Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33-4197/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33-4197/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего Кадкина А.А.
судей Корчагиной П.А., Гареевой А.В.
при секретаре ФИО4
с участием ответчика ФИО1 и его представителя адвоката ФИО5, предъявившего ордер N 001003 от 17 июня 2020 года и удостоверение N 2567 от ДД.ММ.ГГГГ года
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Горноключевского городского поселения <адрес> к ФИО1, Акционерному обществу "Национальная башенная компания" о расторжении, признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком и демонтировании оборудования,
по апелляционной жалобе администрации Горноключевского городского поселения Приморского края
на решение Кировского районного суда Приморского края, от 16 января 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Корчагиной П.А., выслушав ответчика и его представителя, судебная коллегия
установила:
Администрация Горноключевского городского поселения Приморского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении, признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком указав, что полномочиями по распоряжению земельными участками, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в границах Горноключевского городского поселения наделена Администрация Горноключевского городского поселения.
06 сентября 2018 года на основании Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" между Администрацией Горноключевского городского поселения и ФИО1 был заключен договор N безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 25:05:010205:80, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 3280 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, р-н. Кировский, <адрес> общей площадью 1835 кв.м.
В соответствии с п. 3.3.4 Договора ответчик обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
В соответствии с п. 3,4 Договора ответчик не вправе распоряжаться земельным участком или правом безвозмездного пользования земельным участком.
21 февраля 2019 года в адрес администрации поступила информация от Акционерного общества "Национальная башенная компания" о наличие Договора от 03.03.2009 года б/н, заключенного между ИП ФИО1 и ОАО "Новая телефонная компания", предметом которого является размещение оборудования связи, в том числе антенно-фидерных устройств.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ АО "Национальная башенная компания" является правопреемником Публичного акционерного общества "Вымпел-коммуникации", которое в свою очередь являлось правопреемником ОАО "Новая телефонная компания".
Антенно-фидерное устройство (АФУ), принадлежащее АО "Национальная башенная компания", расположено на земельном участке, переданном ответчику по договору, и по настоящее время используется АО "Национальная башенная компания" по своему целевому назначению. При этом известно, что ответчику производится оплата за размещение (АФУ).
Заключая договор безвозмездного пользования, ответчик, зная о наличие Договора от 03.03.2009 года б/н, в соответствии с которым на испрашиваемом земельном участке расположено сооружение сотовой связи, не сообщил об этом ссудодателю - администрации, что, по их мнению, является недобросовестным поведением со стороны ответчика.
В связи с тем, что по настоящее время существует договор от 03.03.2009 года б/н, существуют права юридического лиц предусмотренные п. 4 ст.7 Федерального закона N- ФЗ, на часть земельного участка предоставленного ответчику по договору безвозмездного пользования.
Кроме этого, в нарушение ст. 16 Федерального закона N 119-ФЗ ответчик незаконно распоряжается земельным участком, фактически предоставляя в субаренду юридическому лицу часть земельного участка, чем нарушаются права администрации по распоряжению земельными участками, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в границах Горноключевского городского поселения.
В целях досудебного урегулирования спора письмом от 10.04.2019 исх. N 466 в адрес ответчика истцом была направлена претензия с предложением расторжения договора по соглашению сторон, однако претензия осталась без удовлетворения.
В связи с чем, истец просил суд расторгнуть договор от 06 сентября 2018 года N 36 безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 25:05:010205:80, общей площадью 1835 кв.м., заключенный между администрацией Горноключевского городского поселения и ФИО1, а также признать указанный договор от 06.09.2018 N недействительным с момента его заключения.
К участию в деле в качестве ответчика привлечено АО "Национальная башенная компания".
07.08.2019 года от представителя истца Администрации Горноключевского городского поселения поступило заявление об изменении основания иска, согласно которому арендатор ФИО1 в нарушение условий договора не согласовал передачу части земельного участка в субаренду и размещение базовой станции оборудования АФУ, принадлежащее АО "НБК".
Истец просил суд расторгнуть договор от 06 сентября 2018 года N 36 безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 25:05:010205:80, общей площадью 1835 кв.м., заключенный между администрацией Горноключевского городского ФИО8 С.П., а также признать указанный договор от 06.09.2018 года N 36 недействительным с момента его заключения.
25.09.2019 года от представителя истца поступило заявление об увеличении исковых требований, согласно которому в соответствии с п. 16 ст. 8 Федерального закона N 119-ФЗ, п. 3.4. Договора N 36 от 06 сентября 2018, просит суд расторгнуть договор от 06 сентября 2018 года N 36 безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 25:05:010205:80, общей площадью 1835 кв.м., заключенный между администрацией Горноключевского городского поселения и ФИО1, признать указанный договор от 06.09.2018 N 36 недействительным с момента его заключения, обязать ответчиков демонтировать размещенное на земельном участке с кадастровым номером 25:05:010205:80 принадлежащее АО "Национальная башенная компания" оборудование, используемое для оказания услуг сотовой связи в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Определением от 08.11.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Кировского муниципального района Приморского края.
Представители истца - администрации Горноключевского городского поселения в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик ФИО1 и его представитель в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, поддержали свои возражения на исковое заявление.
Представитель АО "Национальная башенная компания" в судебное заседание не явился.
Представитель администрации Кировского муниципального района Приморского края в судебное заседание суда первой инстанции не явился.
Решением Кировского районного суда Приморского края от 16 января 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просил отменить принятое решение и удовлетворить его иск. Обращает внимание, что ответчик нарушает условия договора и без согласования с администрацией Горноключевского городского поселения разместил на переданном в безвозмездное пользование участке АФУ. Полагает, что ответчик не вправе распоряжаться земельным участком и передавать его в субаренду. Действиями ответчика администрация лишена возможности получения дохода от размещения АФУ. Обращает внимание, что иск рассмотрен с нарушением подведомственности и считает, что дело подлежало рассмотрению Арбитражным судом Приморского края.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик считает принятое решение законным, обоснованным и неподлежащим отмене.
В судебном заседании ответчик и его представитель возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, пояснив, что
Стороны о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах, установленных частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Судебная коллегия по гражданским делам не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда Приморского края, от 16 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
