Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2022 года Дело N 33-4197/2022

Санкт-Петербург 10 августа 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Горбатовой Л.В.

судей Насиковской А.А., Нестеровой М.В.,

при секретаре Любивой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-201/2022 по апелляционной жалобе Ванадзиной ФИО11 на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 января 2022 года, которым Ванадзиной ФИО10 отказано в удовлетворении иска к товариществу собственников недвижимости "Парнас" о признании незаконными действий по отключению электроэнергии на земельном участке, обязании не препятствовать технологическому присоединению сетевой организацией энергопринимающего устройства на земельном участке,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Горбатовой Л.В., объяснения Ванадзиной Е.В. и ее представителя - адвоката Харламовой Ю.С., действующей на основании ордера от 16 марта 2022 года и доверенности от 17 января 2022 года сроком на три года, возражения председателя ТСН "Парнас" Бармина С.Д. и представителя ТСН "Парнас" - адвоката Сорокина С.В., дей ствующего на основании ордера от 10 августа 2022 года, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Ванадзина ФИО12 обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к товариществу собственников недвижимости "Парнас" (далее - ТСН "Парнас"), в котором, с учетом принятых судом первой инстанции изменений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила:

- признать незаконными действия по отключению от электроэнергии земельного участка,

- обязать не препятствовать технологическому присоединению сетевой организацией энергопринимающего устройства на земельном участке;

- взыскать с ТСН "Парнас" расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных требований Ванадзина Е.В. указала, что является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>.

Право собственности на данные земельные участки зарегистрировано 2 марта 2018 года.

С 1 июля 2018 года по настоящее время истец является членом ТСН "Парнас".

На земельном участке N 375, ранее технологически присоединенном к электросети ТСН "Парнас", 2 июля 2018 года был установлен прибор учета потребления электроэнергии, о чем был составлен акт приемки и опломбирования. Потребленная электроэнергия истцом оплачивалась, также производились авансовые платежи не потребленной электроэнергии. Задолженности по внесению платежей за электроэнергию истец не имеет, требований по оплате потребленной энергии со стороны ТСН "Парнас" не поступало.

Приехав в ТСН "Парнас" 20 апреля 2020 года, истец обнаружила кабель электрического ввода, ранее присоединенный к участку N 375, отрезанным от линии электропередачи ТСН "Парнас".

По данному факту и для возобновления электроснабжения участка N 375 истец обратился к электрику ТСН "Парнас", который сообщил, что в ТСН "Парнас" проведена реконструкция линий электропередач, согласно решению общего собрания ТСН "Парнас" он подключит электричество к участку только платно, обозначив стоимость подключения в 9 000 рублей.

Истец пытался решить возникшую проблему во внесудебном порядке, направив 8 мая 2020 года председателю правления ТСН "Парнас" заявление о необходимости безвозмездно возобновить электроснабжение участка N 375, указав, что отключение электричества нарушает законные права и интересы. Вышеуказанное заявление председатель правления ТСН "Парнас" получил, однако оставил без ответа.

Ванадзина Е.В. считает действия ТСН "Парнас" по отключению электроэнергии на участке N 375 незаконными, в этой связи она 31 мая 2020 года она обратилась с заявлением в 89 отдел полиции УМВД по Выборгскому району Ленинградской области. По результатам проверки данного заявления было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и в защиту нарушенных прав истцу было рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Ванадзиной Е.В. - адвокат Харламова Ю.С. настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представители ТСН "Парнас" Сорокин С.В. и Бармин С.Д. исковые требования истца не признали.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 января 2022 года Ванадзиной Е.В. в удовлетворении исковых требований отказано.

Ванадзина Е.В. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного решения, подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 января 2022 года и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы ее податель ссылается на произведенную судом необъективную оценку представленных доказательств, неправильное применение норм материального и процессуального права. По ее мнению, суд необоснованно оставил без внимания довод о том, что на ее заявлении от 8 мая 2020 года о возобновлении подачи электроэнергии к участку не последовало ни ответа со стороны председателя ТСН "Парнас" в нарушение статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ни принятия каких-либо действенных мер со стороны правления ТСН "Парнас". Учитывая отказ ответчика в добровольном восстановлении нарушенного права истца на подачу электрической энергии на энергопринимающее устройство, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, истец имела реальные опасения в том, что со стороны ответчика ей будут чиниться препятствия в технологическом присоединении сетевой организацией энергопринимающего устройства на земельном участке.

Кроме этого, суд не учел ее довод о незаконном требовании ответчиком платы в размере 9 000 рублей за повторное подключение электроэнергии к энергопринимающему устройству, расположенному на принадлежащем истцу земельном участке.

Ванадзина Е.В. указывает, что непосредственно с содержанием решения очередного собрания членов ТСН "Парнас" от 30 марта 2019 года истец не была ознакомлена в надлежащей форме, однако никогда не отказывалась от подключения к реконструированным сетям именно со счётчиком "Матрица" и соответствующими проводами марки СИП-4. Доказательств доведения до сведения истца решения общего собрания членов ТСН "Парнас" при рассмотрении дела со стороны ответчика не представлено.

Полагает, что, решение общего собрания ТСН "Парнас" от 30 марта 2019 года является ничтожным как принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, а ничтожные решения не влекут правовых последствий изначально, и не требуют вступления в законную силу решения суда о признании такого решения недействительным.

