточностью специального стажа, в который не включены в льготном исчислении, как год работы за один год и шесть месяцев, периоды:
- с 01.09.1997 по 31.07.1998 - прохождения интернатуры в должности врача-интерна по специальности анестезиология - реаниматология на кафедре анестезиологии и реаниматологии в клинической больнице скорой медицинской помощи г. Смоленска;
- с 10.05.2012 по 26.12.2018 - работа в должности врача анестезиолога - реаниматолога и заведующего отделением анестезиологии и реанимации ООО "Клиника";
- с 12.11.2010 по 11.12.2010 - работа в должности врача анестезиолога - реаниматолога и заведующего отделением анестезиологии и реанимации ГБУЗ "Псковская областная клиническая больница";
- с 10.10.2010 по 11.11.2010 и с 31.08.2011 по 29.09.2011 - прохождения курсов повышения квалификации во время работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога и заведующего отделением анестезиологии и реанимации ГБУЗ "Псковская областная клиническая больница";
- с 28.05.2009 по 29.05.2009, с 14.03.2010 по 28.03.2010, с 20.11.2011 по 24.11.2011 - периоды нахождения на конференциях, семинарах, симпозиумах во время работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога и заведующего отделением анестезиологии и реанимации ГБУЗ "Псковская областная клиническая больница". Просил суд включить спорные периоды в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 26.12.2018.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) исковые требования не признал, пояснил, что период прохождения Гаврюченковым В.А. интернатуры на кафедре анестезиологии и реаниматологии в Смоленской государственной академии не подлежит включению в специальный стаж, так как истец не работал в должности врача-интерна в лечебно-профилактическом или санитарно-эпидемиологическом учреждении (Список, утвержденный постановлением правительства Российской Федерации от06.09.1991 N 464), при прохождении интернатуры заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась; период работы с 10.05.2012 по 26.12.2018 в должности врача анестезиолога - реаниматолога и заведующего отделением анестезиологии и реанимации общества с ограниченной ответственностью "Клиника" не может быть зачтен в специальный стаж, так как ООО "Клиника" по организационно-правовой форме учреждением не является; периоды прохождения курсов повышения квалификации и периоды нахождения на конференциях, семинарах, симпозиумах во время работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога и заведующего отделением анестезиологии и реанимации ГБУЗ "Псковская областная клиническая больница" не могут быть включены в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за один год и шесть месяцев, так как в эти периоды истцом лечебная деятельность не осуществлялась, отсутствуют сведения персонифицированного учета о льготном характере работы.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права, оспаривая решение в части включения периода прохождения Гаврюченковым В.А. интернатуры и периодов нахождения на курсах повышения квалификации, на конференциях, семинарах, симпозиумах. В отношении включения судом периода прохождения Гаврюченковым В.А. интернатуры в должности врача-интерна по анестезиологии-реанимации заявитель, анализируя требования статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министра здравоохранения СССР 12.01.1982, Министров высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1992, указывает на то, что данный период подлежал включению в специальный стаж при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста с выплатой по должности врача-специалиста заработной платы, а истцу за период обучения выплачивалась стипендия, заработная плата не выплачивалась. Кроме того, обращает внимание на то, что применительно к данному периоду Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, медицинские академии не поименованы, доказательства о работе Гаврюченкова В.А. в учреждениях здравоохранения в спорный период отсутствуют. Ссылаясь на Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, считает вывод суда о включении курсов повышения квалификации и периодов нахождения на конференциях, семинарах, симпозиумах неправомерным, поскольку в эти периоды истцом лечебная деятельность не осуществлялась, указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В суд апелляционной инстанции не явился Гаврюченков В.А., который о времени и месте судебного заседания извещен.
Принимая во внимание положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гаврюченкова В.А., извещенного о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Андреев А.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно подпункту "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность в учреждениях применяется:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, льготное исчисление стажа как 1 год за 1 год и 6 месяцев применяется к врачам анестезиологам - реаниматологам (врачам анестезиологам - реаниматорам), в том числе заведующим в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой помощи) анестезиологии - реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка.
Из материалов дела следует, что на обращение Гаврюченкова В.А. от 26.12.2018 решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 8 - 10).
Специальный стаж истца на 26.12.2018 , признаваемый ответчиком, составляет 21 год 02 месяца 07 дней (л.д. 10).
Как следует из решения пенсионного органа, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, не включены периоды: с 01.09.1997 по 31.07.1998 - прохождение интернатуры на кафедре анестезиологии и реанимации в Смоленской государственной медицинской академии, так как истец не работал в лечебном учреждении в должности врача-специалиста, заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась; а также в льготном исчислении один год работы за 1 год и 6 месяцев периоды: с 10.10.2010 по 11.11.2010, с 31.08.2011 по 29.09.2011 - прохождения курсов повышения квалификации во время работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога и заведующего отделением анестезиологии и реанимации ГБУЗ "Псковская областная клиническая больница"; с 28.05.2009 по 29.05.2009, с 14.03.2010 по 28.03.2010, с 20.11.2011 по 24.11.2011 - нахождения на конференциях, семинарах, симпозиумах во время работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога и заведующего отделением анестезиологии и реанимации ГБУЗ "Псковская областная клиническая больница", так как истец не осуществлял непосредственно работу в качестве врача.
Судом установлено, что Гаврюченков В.А. по окончанию 01.07.1997 Смоленской государственной медицинской академии с 01.09.1997 по 30.06.1998 проходил клиническую интернатуру в Смоленской государственной медицинской академии на кафедре по специальности анестезиология и реаниматология, отчислен с 31.07.1998 в связи с выполнением учебного плана (л.д. 11, 12, 17).
Согласно справкам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Смоленский государственный медицинский университет" Гаврюченков В.А. обучался в клинической интернатуре Смоленской государственной медицинской академии на кафедре анестезиологии и реаниматологии с 01.09.1997 по 31.07.1998, в период прохождения интернатуры заработная плата ему не назначалась и не выплачивалась (л.д. 36, 37, 99-100, 101, 110 - 112)
Из справки федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Смоленский государственный медицинский Университет" от 01.11.2019 N(****) видно, что кафедра анестезиологии и реаниматологии находилась на базе ОГБУЗ "Клинической больницы скорой медицинской помощи". Документом, подтверждающим практическую деятельность (врачебную работу) в качестве врача-интерна (по анестезиологии-реанимации) является удостоверение об окончании интернатуры. Копии операционных журналов и копии выписок из истории болезни со сведениями об участии Гаврюченкова В.А. в операциях в ФГБОУ ВО "Смоленский государственный медицинский университет" не ведутся (л.д.98, 109).
Включая период прохождения Гаврюченковым В.А. клинической интернатуры в специальный стаж в календарном исчислении, суд первой инстанции исходил из того, что ОГБУЗ "Клиническая больница скорой медицинской помощи" соответствовало Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а также Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, а должность истца в спорный период именовалась как врач-интерн.
При этом суд период прохождения клинической интернатуры не включил в специальный стаж в льготном исчислении, - 1 год работы за 1 год и шесть месяцев, принимая во внимание то обстоятельство, что исчисление стажа в таком порядке согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, предусмотрено для врачей анестезиологов - реаниматоров отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, а из представленных документов следует, что Гаврюченков В.А. в спорный период обучался в клинической интернатуре Смоленской государственной медицинской академии на кафедре анестезиологии и реаниматологии и только по окончанию интернатуры ему выдано удостоверение о прохождении интернатуры с присвоением квалификации врача анестезиолога-реаниматолога (л.д. 12).
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, как основанным на неверном применении норм материального права.
Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, перечислены врачи-специалисты. Должность врача-интерна не поименована и выделена как самостоятельная должность, без отнесения ее к числу должностей врачей-специалистов, как пунктом 3 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, так и пунктом 3.3 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденных приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 N 377.
Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).
Пунктами 1, 4, 5, 6 Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру) и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных) областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 16.08.1972 N 669, предусмотрено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры, а пунктами 3, 4 Указаний о порядке зачисления в интернатуру и на работу выпускников медицинских институтов (приложение N 2 к приказу Минздрава СССР от 16.08.1972 N 669) установлено, что орган здравоохранения на основании полученных от института документов издает приказ о зачислении молодого специалиста на должность врача-интерна лечебно-профилактического учреждения, являющегося базой для подготовки врачей-интернов по специальности, соответствующей полученному направлению, после издания которого в базовом лечебно-профилактическом учреждении должна быть заведена трудовая книжка на молодого специалиста, в которой производится запись о его зачислении на должность врача-интерна по соответствующей специальности.
Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения Гаврюченковым В.А. функциональных обязанностей врача-специалиста при прохождении им интернатуры.
Доказательств, подтверждающих исполнение Гаврюченковым В.А. функциональных обязанностей врача-интерна (врача-специалиста), материалы дела не содержат.
Постановляя решение, судом дана неверная оценка представленным справкам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Смоленский государственный медицинский университет", из которых видно, что Гаврюченков В.А. в спорный период обучался в клинической интернатуре Смоленской государственной медицинской академии, за период обучения ему выплачивалась стипендия.
Как констатировал суд в решении, в справке, выданной учреждением, не указано, что Гаврюченков В.А. тарифицировался как врачебный медицинский персонал, и выполнял норму рабочего времени на 1 ставку. Напротив, в справке учреждения от 15.02.2019 указано, что заработная плата ему не назначалась и не выплачивалась, также суду не представлены доказательства об осуществлении истцом лечебной деятельности, в том числе и по специальности, соответствующей полученному направлению (копии операционных журналов и выписки из историй болезней со сведениями об участии Гаврюченкова В.А. в операциях).
Кроме того, отсутствуют и записи в трудовой книжке истца о принятии его на работу, как врача-интерна в ОГБУЗ "Клиническая больница скорой медицинской помощи".
Следовательно, в период с 01.09.1997 по 31.07.1998 Гаврюченков В.А. состоял в штате Смоленской государственной медицинской академии Министерства Здравоохранения и Медицинской промышленности Российской Федерации, проходил обучение, получал стипендию, в связи с чем данный период не являлся работой и не совмещался с ней, а потому оснований для включения в специальный стаж спорного периода у суда не имелось, так как право на досрочное назначение страховой пенсии по старости обусловлено наличием стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Поскольку в части включения в специальный стаж Гаврюченкова В.А. периода прохождения клинической интернатуры с 01.09.1997 по 31.07.1998 судом допущены нарушения норм материального права, решение суда подлежит отмене.
В отношении включения в специальный стаж в льготном исчислении периодов прохождения Гаврюченковым В.А. курсов повышения квалификации и нахождения на конференциях, семинарах, симпозиумах во время работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога и заведующего отделением анестезиологии и реанимации ГБУЗ "Псковская областная клиническая больница" решение суда является правильным, соответствующим требованиям норм материального права.
Из материалов дела следует, что 15.07.2008 Гаврюченков В.А. принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реанимации ГУЗ "Псковская областная больница", с 14.02.2012 переведен на должность врача анестезиолога-реаниматолога в неврологическое отделение для больных с острым нарушением мозгового кровообращения с блоком интенсивной терапии и реанимации регионального сосудистого центра. С 01.05.2012 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д. 22 - 25).
Согласно справке ГБУЗ Псковской области "Псковская областная клиническая больница" от 22.01.2019, уточняющей периоды работы, Гаврюченков В.А. работал в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделение анестезиологии и реанимации с 02.07.2001 по 31.08.2003, затем с 15.07.2008 по 13.02.2012. В должности врача анестезиолога - реаниматолога в неврологическое отделение для больных с острым нарушением мозгового кровообращения с блоком интенсивной терапии и реанимации регионального сосудистого центра с 14.02.2012 по 01.05.2012. Объем выполняемой лечебной деятельности по охране здоровья населения с 01.11.1999 - 1 ставка.
В справке указаны периоды курсов повышения квалификации: с 10.10.2010 по 11.11.2010, с 31.08.2011 по 29.09.2011, периоды нахождения истца на конференциях, семинарах, симпозиумах с 28.05.2009 по 29.05.2009, с 14.03.2010 по 28.03.2010, с 20.11.2011 по 24.11.2011 (л.д.41-42).
Из приказа по ГУЗ "Псковская областная больница" следует, что Гаврюченков В.А., врач анестезиолог - реаниматолог отделения анестезиологии и реанимации командирован в г. Санкт- Петербург с 10.10.2010 по 11.11.2010 на цикл занятий по анестезиологии и реанимации на кафедре анестезиологии и реанимации им. В.А. Ваневского СПб МАПО с охранением средней заработной платы (л.д.27).
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица Гаврюченкова В.А. видно, что в период работы в ГБУЗ ПО "Псковская областная клиническая больница" по индивидуальным сведениям ему проставлялся код льготной работы с 01.01.2010 (28-ГДХР), за исключением периодов с 14.03.2010 по 28.03.2010, с 10.10.2010 по 11.12.2010, с 31.08.2011 по 29.09.2011, с 20.11.2011 по 31.12.2011.(л.д.53-55).
Согласно письму ГБУЗ Псковской области "Псковская областная клиническая больница" от 27.11.2019 больница направила в пенсионный орган корректирующие сведения за 2 полугодие 2010 года на Гаврюченкова В.А. с уточненными датами направления в командировку. Период с 10.10.2010 по 11.11.2010 не указан, как период льготной работы. Прочие периоды работы имеют льготный код 28 -ГДХР (л.д.117-121).
В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
По смыслу приведенной нормы права, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что в периоды нахождения Гаврюченкова В.А. на семинарах, выставках, симпозиумах, он получал заработную плату, с которой работодатель так же производил отчисления в пенсионный фонд.
В этой связи и, принимая во внимание, что в спорные периоды Гаврюченков В.А. исполнял функциональные обязанности по должности и в учреждении, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, которые дают право на льготное исчисление специального стажа, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.
На основании изложенного, судебная коллегия считает подлежащей удовлетворению апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в части включения в специальный стаж Гаврюченкова В.А. периода прохождения интернатуры с 01.09.1997 по 31.07.1998, поскольку в этой части решение суда противоречит требованиям норм материального права.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 12 декабря 2019 года отменить в части включения в специальный стаж Гаврюченкову В.А. периода прохождения клинической интернатуры по специальности анестезиология и реаниматология в Смоленской государственной медицинской академии с 01.09.1997 по 31.07.1998.
Постановить в этой части новое решение.
Отказать Гаврюченкову В.А. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода прохождения клинической интернатуры по специальности анестезиология и реаниматология в Смоленской государственной медицинской академии с 01.09.1997 по 31.07.1998.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Сладковская
Судьи Ю.М. Дмитриева
С.Ю. Спесивцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