Согласно позиции истца, является необоснованным отказ суда в удовлетворении ходатайства об истребовании и исследовании доказательств, подтверждающих старение и износа линии электросети к принадлежащему ей участку N 375, что вызвало необходимость экстренного отключения подачи электроэнергии.

Изучив дело, обсудив жалобы и полагая возможным проверить законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах изложенных в ней доводов по основанию части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Россий Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно материалам дела Ванадзина Е.В. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>.

Право собственности на данные земельные участки зарегистрировано 2 марта 2018 года.

С 1 июля 2018 года истец принята в члены ТСН "Парнас".

ТСН "Парнас" зарегистрировано в качестве юридического лица 8 мая 2003 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 39-47).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения, Правила), которые определяют порядок технологического присоединения к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

Как следует из пункта 40 (5) Правил при опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица.

При технологическом присоединении энергопринимающих устройств иного лица к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств осуществляет деятельность по технологическому присоединению, руководствуясь положениями настоящих Правил, предусмотренными в отношении сетевых организаций.

Согласно пункту 8 (4) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, в том числе расположенных в многоквартирных домах, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены соответствующие жилые помещения, в том числе многоквартирный дом, управляющей организацией (товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) по решению общего собрания собственников жилых помещений, в том числе в многоквартирном доме, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - одним из собственников помещений в таком доме или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме, в соответствии с границей балансовой принадлежности, указанной в пункте 16 (1) настоящих Правил.

В силу приведенных норм сетевая организация осуществляет технологическое присоединение к электрическим сетям, принадлежащим сетевой организации. При опосредованном соединении сетевая организация выполняет лишь функции по согласованию опосредованного соединения, а фактическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется либо владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств либо владельцем присоединяемых энергопринимающих устройств в соответствии достигнутой между ними договоренностью.

В связи с необходимостью реконструкции внутренних сетей на общем собрании членов садоводства 31 марта 2018 года было принято решение о проектировании реконструкции внутренних сетей 0,4 кВт и проведению реконструкции по линиям с обязательной установкой при реконструкции счетчиков АНИС КУЭ. Были утверждены границы ответственности на изоляторах опоры, к которой осуществлялась подача электроэнергии на участки. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола общего собрания членов ТСН "Парнас" от 31 марта 2018 года.

На общем собрании 30 марта 2019 года было принято решение подключать участки после реконструкции электросетей только проводом СИП и с обязательной установкой счетчика "Матрица".

4 сентября 2019 года между ООО "Скат" и СНТ "Парнас" был заключен договор N 7, предметом которого являлись работы по реконструкции сетей в соответствии с проектом РС47-711/18-ЭС. В результате выполнения работ был произведен демонтаж проводов, демонтаж опор, установка железобетонных опор, подвеска изолированных проводов.

С учетом установленных границ ответственности после реконструкции линии члены садоводства обязаны были подключить свои участки с учетом принятого на общем собрании решения, то есть только проводом СИП и с обязательной установкой счетчика "Матрица".

Указанные решения общих собраний истцом не оспаривались.

Ванадзиной Е.В. денежные средства на финансирование линии электропередачи не внесены.

В отношении подключения домов, расположенных на земельных участках N N 375- 396, 398, 430, 447 при попытке подключении указанных домов произошло аварийное отключение автоматического выключателя на подстанции, что подтверждается актом от 25 ноября 2019 года.

После замены линии электропередачи, старая сеть, к которой был подключен участок истца, фактически отключена связи с отсутствием соответствующего энергопринимающего устройства.

В соответствии с пп. б п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившимся в возникновении у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

Приведенное основание для ограничения потребления электроэнергии применимо с 22 ноября 2017 года (Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2017 года N 1351).

При этом в случае если проведение ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (смежной сетевой организации, иных владельцев) невозможно без ограничения режима потребления в отношении потребителей, присоединенных к сетям сетевой организации, сетевая организация в порядке, установленном договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомляет потребителя напрямую или (если это предусмотрено указанным договором) через действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о проведении таких работ, о сроках и объемах ограничения режима потребления в связи с их проведением. При этом если договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным в отношении такого потребителя с действующим в его интересах гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), предусмотрено, что такое уведомление потребителю передает гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), то он обязан при получении от сетевой организации указанного уведомления в течение 1 суток передать его потребителю способом, позволяющим определить дату и время передачи.

Если проведение сетевой организацией ремонтных работ невозможно осуществить без введения ограничения режима потребления в отношении потребителей, присоединенных к сетям смежной сетевой организации, последняя вводит ограничение режима потребления после получения уведомления о проведении ремонтных работ от сетевой организации и о необходимости введения ограничения режима потребления (пункты 30, 31 Правил).

Разрешая заявленные требования и отказывая Ванадзиной Е.В. в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях ТСН "Парнас" нарушений, связанных с введением режима полного ограничения потребления электроэнергии принадлежащего истцу земельного участка, поскольку объективными доказательствами подтвержден факт необходимости отключения электроэнергии на указанном садовом участке в связи с реконструкцией линии электропередач на территории товарищества.

При этом в случае установления на участке истца энергопринимающих устройств с характеристиками, утвержденными решением общего собрания членов товарищества, подключение указанного участка не может происходить на платной основе.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы базируютя на ошибочном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом судебного разбирательства, и к переоценке доказательств, оснований для применения которой не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1, 328. 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ванадзиной ФИО13 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий судья

Судьи

Судья: Баширов Т.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка